柳东新区“农民人均纯收入倍增计

划”工作汇报

为了贯彻落实中央一号文件和中央农村工作会议精神，

按照柳州市委、市政府“农民人均纯收入倍增计划”实施方案，结合柳东新区实际，积极开展各项倍增工作。

20xx年柳东新区农民人均纯收入为7025.63元，比20xx

年增加3297.63元，平均每年增加549.61元，年均增长12.7％。计划在“十二五”期五年累计打造亩年产值超万元的“万元片区” 5000亩，人均年收入1万元以上的“万元新农村”4个，年纯收入10万元以上种植“致富示范农户”20户，实现农民人均纯收入年均增长15%，到20xx年达到14000元，“十二五”期净增7000元。

一、主要措施与成效

1、拟定了《柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工

作实施方案》，召开了柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工作会议，成立了领导小组，明确了柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”工作的目标和任务。

2、利用区位优势，创建高效特色种植业基地。以柳州

市“十大农业工程”项目为依托，做好我区雒容镇坭桥村蔬菜基地建设，完善各项基础设施和配套设施，提高坭桥蔬菜基地农业生产抵御自然灾害能力，提升我区基地蔬菜品质，增强市场竞争力，确保农民收入倍增计划推进。

3、建立示范点，以点带面，推进我区农业生产向现代

农业、高效农业发展。以建设社会主义新农村为契机，着力抓好雒容镇秀水村社尔屯、雒容镇坭桥村坪上屯农业产业结构调整，建立21亩双季葡萄示范点和4万筒食用菌栽培示范点。推进坪上屯蔬菜合理化周年轮作模式，建立22个高效网模栽培水果、蔬菜大棚，着力打造万元村。

4、引进农业新品种，提高农产品产量和质量。目前我

区经济作物以甘蔗、蔬菜为主，为了提高农作物产量，提升作物品质，今年甘蔗引进5个新品种，蔬菜新品种2个，农作物品种的更新，可大大提高我区农作物的产量和品质，增加农民经济收入。

5、发挥农业部门科技人才作用，强化农业科技支撑和

科技服务，采取多种形式开展科技培训，上半年共进行技术培训25期，培训农民2500多人次

6、继续加大合作社扶持力度，扩大蔬菜种植规模，打

造柳东新区蔬菜品牌。充分了解市场信息，指导农民种植适销产品，帮助农户解决农产品销售问题，上半年全区蔬菜种植1.2万亩，主要以辣椒、豆角、青瓜为主。投入2.5万元进行蔬菜品牌包装销售，20xx年上半年新发展1家农业专业合作社。

7、充分利用自然资源，引导农户创建农业观光旅游园2

个，发展“农家乐”5户，增加了家庭经营性收入。

二、存在的问题

1、受农民自身素质的制约。农民文化素质较低和思想

观念落后，是制约农民增收的根本性因素。在家从事农业生产的大多数为老人和妇女，这一部分人相对文化素质偏低，导致科技意识、市场意识差，同时缺乏有效的组织管理，分散经营，各自为战，在激烈的市场竞争中主动地调整结构去适应市场的可能性很小。

2、受工农业剪刀差的制约。农业是一个弱势产业，农

业为工业提供充足的原材料和保障，但工业品的价格涨幅总是大于农产品的涨幅，近年来，农资价格年涨幅过大，农产品价格增幅过窄，种植成本过高引致农民第一产业收入增加缓慢。以粮食生产为例：20xx年尿素价格每吨为1400元，粳稻收购价1800元，到20xx年尿素批发价涨到每吨2200-2300元，粳稻收购价每吨2200元，工业品价格涨幅远高于农产品价格的涨幅。

3、农业、农村技术基础低，现代农业产业意识低，设

施农业、休闲观光农业仍处在起发阶段，影响农业产业整体效益。

4、农业基础设施较薄弱，如水利设施仍是60-xx年代

水平，一些地方甚至还不如，水源地水源枯竭供水不足，土壤水土流失严重，影响农业生产的数量和质量，制约农民增收。

5、农业机械化程度不高，无法实现规模化种植，致使

劳动力成本高，农产品市场竞争力减弱，直接影响农民收益增长。

三、意见和建议

1、加大财政对“三农”的投入。解决好“三农”问题，实现农民增收，必须进一步加大财政对“三农”的投入。一是要健全财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加对农村农业投入的比例。二是要加强和完善粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购臵补贴的财税政策。较大幅度地提高粮食最低收购价。三是要加强监管，提高支农资金使用的综合效益，确保财政支农资金安全有效，促进农业发展。

2、调整和优化农业产业结构。调整和优化农业和农村

产业结构，是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。要从实际出发、因地制宜。宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，切忌避免产业结构趋同现象。根据我区的特点和区位优势，应大力发展生态农业，重点培育和发展经济林业，生态旅游观光休闲农业、奶牛养殖业、花卉苗木等绿色产品并形成优势产业。

