中共新安县委组织部20xx年工作总结
及20xx年工作打算
一、20xx年工作总结
20xx年以来，新安县委组织部全面贯彻十七届四中全会精神，认真落实县委十二届五次全会要求和全县党务工作会议部署，深入贯彻科学发展观，坚持以改革创新精神做好新形势下的组织工作，按照“常规工作有创新、重点工作有特色、整体工作有突破”的工作思路，形成了一批特色鲜明、效果显著、反响良好的工作亮点，推动了全县组织工作迈上新台阶，为新安县“双十”目标的实现提供了坚强的组织保证和人才支持。
（一）注重教育，完善管理，领导班子和干部队伍建设有了新成效
（1）加强干部教育培训。围绕“改革、创新、发展”的主题，结合我县干部实际，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。一是扎实做好省、市干部调训工作。全年共调训县处级干部7名，科级干部22名。二是抓好新提拔科级干部培训工作。共对124名新提拔的正副科级干部进行了培训，并请县委王书记及县纪委领导授课，使广大新提拔干部树立了团结拼搏、争创业绩、廉洁自律的思想。三是以公务员培训为着力点，创新干部教育工作。运用“自主选时、自主选学”的培训模式， 1
共举办公务员培训班10期，培训公务员1100余人。通过科学的主题及时间安排，解决了公务员培训中的工学矛盾，收到良好的培训效果。
（2）做好领导班子的调整补充工作。以提高各级领导干部执政能力、执行力为重点，不断加强领导班子建设。 进一步优化了领导班子结构，激发了干部干事创业的积极性。
（二）加大力度，稳步推进，干部人事制度改革有了新进展
（1）提高干部选拔任用公信度。不断探索“公开竞争、择优选拔”办法，注重从经济建设主战场选拔干部、培养干部、提拔干部，全年采用公开的方式提拔使用干部42人，占提拔总数的56%，通过竞争上岗，从下派的农村党支部书记和企业矿长助理中选拔了7名副科级领导干部；通过日常考核、年度总评的方法，从专职信访干部中选拔了5名副科级领导干部；通过公开选拔，面向全县公选了5名县直委局副科级领导干部；通过考核评比、择优使用的办法，从招商引资成效突出的人员中提拔重用了14名副科级领导干部和3名正科级领导干部；采取民主推荐、组织考察的方法，提拔使用了17名优秀中层干部。20xx年，共提拔干部75名，其中正科级干部25人，副科级干部50人；交流干部76人（含调离免职3人，退二线18人）。
（2）切实做好后备干部锻炼培养工作。根据县委在经济建设主战场选人用人的工作思想，20xx年我们继续以招商引资和信访稳定为平台，让后备干部在经济建设主战场上经受锻炼。出 2
台了《关于组建20xx年度专职招商队伍的实施意见》，采取面试答辩的方法公开选拔了20名中层干部，从事为期2年的专职招商工作。抽调了11名后备干部到信访一线工作，从事专职信访工作。目前，专职招商人员已申报合同项目5个，合同资金2.8亿。
（三）注重培养，强化服务，人才队伍建设有了新加强
（1）加强人才工作的宏观指导。按照新形势下人才工作的新要求，结合我县县情，完善了人才工作制度，建立了人才工作目标责任制，把人才工作纳入综合考核评价体系，出台了《中共新安县委、新安县人民政府关于引进高层次人才和急需人才若干政策的暂行规定》，为引进高层次人才和急需人才提供了政策支持。
（2）充分发挥人才积极作用。一是发挥科技副乡（镇）长的帮带作用。引导第二批科技副乡（镇）长围绕农作物育种及香花辣椒、大粒樱桃等特色产业，在当地建立科技示范基地 ，收到了良好的效益。二是在县管拔尖人才中开展“3+1内帮外联”活动。在届的县管拔尖人才每人服务县内一个基层单位、帮带培养一名年轻科技工作者，开展一个新项目；县外联系一名优秀专家。充分发挥了拔尖人才在学术技术方面的创新、引进和示范带动作用，有效提高了基层单位的技术水平。三是组织科技人才“三下乡”活动。组织农业、教育、文化、卫生等系统的优秀人才，到各乡镇开展科技人才三下乡集中示范活动，收到了良好效果。 3
