关于20xx年前三季度财税工作的情况汇报

湘潭市雨湖区人民政府

（20xx年x月x日）

尊敬的各位领导：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区以“两个率先”为引领，坚持“强商兴工，富民强区”的工作思路，大力推进“三区”建设，狠抓财税工作的落实，较好地保障了经济社会稳健向好发展。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

前三季度财政收入完成情况。全区实现财政总收入（不含基金，按70:30口径计算）65388万元，为市定奋斗目标的68.1%。其中：全区一般预算收入完成37590万元，上划中央两税收入完成12718万元，上划所得税完成10137万元，上划资源税6万元，上划营业税4937万元。从征收部门看，国税部门完成18893万元，为衔接任务的69.8%，短收1401万元，落后序时进度5.2个百分点，占财政总收入比重为28.9%；地税部门完成39565万元，为衔接任务的66.1%，短收5339万元，落后序时进度8.9个百分点，占财政总收入比重为60.5%；财政部门完成6966万元，为衔接任务的76.3%，超收119万元，超序时进度1.3个百分点，占财政总收入比重为10.6%；再生资源退税36万元。从收入质量来看，全口径税收收入

为56956万元，占财政收入的比重为87.1%。

前三季度一般预算支出完成情况。全区一般预算支出46635万元，占年度及追加预算安排的59.8%，增加6727万元，同比增长16.7%。公共支出33670万元，占财政支出的72.0%，同比增长近两个百分点，呈逐年上升的趋势。充分发挥财政资金在“保民生、保稳定”的主渠道作用，重点向民生领域倾斜，教育、社保、医疗、卫生、“三农”等涉及民生领域的支出高达26525万元，占财政支出的57.0%。投入2768万元用于重点项目建设，确保了重点项目建设有序推进。在资金调度非常紧支出压力特别大的情况下，第三季度补发了干部职工20xx年度下半年绩效奖金和离退休人员20xx年上半年传统节假日补助。

今年以来，我区在财税方面突出抓好了以下几项工作：

1、理清思路，强化举措。区政府坚持每月召开一次财税工作会议，成立了财税工作领导小组，建立健全了“政府领导、财政牵头、税务为主、部门配合”的征管机制。对税费征管部门实施行政效能考核，把征管任务细化分解到各征收部门，明确奖惩措施。以市财政体制改革为契机，启动了新一轮乡镇、街道财政体制改革，充分调动基层抓财源、抓征管的积极性。强化征管工作的督促检查，9月下旬，由区政府主要领导带队，多个经济部门组成督查组，对全区财税工作完成情况进行了督查，进一步明确了要求，强化了举措。

2、培植财源，夯实基础。园区是经济发展的引擎，财税收入的支撑点。区政府先后出台了一系列支持园区发展的政策，“放水养

鱼”，明确了园区的财税收入全部用于园区基础设施建设，对园区的相关收费予以减免，并在财政资金十分紧张的情况下安排发展引导资金和经济建设奖励资金，支持企业的发展壮大。主动走访税源大户，帮助解决实际问题，巩固基础财源。针对部分企业存在资金缺乏、融资难的问题，积极为企业发展搭建融资平台，雨湖城郊小额贷款公司、湖南铠鑫担保有限公司相继成立，共为企业提供担保资金1450万元。 3、加强征管，厉行节约。强化了重点行业、重点企业的税源监控和分析预测，建立并完善了税源动态监控体系，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。按照“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的方针，加强了部门协调，严格规范减免税，严厉打击偷逃骗税行为。全面动员、凝心聚力、全力抓好协税护税工作，公、检、法等执法部门积极为征收部门保驾护航。宣传部门加大了对财税工作的宣传力度，形成依法纳税光荣和自觉维护税法的浓厚氛围。进一步深化了财政改革，建立和健全适应新形式下的财税体系，加强预算管理，按照“积极稳妥、收支平衡、兼顾重点、厉行节约”的原则，精编部门预算，细化基本支出和项目支出预算编制，提高了预算到位率，增强了预算的约束力。