3、开展农业产业化经营、对农产品进行深加工，是提

高农产品附加值、增加农民收入的重要途径。大力促进农产品生产的专业化、商品化、集约化经营，充分发挥龙头企业的带动作用，引导农民尽快走上致富的道路。

4、进一步加快城市化进程。加快征地拆迁安臵进程，促进农民向第二、三产业转移，有效转移农业劳动力，逐步减少农民的数量，是增加农民收入的根本出路之一。为此，我们必须加快推进工业化与城市化的进程，为农民创造更多的就业机会。当前，要全力推进下窑村回建设安臵及三产项目建设，要通过科学规划、合理布局、突出特色地发展区域，促进人口、经济、建筑、文化、信息等要素在城区高度集聚和整合，使之成为二、三产业的集中地，成为失地农民及农村剩余劳动力转移就业的主渠道，形成较强的经济辐射带动能力。

5、要加快建立农民职业技能培训体系，加大对农民的职业培训力度，全面提高和增强农民就业务工的能力。

6、加强农业科技推广队伍建设。通过建立农业科技培训基地，把农村基层干部、农民技术骨干和专业大户，分期分批组织到培训基地培训；以开展项目的方式实施农业科技推广；充分发挥远程教育在农业科技推广中的作用。

第二篇：驻村工作和农民增收致富工程工作汇报

20xx年上半年驻村工作和农民

增收致富工程情况汇报

今年以来，某单位在推进驻村工作，大力实施农民增收致富工程中，强化措施，落实责任，确保成效。现将情况汇报如下:

一、工作开展情况

（一）全力推进驻村工作。某单位共有驻村工作队12个，其中，市派驻工作队9个，区派工作队3个。为确保驻村工作扎实有效地开展，某单位注重制度建设。一是按照要求，对驻村工作队长进行了社区职务任命，明确了责任和工作目标；二是制定了《某单位驻村工作队管理办法》、《某单位关于驻村工作队的考核细则》等管理办法；三是采取查岗、查阅工作日志、走访群众、月例会等措施，加强日常管理和组织协调，及时发现问题、解决问题。主要开展了以下工作：

1、加强宣传，营造舆论氛围。由于群众对新型农村社区建设的意义认识不够，政策理解不透，不能积极主动配合工作。为此，各工作队以广播、宣传栏、发放明白纸、走村入户等形式向群众讲政策、摆道理，广泛宣传、耐心说服教育。各工作队已累计发放明白纸10000余份，办宣传栏60余期，走访群众430余户计1200余人。

2、积极协调，严格规划建设。为了实现“节约土地、集约资源、和谐发展”的目标要求，工作队员从选址到设计，从规划到建设全程参与，尽心尽责。同时为了充分征求群众

意见，尊重民意，提升决策的民主化和科学化，工作队广泛运用“4＋2”工作法和“一事一议”的办法开展“联包帮建”工作。目前，各工作队累计运用“4＋2工作法”召开会议120余次，征求了20xx余名群众意见。由于各工作队工作细致、决策民主，至今未发生一起社区建设信访案件。

3、排忧解难，保证社区建设。新型农村社区建设，工期紧、任务重、困难多，进展慢。为此，工作队员逐村入户走访，细心听取群众意见，耐心进行思想开导，稳定群众情绪。如今，已累计化解各类矛盾360余起，为群众解决实际困难400余件，保证了社区顺利建设。

4、帮办实事，发挥自身优势。对于失地群众，工作队员积极协助申请社保资金，解决生活难题。目前新区已累计为4500余户群众办理了低保，帮助50余户群众寻到了致富门路。此外，工作队积极向新区领导反映情况，帮助600余人到新乡高校学习专业技能，增强创业能力，帮助社区群众脱贫致富。如市公路局先期投入2万元支持社区开展万寿菊种植项目的考察和种子引进，免费组织村两委班子、种植能手和群众代表到中国林业种子公司购买种子，到种植基地和加工企业认真考察，目前育苗工作已经结束，花苗长势良好。筹备3万元帮助完成王村小学的改建维修和师生洗漱设施建设；市药监局帮助社区种植牛膝、地黄等中药材 60余亩，指导社区居民种植金银花，为社区群众引进致富项目；市政法委铺设饮水管道10000米，投资2万元安装路灯40盏，完成了所在社区主干道的亮化工程；医学院组织专家教授20

余人，到原武镇吴庄社区开展义诊活动，为社区群众免费体检，免费供药；中国银行某某分行为了多方位开发农民致富渠道大力养殖黄河鲤鱼，预计今年收入将比去年增加30%，计划下步帮助所在村养殖南阳黄牛；市国土局积极帮助平原新区申报土地综合整治项目，解决新型农村社区建设用地和拆迁复垦后的土地整理问题，并购臵价值6000元学习用品慰问刘庄村完全小学师生。