（3）加强人才队伍素质的提高。邀请有关专家，就科学管理与创新、国际国内形势、县情县策及十七届四中全会精神等方面知识，对各条战线的73名市级优秀专家和县管拔尖人才进行了培训。
（4）做好人才服务工作。按时向拔尖人才发放了每人1000元的年度津贴，对县管拔尖人才进行了体检，保证了针对拔尖人才的医疗保健和旅游疗养服务政策的全面落实到位，加强联系，及时了解掌握其情况，协调解决遇到的问题。并对他们进行了20xx年度考核。
（四）积极探索，创新机制，干部监督工作有了新提高
（1）健全制度，强化监督合力。在落实省、市《关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》的基础上，完善了《新安县党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》。进一步完善干部监督工作协调机制，制定了《新安县干部监督工作联席会议制度和信息沟通暂行办法》。在总结《开展组织（人事）部门干部选拔任用内部监督试点工作》的基础上，形成了《新安县委组织部干部选拔任用工作内部监督暂行规定》，使内部监督贯穿于干部选拔任用全过程。以完善的各项相关制度为依据，20xx年先后有9名科级干部和1名乡科级后备干部因责任追究被给予党纪、政纪处分。
（2）创新机制，拓宽监督渠道。一是规范干部动议环节的用权行为。在总结《开展县委书记离任前后对其任期内选人用人 4
情况进行检查的试点工作》的基础上，形成了干部选拔任用“五动议”制度。明确规定了在坚持“三定”方案规定的领导职数内，可以提出干部动议的五种情况，做到了干部动议有章可循，增强了干部选拔任用的计划性，避免了调整干部的随意性和超职数配备干部现象。二是创新选拔考核内容。在公选程序中加入了社会诚信度调查和优秀条件加分；在专职招商、信访干部的使用上，出台了《日常考核管理办法》，共通过此办法，从专职招商和专职信访人员中选拔了16名副科级领导干部，充分体现了公开竞争、择优选任的特点。三是前移监督关口。在调整干部时，做到“四公开、一必谈”，共受理举报电话5个，举报信访件6封，网上举报3起，办理市转办件1件，直接查处5件，进行任前公示3批39人，任前谈话39人。在讨论干部任用事项时，由干部监督室充分介绍掌握的被考察对象的有关情况，加强对干部监督信息的统一管理和综合分析。有3名干部因群众举报，经调查落实后，取消了录用资格。四是扩大调查范围。将“个人社会诚信度调查”的范围由3项内容增加到12项，共对新提拔的30名科级干部进行了“个人社会诚信度调查”， 受到社会各界的广泛好评。
（五）创新载体，夯实基础，基层党组织建设和党员队伍建设有了新推进
（1）认真开展学习实践科学发展观活动。坚持把解放思想，创新科学发展理念贯穿活动始终，在第二批学习实践活动中，通 5
过座谈会、研讨会等多种形式，找准了影响和制约经济社会发展的主要问题，认清了党员干部在思想作风方面的主要差距，在全县科级以上党员干部中开展了“当先锋、作表率、促发展”主题活动，着力解决了思想作风问题，打造了一批推动科学发展的带头人队伍。通过学习实践活动的开展，使广大党员干部进一步解放了思想，更新了发展观念，加强了党性锻炼，并为县域经济结构的调整、经济环境的优化和“品牌新安”的建设提供了支持。
在第三批科学发展观活动中，按照“时间安排灵活，工作步骤简明，学习内容易懂”的要求，把十七届四中全会精神、两本规定读本作为基本学习内容，把“领导干部上党课、党员远程教育课、大学生村官辅导课”作为集中学习的重要方法，强化措施，全程整改，通过“推进科学发展，建设社会主义新农村”、“推广“4+2”工作法”、“解民忧办实事”等载体，开展了多种多样的实践活动。起到了很好的效果。在学习调研阶段，共开展集中学习2390多场次，办培训班186期，党员撰写心得体会8000多篇，党员领导干部到联系点作辅导报告、上党课166次，组织专家辅导21次，各单位到基层召开座谈会280多场，全县共初步查摆问题1772个，制定整改方案11个，整改措施652个，解决实际问题400多个。我们的做法及取得的成效在全省引起了广泛的影响，省委学习实践活动办公室两次组织20余家新闻媒体到我县集中采访报道。
