陕西省延安市安塞县

化子坪镇初级中学工作汇报

化子坪镇初级中学校长 黄广智

（20xx年6月26日）

化子坪镇初级中学地处安塞县城西北40公里处，学校始建于19xx年，其前身是沙湾小学，几经迁址，19xx年正式定址化子坪村，19xx年发展为初级中学， 19xx年被命名为市骨干初中。服务半径25公里，服务人口22000人，是一所具有办学历史悠久，文化底蕴深厚的乡镇初级中学。

近年来，学校坚持以“一切为了师生，一切依靠师生”为教育宗旨，以“发展学生，成功教师，卓越学校”为办学理念，以“厚德、笃学、敦行、求真”为校训，逐步形成了“勤奋向上，求实创新”的校风，“严谨博学、开拓奉献”的教风和“乐学善思、合作进取”的学风。先后被市县授予“延安市实施素质教育优秀学校”，“市文明校园”，“目标考核进步单位”，“校园文化建设先进学校”，“四进课堂暨科技制作优秀学校”等荣誉称号。今年，学校确立了以内涵发展带动品味提升的工作思路，各项工作扎实推进。

一、义务教育学校办学基本标准达标情况

（一）教师队伍

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目前，我校现有学生671人，寄宿生456人，设12个教学班。学生无择校、无辍学，进城务工人员随迁子女均办理了转学手续。留守儿童全部入学，并落实了监护人职责。

学校现有教职工57人，其中校级领导3人，专任教师50人，后勤人员7人（工勤3人，宿管2人，保安2人）。专任教师学历：研究生2人，占专任教师总数的4%；本科49人，占专任教师总数的98%；大专1人，占专任教师总数的2%。教师学历合格57人，合格率100%。专任教师技术职称：高级3人，中级16人，占专任教师总数的38%，初级37人，占专任教师总数的74%。教职工与学生比例为1:12。其中专业对口的体育教师3人,音乐教师2人，美术教师1人。

（二）办学条件

我校是政府投资建设的学校。目前，学校占地面积19879.32㎡，生均29.63㎡；校舍建筑用地面积8789.68㎡，生均13.1㎡；绿化面积1700㎡，生均2.5㎡。操场面积4800㎡，设200米环道，3个篮球场，体育器材达到《国家学校体育卫生条件试行标准》要求。

学校有教学楼，实验楼、综合楼、学生公寓各一座，学生食堂两个（共400㎡），其中就餐面积200㎡，就餐位200个。宿舍56间（每间21㎡），教师办公室63间（每间21㎡）。学校设有计算机教室1个，装机50台；电子备课室5个，装机30台。图书室、阅览 - 2 -

室各一个，藏书45800册。设有理化生实验室3个、音乐美术教室2个，体育器材室、广播室各一个。

学校现有普通教室12个，每个教室69平方米，课桌凳较完好，采用集体供暖。其中有6间教室安装了交互式电子白板。专用教室12个：学生物理实验室和仪器准备室各1个、生物实验室和仪器准备室各1个、化学实验室和仪器准备室各1个、音乐舞蹈教室1个、美术书法教室1个、计算机教室1个、语言教室1个、多媒体教室1个、地理教室1个。另有部室9个：团队部、教师学生阅览室、图书室、体育器材室、广播室、网络管理室、档案室、心理咨询室、会议室。实验室设备仪器配置和艺术教室设施达到省颁一类标准，图书室藏书52000册，生均图书77册。另外，学校已申请立项，在拆除窑洞的旧址修建综合楼，统筹规划，合理安排短缺及尚未达标的部室。

（三）教育经费

我校是一所公办农村初级中学，经费完全由县财政全额拨款，2014-2015学年度，公用经费标准生均1250元，总额为838750元。学校在教育经费管理使用上全盘统筹，节约使用，保证了学校工作能够正常运转。我校坚持财务专门专人管理，建立健全了各项财务制度，严格执行财务收支两条线制度、财务审批制度和教育收费公示制度。认真履行落实农村义务教育和义务教育“一 - 3 -

费制”制度。学校没有不符合政策的乱收费行为。学校教职工工资做到了按时足额发放。

二、学校办学特色

（一）更新德育理念，创建大德育机制，追求德育工作的实效性。学校牢固确立立德树人，德育为重的办学思想，创建全员育人，全程育人的管理机制。以养成教育为基点，以学生“自主管理”、“班级事务承包”为抓手，以系列主题教育活动和校园文化建设为载体，以多元评价，重在激励为引擎，追求德育工作的前瞻性、实效性。

（二）加强教学常规与课题研究的管理，切实实施素质教育， 追求高效课堂。学校坚持狠抓教学常规管理，强化课题研究，探索课堂教学的有效性，促进教师队伍的成长。以“平等、互助、和谐、高效”为课堂理念，坚持“以教师为主导，以学生为主体，以训练为主线”的教学思想。转变观念，转变方法，完善三个结合:教学注重落实知识体系与能力训练相结合，精讲与多练相结合，课堂教学与个性辅导相结合。同时落实教学四清：堂清、天清、周清、月清。