二、存在的问题

今年以来，我区在财税方面做了大量的工作。但是，面对严峻的征管形势和诸多不利因素，仍存在不少问题，距市委、市政府的要求还有一定的差距。

1、完成全年财税任务压力大。一是国税方面。半年度采取的压抵、压退和预缴等措施入库的3220万元需在下半年进行消化，直接影响下半年收入任务的完成。二是地税方面。地税系统机构改革，对工作经费的计算、增长比例的确定带来了很多不确定性因素，在一定程度上影响了征管工作。三是政策性减收。受国家宏观政策调整和上调个人所得税等方面的影响，个人所得税收入大幅下降，金融机构信贷投放量明显放缓，企业融资压力不断加大，生产经营遭遇困难。四是重点税源大幅下滑。由于“退二进三”战略的实施，部分企业外迁，减少了基础税源。耕地占用税较去年同期减少了3000万元。餐饮业、房地产业普遍不景气，税收增长乏力。五是“三区”建设及很多项目都在作准备、打基础的阶段，短期内难以见成效。

2、资金调度困难。受省直管县、市城区财政体制改革等因素的影响，我区资金调度完全依赖上一级财政，虽然市财政已给予了大力支持，但截至9月份，市级财政欠区级资金调度库款1.02亿元，区级财政资金调度空前紧张。

3、全年收支平衡压力大。经测算，按新的财政体系，我区今年新增可用财力仅为2600多万元，到年底我区将有1.5亿元的资金缺口。具体为以下几个方面：一是20xx年效能工资及20xx年效能工资4165万元没有纳入年初预算。二是失地农民养老保险1265万没有纳入年初预算。三是姜畲、响塘移交后人员经费及各项民生配套资金存在6575万元的缺口。四是城管体制下放存在3000万元左右的资金缺口。

三、下阶段工作举措

下阶段，我们将认真贯彻落实市第十一次党代会和市政府第十三届第六次全体（扩大）会议精神，锁定目标，突出重点，强化措施，奋战四季度，确保圆满完成市委、市政府下达的目标任务。

1、明确目标，强化措施。切实把思想统一到市政府的“决战四季度”决策部署上来，锁定目标，以更加奋发有为的状态，全力冲刺四季度。进一步明确责任，强化措施，做到责任到人、任务到人，充分调动各级各部门的积极性，形成齐抓共管的工作态势，切实做好为企业服务工作，认真组织开展走访企业活动，实实在在帮助企业解决困难。在抓好主体税收和重点纳税大户的同时，坚持“抓大不放小”的征管原则，加强对零散税收和地方小税的征管。加强非税收入管理，将应收的行政性收费和罚没收入及时上缴国库。

2、落实责任，推进项目。进一步完善“三定一包”（定时间、定目标、定责任、包项目）和“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制，切实加强领导力量，建立健全项目建设激励机制，创新招商引资方式，着力突破征拆难题，充分发挥财政资金的引导作用，通过财政资金的引导和扶持，支持项目建设，为我区经济发展稳定税基、涵养扩大税源。对当前在谈的重点项目，明确责任领导，千方百计创造条件，尽快促成在谈项目签约；对尚未启动的重点项目，查找原因、切准要害，争取一切可利用的资源和要素，促成早日动工建设；对于在建的重点项目，倒排工期，加强综合协调和督促检查力度，促成早日建成；对于竣工的项目，加强后续管理

和服务，促成早日产生效益。

3、深化改革，确保重点。继续深化部门预算、政府采购改革，推进政府收支分类、国库集中支付改革，创新财政管理方式，提高财政精细化、规范化水平，达到节支增效的目的。坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，对全区的支出结构进行综合分析，强化预算的刚性约束，控制一般性支出，切实调整支出结构，进一步加强预算管理，规范财政分配行为和财政资金供给方式，确保全区工资发放和民生等重点支出。

4、加强协调，谋划明年。围绕“三区”建设、经济工作、重点项目、社会民生等关键领域，确定明年工作思路和重点。加强与上级部门的衔接，及时了解掌握最新的趋势动态，积极争取资金和项目支持，抢抓工作主动。围绕国家产业政策和发展规划，超前谋划，加强包装，提前做好明年的项目策划申报工作，争取明年我区有更多的项目进入国家、省、市笼子，积极招商引资，力争战略性项目在我区落地生根。