（2）不断加强大学生村干部队伍建设。不断强化管理、落 6
实保障、大力营造大学生村干部干事创业的良好氛围。一是抓管理。在村干部上岗前，对他们进行了农村实用知识和实用技能的岗前集中培训，不断提高大学生村干部履职能力，并加强日常管理，保证大学生村干部真正入村工作。二是抓保障。保证大学生村干部工作、生活补贴及时足额发放，还为他们办理了社会保险和医疗保险，解决了后顾之忧。三是抓创业。认真落实中央关于鼓励大学生到基层就业、创业的各项扶持政策。向县财政争取资金，为大学生村干部创业提供贷款贴息，并建立结对帮带机制，帮助大学生村干部上项目，带领群众创业致富。在大学生村干部中树立了一批先进典型，培养了一批新农村建设的生力军，为推进新农村建设及营造和谐稳定的农村发展环境起到了积极作用。
（3）大力推进“4+2”工作法走向纵深。一是落实责任。建立了“4+2”工作法目标责任制和县级领导干部联系点制度。把“4+2”工作法纳入各乡镇党委党建工作年度目标考核，实行一票否决。二是加大宣传。召开了县、乡两个层面的“4+2”工作法流动现场会、印制了11万份“4+2”工作法宣传单、统一制作了296块宣传版面、在电视台开设了“4+2”工作法专栏，营造了浓厚的舆论氛围，极大地提高了农民的积极性。三是注重规范。对“4+2”工作法的内容、程序和档案资料进行了规范，统一要求，统一配备。四是强化督查。抽调8名熟悉农村基层工作的科级干部，组成四个督查组，聘请驻村的县、乡人大代表、政协委员、离退休老干部296人，作为各村推广落实“4+2”工作法的 7
监督员，确保“4+2”工作法的扎实运用。目前，“4+2”工作法在全县296个村已实现了全覆盖。通过“4+2”工作法的全面推广，农村基础设施建设步伐明显加快，基层组织建设得到了进一步巩固，为促进农村和谐稳定打下了坚实基础。
（4）提升基层组织建设总体水平。创新思路，实施了“强基工程、双强工程、规范化管理工程”来夯实联创基础，并通过创新载体，三级联动，实施了以“四级示范活动、四个一活动、四送活动和联户共建活动”为主要内容的凝聚力工程，不断提升农村基层组织建设水平。“七一”前夕，县委召开了隆重的纪念建党88周年暨总结表彰大会，对各条战线上涌现出的30名优秀党务工作者、123名优秀共 产 党员和30名农村“双强”党支部进行了表彰，在县电视台开设了“坚强的堡垒”专栏，集中宣传在农村党建“三级联创”、新农村建设、发展农村经济等工作中表现突出的10个农村先进党组织。在省、市委表彰的优秀党组织和先进个人中，我县共有22个先进党组织和16名优秀个人得到了表彰，在省基层组织建设先进县考核组验收中，我县的组织工作得到考核组的高度评价，顺利被省委授予“全省基层组织建设先进县”荣誉称号。
（5）高标准完成村级组织活动场所建设。20xx年，我县共列入省、市村级组织活动场所建设计划30个村。在建设过程中，我们落实责任到人，加强督导，确保工程严格按照设计标准、时限进行施工。截至目前，30个村级组织活动场所建设任务已高 8
标准完成，其中8个村级组织活动场所已投入使用。
（6）认真开展后进村集中整治活动。按照市委组织部的统一部署，出台了《关于在全县开展后进村整顿活动的通知》，对此项工作进行了安排部署。认真摸底排查，共确定集中帮扶对象15家，并进行了分类倒排，针对每个后进村的实际情况，分类制定了具体整顿措施，帮助落实村务公开，理清发展思路，存进农民增收，发展壮大集体经济。