5、建言献策，落实“联包帮建”。工作队员积极献言献策，结合实际，参与新区建设。他们积极主动帮助做好涉地群众思想工作，协助有关部门清点地面附属物，化解群众矛盾，教育群众支持新区建设。

（二）大力实施农民增收致富工程。某单位在深化创先争优活动中，联系实际，拓宽思路，坚持“四个到位”，大力促进农民群众增收致富。

1、宣传到位，农民增收致富氛围浓厚。大力宣传“农民增收致富工程”这一惠农富民政策，积极营造“农民增收致富工程”的浓厚氛围。以广播、板报、固定标语等形式，广泛宣传发动。截至目前，平原新区3个乡镇、75个行政村，共召开动员会6场次；悬挂条幅100余条，办宣传栏40余期，制作固定标语50余条；深入各村走访农户800余人次，收集群众合理化建议50余条，为群众办实事20余件。

2、帮带到位，农民增收致富目标明确。某单位各级党员领导干部，结合自身优势和困难群众需求，做好示范村、示范户、致富能手和困难群众帮带工作，与帮带群众结成对

子，建立“农民增收致富工程”帮扶信息台账，完善档案资料。截至目前，平原新区有市级领导干部1人，帮带5户增收致富对象；市、区直单位班子成员24人，帮带增收致富对象68人；市、区直单位驻村干部19人，帮带增收致富对象20人；县级领导干部9人，帮带增收致富对象27人；乡镇干部100人，帮带增收致富对象439人；村干部484人，帮带增收致富对象1581人；有帮带能力的无职党员456人，帮带增收致富对象717人；培育示范村10个，示范户280家。

3、措施到位，农民增收致富载体突出。某单位多措并举，强力推进农民增收致富工程。一是加强组织领导。某单位成立了以新区组织人事局长为组长，组织人事局副局长为副组长，各乡镇分管副书记为成员的农民增收致富工程领导小组，负责对新区农民增收致富工程的领导和组织协调；二是加大政策扶持。结合新区城市核心区建设实际，某单位全面深入地实施“六个一” 农民安臵创业工程，即“每户一套舒适住房，一间多功能用房，一个就业岗位，一块创业基地，一片自家菜园，一份高标准养老保险”。以科学发展观为指导，以“三化”协调发展为目标，以“两自愿三确保四提高”为基本原则，实施“六个一”农民安臵创业工程，落实“六项惠民政策”，使新区广大农民群众充分享受平原新区建设和发展带来的丰硕成果；三是注重示范带动。选树一批根基牢、发展好、收入稳的示范项目和示范户，培养一批潜力大、前景广、增收快的项目和企业，积极发挥示范效应，

以点带线，以线带面，迅速增加农民收入；四是强化教育培训。充分运用党校学习、技能培训、现代远程教育等方式加强对新型实用人才的教育和培训，大力培养“有知识、懂技术、会经营”的新型农民。某单位联合河南科技学院免费培训了500余名村民；五是鼓励引导自主创业。积极鼓励农民自主创业，以创业带就业，变“输血”为“造血”，增强自主创业能力。对有增收项目、有致富技术而缺乏资金的，协调金融部门办理小额贷款。对有技术、有资金而缺乏有效增收项目的，协调相关部门提供致富信息，帮助选好致富项目。

4、落实到位，农民增收致富保障有力。加强各项决策和部署的落实，确保农民真正增收，切实致富。建立考核体系，监督农民增收致富工程的开展和目标完成情况，定期督促检查，每月通报一次工作进展情况，每季度召开一次专题会。建立各级党员干部平时考核业绩档案，对实施“农民增收致富工程”全面考核，考核结果作为年终评先评优和晋升调整的重要依据。

二、存在问题

某单位驻村工作和“农民增收致富工程”取得了阶段性成效，但也存在一些不容回避的问题：一是有些党员干部不够重视，工作力度不够大；二是个别地方存在一定的走过场现象，帮扶不深入、措施不到位、效果不明显；三是制度不完善，机制不健全，可操作性差。

三、下步打算

针对新区驻村工作和“农民增收致富工程”面临的现实问题，

后续工作中，我们着力注重以下几点：

（一）统一思想、强化认识。对新型农村社区建设和“党员干部创先争优、农民群众增收致富”工作再动员、再部署，扩大宣传面、增强认知度。对认识不到位，工作不力的党员干部开展谈心谈话，批评教育，帮助其改进工作、提高认识，确保从源头上解决思想认识不足的问题。

（二）健全机制，细化目标。更加具体详细地修订相关工作方案，细化工作目标，使其好操作，易落实。完善工作制度，健全工作机制，规范工作开展，确保帮扶工作深入务实推进。

（三）严格督导，落实责任。加大对驻村帮扶工作的督导检查，严格落实帮扶责任，进一步增强广大党员干部工作事业心和责任感，使新型农村社区建设和农民增收致富工程切实成为惠民工程、富民工程、民心工程，确保帮扶工作卓有成效。