（三）以经典诵读为载体，打造书香校园。从20xx年春开始，我校开展了以经典诵读为载体，打造书香校园的校园读书活动，通过营造浓郁的校园书香氛围，引领全校师生形成“人人多读书，个个读好书”的求学新风。学生读的是经典，传承的是古 - 4 -

典文化，升华的是纯净心灵。学《三字经》，读《弟子规》，背《千字文》，诵唐诗宋词，赏《论语》。经典诵读，已成为化子坪镇初级中学一道亮丽的风景线！

三、存在问题和今后努力方向 目前，在义务教育发展上，学校还存在以下问题：一是学校布局因各种因素不够合理，学校办学规模不大，办学效应受到影响，校园文化氛围不强，现代化教育手段有待提高。二是近年来师资力量不够均衡，专任教师及业务骨干缺乏，遏制了学校教育教学的健康发展。

针对存在的问题，今后，我校将继续贯彻落实各项教育法律法规，牢固树立科学发展观，高要求、严管理、讲实效、重进取，坚持依法办学，科学育人，创新发展，推动我校教育取得更大的成绩。

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第二篇：迎国检汇报材料(完整版)

服务社会公众 保障安全畅通

辖区养护营运综合服务能力持续提升 ——*****管理局?十一五?养护营运工作汇报

?十一五?时期，在交通运输厅党委、自治区公路管理局党委以及交通建设管理局党委坚强领导下，*****管理局党委带领各族干部职工立足?三个服务?，解放思想、凝心聚力，开拓进取、奋力拼搏，养护营运工作厚积薄发、攻坚跨越、步履坚实、成果丰硕。公路养护管理水平显著提升，路容路貌显著改观，社会公众广泛受益，职工生活水平不断提高，公路综合保障能力和窗口服务水平显著提升，行业影响力持续提升，养护营运工作整体面貌发生了新的历史性变化。

第一部分 *****管理局基本情况

*****管理局隶属于*****公路管理局，为县处级事业单位。下设4个分局（原管理所）、6个收费站、4个服务区。在职职工812名（干部224名，工人350名，聘用人员238名）由汉、维吾尔、回、满、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯、土、俄罗斯、塔塔尔等11个民族成分组成，是一支业务水平高、综合素质好、年轻有为的公路管理队伍。 ?十一五?期间主要承担着国道30线、国道312线、国道217线、省道201线、省道115线共775.527公里公路的养护与管理工作。其中，高速公路78公里，一级公路178.676公里、二级公路334.885公里、三级公路164.642 1

公里，四级公路5.5公里。涵洞895道，桥梁220座（含大桥9座，中桥42座，小桥169座）。承担辖区532公里的通行费收缴任务。

第二部分 “十一五”公路养护管理工作回顾

?十一五?时期，*****管理局公路养护管理工作主要围绕以下几方面展开：

一、加强养护管理，提升通行能力

?十一五?期间，局党委按照《自治区交通系统‘十一五’发展纲要》精神，立足?三个服务?，大力推进内部养护市场化改革，制度激励、创新管理、优化资源，广泛调动职工积极性和主动性，推动养护管理工作科学发展。

（一）推进养护改革。制定下发了《深化公路养护体制改革实施办法》，完善了?局-分局-养护中心-养护站?四级管理模式，理顺各层级之间权责利益关系；整合内部养护资源，组建了养护中心、监理中心、机械设备调度中心，推动内部生产要素有序流动；坚持市场导向，积极推进养护管理改革，全面推行?计量支付?，鼓励?多劳多得?；统筹实施内部招投标，实施合同管理，将全局国省道干线进行内部招投标。这些举措既调动了基层职工积极性，提高了工作质量效率，又增加了职工收入。五年来，我局养护管理工作在系统内始终保持领先。

（二）规范日常养护。严格按照新的部颁《公路养护技术规范》（JTJ H10-2009）开展日常工作。编印了《公路养护标准工艺卡》，规范养护施工作业流程，日常养护的有序 2

开展。实现了公路养护时限明确、操作规范、标准统一，做到设施恢复不过天、坑槽修补不过夜。五年来，辖区公路路基、路面、桥涵构造物、沿线设施处于良好状态。

（三）加强路况评定。把路况检评作为制定养护计划、组织生产的切入点，抓住源头，做实做细。结合辖区公路技术等级和管理状况，各养护单位定期不定期开展路况检评工作，每季度局实地考核检验，综合检评结果，制定养护计划和方案，促进了养护管理工作科学开展。目前，我局路况检评工作已经形成了普通路段定期化、高速路段经常化、重点路段长期化的格局。

（四）重视安全生产。严格按照部颁《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2004）做好安全生产工作。坚持日常巡查，持续开展安全隐患排查治理活动，通过日常巡查、节前督查、不定期检查相结合的方式，促进安全生产。科学规范养护作业区布设，统一设置安全员，统一设置五块安全提示标志标牌，统一设置导流设施，有序引导车辆行进。加强机驾人员管理，保障人员设备安全，多部门联动，保障冬季除雪安全。?十一五?期间，我局安全生产总体形势平稳向好。