第二篇：在20xx年第一季度安全工作例会上的讲话

在20xx年第一季度安全工作例会上的讲话

近年来，我校规模逐年扩大，到目前全校有１8００多名在校学生，但学校又是名符其实的袖珍学校，活动场地狭小，梯多坎高，进出校门通道狭窄。这样的学校，没出重大恶性事件，一是我们安全工作到位，二是幸运。不过虽然没出重大事故，但苗头很多，不同程度的安全隐患也很多。因此，安全工作应该是我们工作的重中之重，一刻也不能马虎。刚才各科室负责人、保安队长都对自己在所分管的工作中如何落实安全工作做了很好的发言。下面我想就安全工作讲几点要求：

一是要充分认识安全工作的重要性。党和国家对安全问题历来高度重视。针对一个时期以来相继发生的中小学伤亡事故，国务院领导同志多次作过重要批示，要求我们认真吸取教训，对在全国范围内加强交通安全，学校安全作出切实的部署。因此，我们一定要深刻领会，提高认识，加强抓好安全工作的自觉性。生命最珍贵，保障生命安全是人的最基本的需求。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。落实科学发展观，构建和谐社会，就要高度重视、切实抓好安全工作，切实维护广大师生的生命财产安全。

二是全面落实安全常规教育。要深刻汲取区内外、市内外校园事故的惨痛教训，深刻反省、举一反三、超前谋划，坚决防止和减少类似事件的发生。教导处要将安全教育纳入学校课程，并督促教职工上好安全课程。德育处、保卫科要将安全教育纳入日常教育之中，加强对班主任、学生的安全教育、法律法规教育，增强师生安全防范意识。总务处要加强对后勤工作人员的安全教育、法规教育工作。班主任必须每天对本班学生有针对性地进行系统的安全教育工作。保卫科、德育处要结合季节特点、气候特点、学校实际、上级指示等尽快制定每月安全教育指导纲要，供老师们在早安三分钟时参考。

三是加强安全培训和学习，提高责任意识。校警、保安队长要继续坚持每周二组织保安认真学习相关的法律法规、安保技能技巧等；保卫科每月最后一周星期二要组织

保安学习相关文件，总结本月安保工作。教导处要积极探索对任课教师安全教育、班级安全管理等领域的校本安全培训工作；总务处每月至少要对食堂工作人员进行一次食品卫生法律法规、食品卫生知识、业务知识、各项卫生管理制度及岗位职责等培训工作；办公室要与保卫科协商每季度召集相关人员召开一次安全工作例会，总结安全工作中的经验、纠正不足；每个教师都有做到有法可依，自觉学习相关法律法规。

四是扎实开展安全应急实战演练。要进一步建立健全应急管理机制，完善应急预案体系，强化预案的实战性。每期由保卫科、德育处组织有针对性的应急演练不少于二次，做到演练日常化、常规化、常态化，不断提高师生预防和应对突发安全事件的能力和水平。

五是注重“三防”建设，切实增强学校安全管理能力。总务处要加强基础设施建设及硬件隐患整改，进一步改造和完善学校防雷、防火、防电、应急照明、疏散标志、食堂卫生安全等领域的技防建设及基础设施建设，加强对现有校舍建筑及各类设备、设施进行安全自查与管理，保证安全经费与应急物资的储备，努力改善学校的安全“硬件”条件，要对食堂用料严格管理，进货源头必须保证是合格食品，采购后保存要专人管理，确保不变质，新鲜食用，烹饪食品必须要保证熟透，严防食物中毒，不能将变质剩菜回锅，落实好餐具、炊具、环境卫生消毒及灭四害工作，切实做好刀具保管工作，食堂蒸饭柜、冰箱、消毒柜、天然气闸阀等设施设备要落实专人管理；保卫科要强化校园保安管理，全面落实校园保安门卫护校制度，严格执行来访登记、门岗查验、值班巡逻、安全检查、隐患排查、整改复查、家校互动等制度，切实加强校园安全防范和管理，坚决杜绝校园安全管理上漏洞。德育处、保卫科牵头，年级组长、班主任配合，要认真排查学生间存在各类矛盾和欺诈勒索现象，定期进行校园管制刀具清查，要对“问题生”的教育和管理；防范“社会问题”对学生思想的影响；做好心理调适，防止欺辱、歧视同学事件，防范校园暴力的发生；德育处切实加强值周、值岗教师的监管工作。教导处要强化对各类教育、教学活动进行安全管理工作；切实加