（7）做好农村党员发展工作。出台了农村发展党员规划，明确要求每村每年至少发展2名青年党员，培养确定青年入党积极分子不少于2名。明确了第一责任人和直接责任人，对连续3年不发展党员的进行戒勉谈话，同时，对党员发展对象抓好审查关，严格审查党员档案，保持党员队伍的纯洁性，每半年对各乡镇在发展党员工作中的先进做法进行通报。截至目前，共发展年轻、有文化且“双带”能力强的农民党员613名。
（六）加强管理，整合资源，党员电化教育有新的成效 抓好现代远程教育“建、管、学、用”四个环节，积极探索，扎实推进。一是狠抓基础设施建设。完善了乡镇、村站点建设成果，推进远程教育延伸入户工程，目前，共向农、林、水、电、文化等成员单位、机关、企业延伸44户，在群众自愿的基础上，采用宣传发动、示范带动、政府补贴等模式，共建设入户540户。二是加强和改进管理工作。通过各种方式加强对远程教育的学用管理，目前已建立了12个市级示范站点，52个县级示范站点。 9
三是促进远程教育学用工作。利用远程教育的网络资源，配合搞好科学发展观实践活动和“4+2工作法”的开展、甲型H1N1流感的防控工作、建国60周年庆祝活动，组织广大村民收看《农事早知道》，为农民解决农业生产中的热点难点问题，收到良好效果。四是大力开发整合教学资源。坚持按需开发，落实省市教学资源开发任务，摄制了《香花辣椒种植技术》和《精美的石头会唱歌》，其中《香花辣椒种植技术》获“第十三届中国行业电视”节目展评科技类二等奖，《精美的石头会唱歌》已获省远程办审定通过，并上载省市平台，报全国播出。
（七）服务大局，锐意进取，县直机关党建工作有了新成绩 一是开展了丰富多彩的纪念建党88周年活动。二是修订并完善了《县直机关“五好”基层党组织目标考核细则》，对“创先争优”活动中表现突出的12个先进党总支、25个先进党支部、25名优秀党务工作者、106名优秀共 产 党员给予表彰。三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，经严格审查共审批发展对象50名，预备党员44名，并为62名预备党员办理了转正手续。四是督促指导县直单位做好换届选举工作。一年来，共换届党总支6个，党支部12个，保持了党组织的活力。五是举办了一期入党积极分子培训班，对县直各单位的108名入党积极分子进行了培训。六是组织县直机关副科级以上领导干部近500人观看了反腐倡廉大型现代豫剧《七品青莲》。七是完成了县直机关征兵工作。
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（八）以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”教育活动为载体，组织部门自身建设跃上了新台阶
（1）扎实开展学习实践活动。在部机关继续深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”、科学发展观学习实践活动和十七届四中全会学习，组织了学习和专题讨论，进一步提高了组工干部的综合素质；广泛征求意见和建议，找准创新工作和加强自身建设的切入点；认真整改，制定了15项详尽的整改措施。
（2）部机关内部工作开展良好。加大组工信息、组工宣传工作力度，围绕全县组织工作的亮点和特色做法，及时组织挖掘整理，注重社会宣传，树立了新安党建工作的良好形象。切实做好组织部门信访工作，深入学习贯彻《河南省党委组织部门信访工作暂行办法》，全面开展矛盾纠纷排查化解工作。
（3）驻村帮扶工作。
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二、20xx年工作打算
（1）扎实开展学习实践科学发展观活动。按照省委统一要求，及时总结偃师市试点经验，认真开展好我市深入学习实践科学发展观活动。
（2）抓好干部教育培训。深入贯彻《关于2008-2012全市大规模培训干部工作的实施意见》，按照分级分类和全员培训的原则，开展全市“一把手”领导干部培训、后备干部培训、急需干部培训、基层干部培训、境外培训等六个方面十余种类型的培训班次。继续完善公务员应知应会知识学习测试制度，集中力量抓好县处级干部、公务员对法规、政策、时政、知识、市情等知识的学习，督促指导系统和单位搞好专题知识测试。
