落实收入倍增计划奠定小康基础

如何与全国全省全市全县一同全面建成小康社会，凤庆县诗礼乡将用八项工作来落实收入倍增计划，奠定小康基础。

促进农民创业富民——抓好返乡农民工、农村能人大户、村组干部和大学生村官“四大群体”，提高农民创业成功率，扩大a创业培训范围，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，推动城镇创业扶持政策向农村延伸覆盖，在贷款担保、税费减免、工商登记、场地安排等方面加大支持力度，制订创业公共服务体系发展规划和创业服务标准，推进乡（镇）创业指导服务中心建设，完善创业项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，带动更多农民创业致富。

推进农民就业富民——拓展农民就业渠道和增收空间，加快农村劳动力向二三产业和城镇转移就业。组织实施农村人才工程，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。促进农村劳动力技能培训从“重数量”向“重质量”、从“补过程”向“补结果”转变，提升公共就业服务的制度化、专业化和信息化水平。

发展现代农业富民——大力实施农业现代化工程，加快农业转型升级，发展优质烤烟、核桃、澳洲坚果、红花油茶、粮食等产业和规模畜牧业，提高农业生产效益，增加农民收入。加大农田水利建设力度，强化农业综合开发，推进中低产田改造，退耕还林还草工程。加快农业机械化步伐，实现农业生产机械化。完善农业气象灾害监测预警系统，保障农民增产增收。

发展合作经济组织富民——鼓励农民专业合作社之间、合作社与市场主体之间进行多种形式的联合，组建合作社联合社或农产品行业协会，提升农民市场竞争力，增强农民市场参与议价能力。积极发展土地股份合作，稳步发展富民合作、劳务合作等新型农民合作组织，培育带动农民增收。

完善农业社会化服务富民——加强乡（镇）农技推广综合服务中心站建设，切实履行农村经营管理、农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量等监管职能，实施农业新品种、新技术、新模式更新工程、农业科技入户工程，广泛开展“送科技下乡促农民增收”活动，加快农业科技成果推广应用，提高科技成果在农民增收中的贡献率。

完善农村社会保障制度富民——突出新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障等对农民增收的保障作用。加快缩小城乡之间、市民和农民之间社保标准差距，不断提升保障惠民水平。完善农村低保、五保救助标准增长机制，加大对困难群众、特殊群体的帮扶力度。

加大扶贫帮困富民——建立政府主导、社会帮扶和自力更生相结合的扶贫开发机制，实现由消除绝对贫困向缓解相对贫困转变。确保财政支农资金和项目优先落实到经济薄弱地区、低收入农户，拓宽低收入农户增收渠道，促进低收入农户就业，确保有劳动能力的低收入农户至少有1人稳定就业。

深化农村改革富民——积极实施城乡发展一体化战略，推动城乡改革联动，加快集镇建设步伐，增强吸纳农村人口、带动农村发展和农民就业增收的能力。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权登记颁证，建立城乡统一的土地市场，实现“两种产权、一个市场”。健全土地承包经营权流转制度，积极发展农村土地股份合作，建立土地承包经营权流转价格与农产品价格挂钩的增长机制，发展农业适度规模经营。建立城乡一体的户籍管理制度，引导农村居民有序转为城镇居民，过上幸福美好的新生活。

第二篇：如何理解“收入倍增计划”