强教师落实课堂常规、教学常规、作息时间的监管工作。教导处、德育处要认真制定主管的大型活动和外出活动安全预案。办公室要做好校园网络的监管工作，要注意掌控教职工思想动向，避免越级及群体性上访，做好学校办公室安全防范工作，严防盗窃等事故发生；班主任要对班内公共财产和学生私人财产进行管理；对本岗位配置使用的教学设备、设施、教具等的安全状况负责；掌握学生的思想、行为动态，防止不良行为发生；负责课间活动、午休时间秩序管理；做好学生集中上、下楼和集中活动时的安全管理；落实好路队走行制；要加强对学生进行防溺水教育；保安要加强白天出入校园的人员管理，做好登记，禁止收废品、推销等社会闲散人员进入校园，禁止车辆进入校园，加强对校门口游动摊贩及学生带零食、违禁物品进校园的管理，夜晚要加强巡逻，注重对食堂、电脑室等重点部位的监控；班主任、辅导员教育学生要讲究方法，严禁体罚和变相体罚，严禁讽刺挖苦，甚至恶意讽刺挖苦，严防学生过激行为发生；体育教师在上课期间，要组织学生将准备活动做足，充分热身，防止扭伤，要传授运动安全知识，并经常提醒，上课时，教师必须有效组织，不能脱岗；科学教师要对实验课药品加强管理，组织学生严格按照规程操作，避免伤人事故；实践活动课教师、美术教师要加强对学生裁纸刀、剪刀等工具的管理。

六是加强组织领导，落实机构建设。按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建议保卫科按林校长关于安全工作“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的学校安全管理的指示，依据《重庆市万州区学校安全管理责任层次及安全管理职责实施办法》，结合学校实际将校园安全划分成若干个“责任区、责任田”到每位领导、每个教师，并制定相应的制度、职责等，将学校安保任务层层分解落实到具体部门、具体岗位、具体人头，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下齐抓共管的工作格局；办公室、保卫科要加强 “党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”工作机制的建构工作，切实落实号部门安全例会、保安例会制度。

七是进一步完善应急预案，加强应急值守。保卫科要加强对校园安全信息的搜集，

建立校级安全信息员系统，各班亦要建立班级安全信息系统，及时上报有关信息，防止事态蔓延，进一步完善应急预案。办公室要安排好节假日领导干部值班轮次，严格落实领导带班、干部24小时值班和信息报告等制度，畅通信息渠道，发现重特大安全事件，及时报送当地党委、政府和区教委；保卫科要建立健全校园及周边常态化巡防机制，校园内，要安排保安要对学校进行24小时不间断巡逻巡查，特别要加强夜间、节假日重点时段和计算机教室、教师办公室、食堂等重点部位的巡逻巡查工作，及时发现和消除安全隐患，及时预防和制止违法犯罪活动，及时捉获各类违法犯罪人员；要衔接派出所、交巡警、社区警务室加派警力负责校园周边社区、街区的日常巡防工作。

八是是强化考核，严格责任追究。保卫科要强化校园保安考核，学校将严格按照《校园保安考核办法》对保安履职情况加强管理和考核，对工作表现差、责任心不强的要予以辞退，对成绩突出、工作到位的要予以表彰；加强对教职工安全工作考核，保卫科要充分征求办公室、教导处、德育处、总务处及教职工意见，尽快按照《重庆市万州区学校安全管理责任层次及安全管理职责实施办法》制定教职工安全工作考核办法、考核细则草案，交教代会讨论通过后予以实施。

同志们，维护校园安全，是全社会的共同责任，是每位教师义不容辞的职责。希望同志们充分认识到维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性，把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实担负起工作责任，全力把各项工作抓紧抓实抓好，全力维护校园安全稳定，圆满完成重庆市平安校园创建、验收工作。 谢谢大家！