（3）做好绩效考核工作。进一步完善绩效考核内容，完善绩效考核目标、业绩、过错项目相关认定细则，拟定20xx年度《洛阳市绩效考核办法》，制定《引进项目、争取资金业绩认定细则》、《税源建设绩效考核办法》。做好20xx年度我市年终绩效考核工作以及20xx年度对全市绩效考核日常工作的组织、指导和综合协调；做好对办理群众诉求渠道的20xx年度绩效考核工作。
（4）加强领导班子建设。认真做好市人大、政府、政协领导班子的换届工作。建立和完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价制度，引导领导干部牢固树立科学发展观以及正确的政绩观。进一步加强市直单位领导班子建设， 12
做好市直单位换届工作。高标准完成县（市、区）人大、政府、政协领导班子届中调整。探索建立体现科学发展观要求的国有企业、事业单位领导班子和领导人员综合考核评价体系，进一步探索和逐步推行事业单位领导体制改革。
（5）继续深化干部人事制度改革。认真总结以往选拔领导干部的工作经验，创新干部选拔方式，完善干部选拔优先条件，树立以优先条件为导向的用人机制。进一步推行公开选拔，不断加大公开选拔干部在新提拔干部中的比例。继续推行机关干部竞争上岗制度、干部评议任职制。继续推行市委常委会、全委会任用干部票决制，在县（市、区）乡镇党政正职、重要部门（如人事、财政、交通等）正职任用中全面推行全委会票决制，选择部分县（市、区）试行干部差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的新办法。
（6）继续加强领导干部平时考察。创新平时考察和工作督查机制，将平时考察与年度考核、干部晋升考察相结合，要对各县（市、区）经济工作、宣传工作、民生工程项目、农业农村工作等方面的主管领导进行平时考察，充分了解领导干部履行工作职责情况。
（7）加强干部队伍的宏观管理。按照分级管理的办法，全面建立领导干部优先条件档案。修订出台《中共洛阳市委管理的干部职务名称表》，进一步规范干部管理程序。加大对科级干部的宏观管理力度，继续实行任前沟通、任后备案制度。继续做好 13
从财政全供事业单位抽调人员派驻社区办事处工作的督导、管理、考核等宏观指导工作，加强对派驻人员的管理。从普通高等院校招录200名优秀毕业生，充实到乡镇工作。进一步加强干部信息系统建设工作，扎实开展干部档案管理工作。
（8）做好干部监督工作。积极探索强化事前备案监督、事中介入监督、事后检查监督的有效措施。认真落实干部推荐责任制、干部考察责任制、干部讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制，落实干部选拔任用工作征求执纪执法部门意见制度。着力抓好对领导干部的警示谈话和函询工作，认真落实《党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》，继续做好县处级领导干部收入申报备案工作，认真统计、汇总和分析申报情况。加强与市执纪执法部门的日常联系，切实做好对市管领导干部的日常监督。做好举报受理工作，对信访举报反映的问题，分门别类妥善处理，线索比较具体的，深入调查核实。
（9）加强人才队伍建设。认真抓好《洛阳市“十一五”人才队伍建设规划纲要》落实，制定名医、名师等卫生、教育、文化、旅游等四大领域专业人才培养、选拔、管理的意见，不断完善人才工作政策，加强人才工作宏观指导。加强对博士科技副县（市、区）长和硕士科技副乡(镇)长的管理工作。不断加强高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设。开展洛阳市第七批优秀专家评选工作。办好第十三期科技人才政治理论培训班。
