关于进一步加强乡镇干部队伍建设的
建 议
群众路线是我们党的一贯根本政治路线、组织路线、工作路线。我们一切工作的出发点和落脚点都是为群众服务，也只有充分引导群众，依靠群众才能将党和国家的政策落实到位，才能真正实现社会和谐。而乡镇干部是党和政府联系群众的最直接的纽带，乡镇干部队伍的工作效果决定了我们党群众基础的牢固程度，乡镇干部队伍建设至关重要。
一、我县乡镇干部队伍的工作现状堪忧。
我县在乡镇工作的乡镇干部职工共有2114人。近几年，在县委政府的正确领导下乡镇干部虽然为我县的稳定、发展、新农村建设做出了很大贡献，取得了一定的成绩，但整体工作效果与现今时代的要求仍有很大差距。存在的问题主要有以下几个方面。
1.乡镇干部进出机制不畅，整体素质偏低。全县乡镇干部2114人，其中公务员521人，本科学历334人大专学历1024 人，高中及以下学历737人。具体的原因：一是因为编制限制新招录公务员的人数卡得比较紧，而每年部队退役政策性安臵的人数多，比例失调，近两年全县招录公务员40人，其中安排到乡镇人数不多，而退伍安臵311人，其中安臵到乡镇248人，退伍安臵和公务员到乡镇的比例及不相称；二是乡镇留人不住，因为福利待遇和工作环境的差别巨大，很多在乡镇工作突出，表现优异的干部纷纷往机关调。乡镇成了人才
培训基地，机关成了人才收割机。三是乡镇干部因为待遇差、学习的机会不多等种种原因，积极性不高，整体执行力不强。
2.乡镇干部基本待遇难以保证，生存困难。我们努力的目标是让群众安居乐业，只有安居了才能乐业，但部分乡镇干部连基本的生活需求都满足不了，难以“安居”，也难做到“乐业”。在我县总体而言，乡镇与县直机关的干部待遇差别比较大，各乡镇之间贫富不均条件不
一。特别在现行的xx年财政体制下，实行乡镇经费包干，在财政收入少，底子薄，干部队伍庞大的乡镇，情况更加紧张，非县财政统发的干部经常是连裸体工资都不能按时到位，一年到头，交通补助、电话补助、下乡补助等等都拿不到现钱，只能摆往来账，甚至还有些自收自支编制的干部参加工作多年连养老保险都没有参保。曾经出现过在职乡镇干部锁政府大门要工资、写信给省领导要求解决待遇问题的怪现象。
3.乡镇干部工作积极性不高，群众基础不牢。因乡镇干部基本待遇到不了位，乡镇政府也因此在管理上底气不足，在干部管理上难以严格到位，加之机关与乡镇之间的差别，乡镇干部福利待遇低、工作环境恶劣、工作任务繁重，但学习培训机会少、解决级别也难，权责不对等，造成乡镇干部工作积极性不高。原本农业税取消后，乡镇干部没有了进村入户的必然要求，加之通讯发达，人手一个手机，在干部积极性不高的情况下，便派生出了一些“星期一干部”，只在星期一开碰头会时参加，平时工作电话联系，用电话遥控指挥村干部，与群众的联系稀少，群众基础薄弱。
二、加强乡镇干部队伍建设迫在眉睫。
1.加强乡镇干部队伍建设是国家政策落实的基本保障。国家的农村政策通过层层传达，到乡镇干部这一层是联系政策和群众的最后一根纽带，只有乡镇干部认真的学习政策，吃透了政策，才能确保政策的落实不走样。同时，国家的政策制定是从全局考虑制定的，每个地方的落实面临的情况千差万别，群众对政策的认识认同程度不一，落实的过程是艰难的，比如我们农村合作医疗政策、农村居民养老保险政策，在执行的过程中都是从难到易，都是通过乡镇干部走村入户一家家宣传政策做工作才逐步落实到位的。乡镇干部队伍的战斗力直接决定了政策落实的到位率。
2.加强乡镇干部队伍建设是维护社会稳定的必然要求。从最近几年的现实情况看，信访的数量越来越多，特别是群体性信访愈演愈烈，部分群体缠访闹访严重，严重影响了社会稳定，各级政府在处理信访维稳工作方面花费了巨额的财力和精力，但效果不佳，各方面的意见纷纷。问题何在呢？我们认为，问题的根源在于我们政府联系群众的纽带—乡、镇干部队伍的建设严重滞后了，群众基础薄弱了，政府引导群众的能力不强了。
当今时代，信息发达，民智开化，群众获取信息的渠道多了，自我维权和争取利益的意识强了。政府要求政务公开、依法行政、以人为本，政府的执政思路，执政方法是理性的，而普通群众追求公平公正，要求解决利益诉求，在个人利益面前，是感性重于理性的。这也就造成了有的群众对自己有利的政策法律条条知道，对自己不利的不知道，知道也装作不知道。有一个形象的比喻：老百姓有农民式的智慧，对自己有利的都知道，不利的都不知道，碰到熟人讲点面子，还