（10）做好基层党建工作。大力实施“强基富民”工程为重 14
点，全面加强农村党建工作；切实抓好村级组织建设，选好配强村级领导班子，把符合“双强”标准的优秀人才选进村党组织领导班子；切实抓好农村党员队伍建设，做好党员日常管理，继续推行无职党员“设岗定责”活动，大力实施“金桥工程”，充分发挥党员的先锋模范作用；切实抓好农村基层民主政治建设，理顺农村“两委”关系，切实增强“两委”合力，不断拓展政务公开、村务公开、党务公开的广度和深度，全面推行“两规范、两提高”，加强村级组织规范化建设，实现党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化；继续组织实施“大学生村干部”工作，公开选聘1700名高校毕业生到村任职，达到一村一名大学生村干部目标。围绕建设和谐社区，构建“四联四共”机制，进一步深化街道社区党建“三争两创”活动；通过公开选拔、竞争上岗、“两推一选”等方式，选好配强社区党组织班子，尤其是党组织书记，下力气建设一支高素质的社区干部队伍。围绕“工业强市”目标，开展“三贴紧”活动，进一步加强国有企业党建工作；把国有企业党的工作贯穿于生产经营的全过程，把促进企业改革、加强科学管理、提高经济效益，作为检验党建工作和党组织战斗力的主要标准；进一步下力气做好停产、关闭、改制等国有企业党的工作，切实做到在这些单位党的组织不散、党的工作不断线。围绕扩大党的覆盖面，开展“两培两推”活动，进一步深化非公党建；对非公有制企业的党员进行政治理论、市场经济、业务技能等学习培训，以“掌握一门过 15
硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名困难或后进职工，培养一名入党积极分子，争做一名优秀共 产 党员”为主题开展“五个一”竞赛活动。
（11）加强党员队伍建设。探索尊重党员主体地位，保障党员民主权利的途径和方法；健全完善党员联系和服务群众的工作体系，进一步拓展党员发挥作用的舞台；开展基层党员领导干部教育，突出“六学”（学党章、学理论、学政策、学技能、学先进、学方法）；进一步做好发展党员工作，在保证质量的前提下，确保20xx年发展党员数不低于20xx年发展党员数，20xx年全市发展党员占全省发展党员的比例不低于全市党员占全省党员的比例。建立“双向共管”模式，构建城乡一体化党员动态管理机制；建立和完善流动党员服务机构，为流动党员提供优质服务。制定《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》，继续做好生活困难党员救助和老党员生活补贴发放工作。切实抓好建立健全农村党员干部激励保障机制，注重对优秀农村干部的表彰和奖励，推广特困党员救助制度、党员互助金制度、农村老党员“定补”制度、贫困党员解困基金等制度，在生活上给予扶持。在适当时候召开全市党员信息库建立、维护和管理经验交流会，并对基层党委建库情况进行检查，确保全市90%的基层党委建立党员信息库。
（12）做好党员电教工作。以扩大远程教育工作覆盖面、提升建设水平为重点，继续抓好基础设施建设，继续推动远程教育 16
向社区、机关、企业、培训基地等领域延伸，认真完成好基本型升级任务。以提高课件“本土率”、增强节目吸引力为重点，大力开发整合教学资源，督促各单位多渠道开发整合教学资源，并开展栏目建设质量评比，健全完善激励机制；对重大题材、重要课件，采取统一规划、统一协调、统一开发的办法，加大统筹力度，整合优势资源，提高制作质量。以确保平台安全运行、站点正常运转为重点，健全管理员工作职责、设备管理和使用制度等，落实“五防”措施；健全站点故障处理规程、快速反应和服务监督等机制，强化现代远程教育系统维护。
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