讲道理，碰到不熟的可以把面子取下来装入口袋里，只讲利益不讲道理。所以这个“熟”很重要，这个“熟”就是干部多深入群众中，为群众服好务，在日常联系中建立起的政府干部的威信，就是政府的引导能力。
3.加强乡镇干部队伍建设是确保社会和谐的现实要求。构建和谐社会是当今时代的要求，是一个历史性的工程，需要一个较长的过程来努力。在这个过程中，信息发达，各种思潮泛滥，西方反对势力、邪教分子的反宣工作从来没有停歇过；群众通过媒体了解到各种腐败现象认为社会不公；在反映各种利益诉求过程中相互攀比个人要求得不到解决而不满。因此，对政府的期望值很高，依赖思想很重，同时也有一定的抵触情绪。我们政府增加群众的满意度作为一项重要的工作，作为我们这样一个以农业人口为主的大县，乡镇干部队伍是与最广大的农民群众直接打交道的，乡镇干部的形象如何，是不是积极进取、是不是勤政廉政、是不是扎扎实实为群众办实事，直接决定着群众的满意度。同时，群众之间的内部矛盾纠纷也很多，单靠法律调节远远不够，更多的只能靠乡镇干部的调解、疏导，促进和谐。
三、加强乡镇干部队伍建设的几点思考和建议。
1.坚持乡镇优先的用人导向，促进人才回流。乡镇是一级政府，工作接触的对象复杂，上面千根线下面一根针，工作的要求很高，乡镇工作急需高素质的人才。但现实情况是，因为机关单位和乡镇之间工作条件和工作福利待遇之间的差别，导致优先的人才堆积在机关，机关干部非提拔不下乡镇，乡镇一将难求，形成了一种本末倒臵现象。建议县委出台措施树立一种乡镇优先的用人导向，来促使优秀的人才
到乡镇服务。只有基础牢固了，才有可能实现科学发展。
2.全方位的关心乡镇干部，减少人才的流失。一是从待遇上保障乡镇干部的基本生存条件，实现所有在编在职的乡镇干部基本工资能够按时到位，最好全部实现由县财政打卡，确保养老保险等基本的待遇能够到位。二是在解决职级待遇方面优先乡镇干部。三是给予乡镇干部更多的学习培训的机会。
3.调整职能加强管理，强化队伍建设。一是加快机构改革，调整、强化乡镇的工作职能，实行权责对等。现在许多部门强调部门工作的重要性，纷纷收编实行直管，但收编后的具体工作仍在乡镇，乡镇在人员安排时存在政令不畅的情况。这种收编管理本身就体现了一种对乡镇政府的不信任，是对乡镇政府职能的一种弱化，不利于乡镇政府对干部的管理。二是在关心的基础上加强对乡镇干部的管理。强化纪律，夯实作风，鼓励、引导、促使干部深入村组和群众打成一片，夯实群众基础，确保政策的落实不走样。三是加强对干部的考核，特别是联系群众工作为群众办实事方面，坚持以实绩论英雄，工作效果和个人待遇挂钩。
20xx年x月x日
第二篇：关于进一步加强干部队伍建设的意见
关于进一步加强宣传部干部队伍建设的意见
宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分；是贯彻党的路线方针政策、实现党的领导的重要途径；是统一全党和全国人民思想、完成党任务的重要保证。长期以来，我部严格按照上级要求，紧紧围绕在市委市政府中心，扎实开展各项宣传思想工作，然而在取得成绩的同时，宣传干部队伍日渐暴露不少问题：一是开拓创新意识不强。惯于用老方式、老办法想问题、办事情，工作效率较低。二是对工作缺乏积极性，办起事来斤斤计较、敷衍了事。存在“做一天和尚撞一天钟”的思想。三是缺乏责任感和使命感。怕担风险，对分配的工作任务，没有积极主动地完成，存在拖拖拉拉、推来推去的现象；三是学习风气不浓。对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解。四是组织纪律观念比较淡薄。存在上班迟到、早退、上班时间办私事、上网游戏等现象；五是内部团结协作精神不强，分工分家的思想较严重，对本科室、其他科室需要配合完成的工作任务不够主动协作。这些问题成了严重阻碍工作进展和宣传部发展的“瓶颈”，必须引起高度重视，就如何深入学习实践科学发展观、加强宣传干部队伍建设提出
以下意见：
一、加强理论学习，提高思想政治素质
正确的政治方向和坚定的政治素质是对一名宣传思想工作者的根本要求，在日常工作中全面贯彻科学发展观的要求是优秀宣传思想工作者的必备条件。尤其在目前日新月异的社会大格局下，若不切实紧抓理论学习，现有的知识能力将难以胜任新形势下的宣传思想工作。因此，广大宣传干部不能满足于对对知识一般性的理解和掌握，要自觉地静下心来系统学习、深入研究党的各项方针政策、新的思想理论；各部门各单位要定期组织集中学习，并且鼓励工作人员利用业余自学。必须继续深化“三项学习教育”活动，深入学习马克思主义新闻观、深入研究党的理论和路线方针政策教育，切实提高自身修养，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持清醒头脑和坚定立场。
二、强化业务培训，增强宣传工作能力
要做一名综合素质强宣传干部，只依靠理论学习是不够的。为进一步提高宣传干部业务水平，各单位各部门要积极行动起来，结合我市经济社会发展情况，推进“学、研、做”三结合的教育培训方式。要通过召开座谈会、分析会、汇报会等方式，及时推广宣传系统内工作的好经验、好方法；要制定宣传思想文化建设重大课题，组织人员开展调查研究；要积极组织相关
人员参加业务培训，同时定期举办各类宣传思想工作技能培训班，邀请行业专家讲授相关知识；要适当组织宣传干部实地考察，借鉴先进地区宣传思想建设的先进做法和经验。切实巩固理论基础、明确工作方向、理清工作细则、增强解决问题和应对复杂局面的能力。为宣传思想工作取得新进步培养优秀人才、为我市科学发展奠定良好基础。
三、深化作风建设，树立干部良好形象
宣传部门是党的喉舌部门，是党的“名片”，宣传干部队伍作风是决定宣传思想工作兴衰成败的重要因素。操守是内涵，作风是表现；操守藏于内，作风显于外。只有坚持和弘扬勤奋好学、学以致用的学风，心系群众、服务人民的思想作风，真抓实干、务求实效的工作作风，顾全大局、廉洁从政的领导作风，艰苦奋斗、行事正派的生活作风，才能永葆共 产 党员的先进性，树立宣传干部队伍在群众中的良好形象。加强作风建设的切入点和着力点是加强领导干部道德建设，通过及早发现和解决领导干部作风方面存在的苗头性问题，不断加强党性修养、锤炼政治品质、提升道德境界，培养良好操守，展现良好作风，以上带下、以身作则，不断推动整个宣传干部队伍的作风转变。还要切实加强组织领导，进一步落实责任，强化指导督促，注重沟通衔接，确保作风建设深入推进。
四、严肃组织纪律，正确引导舆论
舆论工作与党的发展休戚与共，特别是当今社会已进入了高速信息时代，大众传媒已渗透到社会每一个角落。因此，各类媒体的舆论导向，能影响人们的思想和行为，能影响政府的决策，甚至影响一个国家的形象。在复杂的舆论工作中，把握正确的舆论导向，是坚持党性原则的根本标志。广大宣传干部一定要切实加强党性修养，牢记组织纪律，时刻保持头脑清醒。这要求广大宣传干部一是自觉接受党的领导，遵守党的组织原则，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和对外宣传工作纪律；二是必须同党中央保持高度一致，坚决维护安定团结的政治局面，增强大局意识。必须以宣传党的理论基础和思想体系，以党的基本理论、基本路线和基本纲领作为舆论工作的准绳；三是坚定不移地贯彻执行党的路线、方针政策和工作部署，不得公开发表反对意见，不得任意散布不信任情绪，不得采取阳奉阴违的态度；四是要同人民群众保持最广泛的联系，从群众中来，到群众中去，绝对不能脱离群众和凌驾社会之上，要从群众的实践中汲取智慧和力量。
五、完善各项制度，确保队伍建设成效
制度建设是整个宣传干部队伍建设的重要内容和基础工作，也是深入开展“三项教育活动”的保障。一是要明确宣传
干部队伍建设的指导思想。以加强机关和干部队伍文明、纪律、效能、结构建设为主线，以深入开展“三项教育活动”为抓手，为全市实现“两个加快推进”提供坚强有力的思想和组织保障。二是创新人才引进机制。以高素质、高层次专业人才为重点，打破常规，大胆引进和使用一批优秀人才。三是改进干部选拔机制，营造努力工作的氛围。把选拔具有发展意识，具备开拓创新精神状态和实际能力的干部作为目标，充分尊重民意，让想干事的干部有机会，让能干事的干部有舞台，让会干事的干部有地位，营造一个生机勃勃的、干事创业的浓厚氛围。四是扩大干部交流的途径，营造顺利进出的氛围。干部素质的提高，既要通过学习书本知识取得，也要通过岗位实践锻炼来实现。长期处于同一岗位，既不利于开拓创新，也不利于干部队伍的优化和人员素质的提高。五是坚持工作考评制度。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩，坚持用辩证的观点制定考核细则。既要考核干部队伍所取得的显绩，又要考核其可持续发展能力和长远发展后劲；既要考虑工作岗位、物质条件、工作基础等客观条件，又要考察工作状态、创造意识、进取精神等主观努力情况。
在全面建设小康社会的伟大进程中，宣传思想工作使命光荣，任务很重，要求更高。奋斗在宣传思想战线的同志，一定
要充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性，增强责任感使命感，形成良好作风，坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，深入贯彻开展“三项教育活动”，努力开创宣传思想工作的新局面。
第三篇：班干部队伍建设总结
现代教育理论告诉我们，要组建一个成功的班级，班主任首先要重视班干部队伍建设。在每接一个新的班级时，要组建班委，选择一些品学兼优、责任心强、乐意为同学服务的学生担任班干部。根据他们性格、能力的差异，安排相应的工作，这是每一位班主任都会做到的事。
我在本学期接任？？专业20xx级班主任工作后，为了让该班形成良好的班风，在抓班干部队伍建设的问题上，结合自己的工作的实践谈点个人体会。
一、选拔班干部方法要得当
由于这是我第一次接班，对班内各方面的情况都不十分了解，因此班干部的产生，我采取的既不是教师的包办代替更不是单纯的所谓“民主”。因为教师包办会使班干部失去群众基础，给将来的工作开展带来一定的困难。单纯的“民主”，让学生完全“自决”一些学生往往会倾向选举自己想处好的同学，留今后给自己行方便。这都不利于班集体的发展。比较好的办法，我认为就是这两种方法之间折中取就。先民主后集中，即先让学生进行投票选举，最后由教师权衡。
为了使学生的选举更具有代表性，我让大家在规定的时间内推荐8位同学，然后按所得票数的多少进行排列，前五名的同学当选为班干部。我根据所选班干部的气质性格以及能力的差异进行分工。实践证明，在民主选举的基础上，再经过班主任的优化组合产生的班委，得到了同学们的信任和拥护，具有较强的战斗力。
二、在班干部队伍建设过程中，班主任对班干部要及时教育培养
为了优化班委组建，班主任对新任的班干部不光是任用，还必须教育和培养。因为班干部毕竟是学生，他们身上不仅有优点，还有缺点。他们在开展工作时，因为自身的缺点，有时会给班级带负面影响。针对这一情况采取不同形式，教育帮助班干部改正缺点。让这些班干部个个都有为集体服务的光荣感和使命感，鼓励他们既要大胆工作，又要严格要求自己，还要注意工作方法。不过，组建班委班主任不能过急，刚选出来的班干部，因为和班主任不太了解，他们的工作难免会出现失误。遇到这样的情况就不能过分批评指责。
三、增强班干部之间的凝聚力，建立一个充满生机的班集体。
在新课改理念下，作为班主任最重要的工作是建立一个具有相当凝聚力的班干部队伍，培养班干部团结协作的精神，指导班委会成员全面健康发展；班主任要做好班干部的坚强后盾和参谋，并且最大限度的发挥他们的凝聚力作用，让他们各显神通，各尽其才，使班级工作有特色、出新彩，建立一个充满生机和活力的班集体。
集体是在活动中产生的，大集体如此，小集体也一样。我每月组织一次班干部集体做好事活动。例如清洁班机卫生、搞大扫除等，通过活动扩大班干部在同学中的积极影响，通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果，又能使班干部之间也能因此养成团结友爱的习惯，在班级中孕育团结友爱的风气，使班级成为一个大家庭。
总之，班干部是实现班级目标的骨干力量，是良好的班风、学风的影响者。因此，班主任必须选拔好班干部，同时在工作中还要多培养他们的能力，使之真正成为自己的得力助手。
我认为班干部队伍建设方法很多，在今后的实际工作中只要善于总结，不断研究，方法总会越来越科学。