（五）鼓励科技革新。制定下发了《奎屯管理处‘五小’科技成果奖励办法》，技术革新活动持续开展。?十一五?期间，我局申报国家专利1项，获得地区级科技创新一等奖1项、三等奖2项。涌现出折叠式抗倒伏标志牌、拦水带成型机、新型道路密封胶、罗宾吹风机、路面延米测量器、路面裂缝开槽机刀片等20余项技术发明与革新，提高了工作效 3

率，降低了劳动强度。以拦水带成型机为例，平均每修筑1公里拦水带，每年至少节约人工劳动量达180工日。

（六）推广预防养护。近年来，我局在总结试点经验的基础上，开展合作交流平台，先后引进水泥聚合物砂浆、混凝土防水、防盐保护剂、裂缝密闭胶等多种新材料，对177道桥涵存在的剥落、腐蚀、裂缝等常见病害进行预防性养护；结合辖区气候特点，在重要桥涵上游修筑拦水坝预防季节性洪水；广泛开展沿线设施的预防性养护，延长使用年限；加强路基养护，使用自制拦水带成型机在辖区奎赛85km双幅、S201线23公里双幅路面等高填方和多雨路段修筑拦水带治理冲沟。有效节约了养护资金，降低后期养护强度。

（七）做好大中修工程。?十一五?期间，局党委先后投入7072.92万元实施了G30线乌-奎高速公路养护大中修项目（第四合同段）等11项大中修工程，解决了一批制约养护营运工作科学发展的瓶颈性难题。20xx年，按照厅局党委的部署，对乌奎高速公路沉降路段进行了系统整治，回应了社会公众对出行需求的现实关切。

（八）加强道班建设。局党委把握辖区道路改扩建机遇，加大道班建设力度，完善沿线配套设施，提升站点硬件服务水平。广泛开展?星级养护站?评比，强化内业管理，美化站区环境，改善职工工作生活条件。?十一五?时期，我局建成三星级养护站3个，二星级养护站4个，另有1个养护站、2个服务区、1个救助站列入辖区公路改扩建项目计划， 4

目前正在建设中。实践证明，长期持续的投入有利于公路技术状况的长久保持，有利于养护管理工作的可持续发展。

二、规范路政执法，维护路产路权

*****管理局下设4个路政队和1个治超站，有路政人员37名。?十一五?期间，我局坚持把路政管理作为中心，把维护路产、路权作为重点，积极宣传路政管理的法律法规，严格按照交通部?五个规范?要求，不断提升?窗口?服务能力，推进基础工作迈向?规范化、法制化、科学化?轨道。

（一）严格依法行政。我局按照《公路法》第八条和《新疆维吾尔自治区实施<公路法>办法》第二十五条开展路政管理工作。一是学习行业法律法规，通过集体学习、自学、外出培训、业务考试等多种方式提高增强执法人员法律意识和业务技能；二是持证上岗。全体路政人员通过交通运输厅行政执法资格考试，取得执法资格；三是文明执法。出台《交通行政许可事项程序》，规范执法、办案、许可、巡查等基础工作程序，持续规范执法行为，提升服务意识和办事效率。

（二）加强公路巡查。公路巡查是纠正路面交通违法行为，维护路面通行秩序，保障公路畅通的重要举措。我局结合实际，加强与驻地交警、公安等部门的联勤协作，科学区隔巡道时间，加强巡道频次，提高工作主动性；在辖区沿线公示求助电话，及时处置公路交通事故，保障公路畅通；做到高速公路24小时巡道制，每天达到4次，国道巡道实行?五五制?，省道巡道实行?四四制?。

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（三）维护路产路权。五年来，辖区共发生各类路政事案2681件，结案2620件，结案率97.72%；路产损失2012万元，回收1958万元，回收率97.33%。加强平交道口、公路用地和控制区管理，持续开展沿线非公路标志标牌和违章建筑清理整顿工作。五年来，清理非法平交道口105处，非公路标志标牌370块，清理和填埋建筑垃圾26700m，平整公路两侧公路用地及控制区88000m，优化了辖区通行环境。

（四）强化队伍建设。量化考核指标，出台《路政工作评议考核办法》，将年度检查和平时抽查相结合，对路政宣传、超限运输治理、执法责任制及内业管理、队伍建设及作风纪律、行政执法、综合治理、路容路貌等进行综合评定；编发《路政执法人员执法手册》，在路面执法人员执法行为、行政许可事项管理程序等方面，规范执法、办案、许可、巡查等基础工作程序，提高办事效率；持续开展学习培训、典型案例讨论分析、法律文书制作等活动，提升全体执法人员法律素养，促进队伍规范化建设。初步实现办理案件程序化、审批许可制度化、统计报表数据化、档案管理规范化、着装风纪军事化。

（五）深化治超工作。坚持立足长远，强化法律法规的宣传教育力度，加大对治超工作的投入力度，完善治超点配套服务设施建设；注重宣传引导，结合辖区实际，深入厂矿和运输企业，宣传政策，增强治超效果。五年来，辖区超限超载率始终控制在5%以内。

三、加强收费管理，创建服务品牌 22

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收费服务工作秉承?贷款修路为人民，收费还贷促发展?的宗旨，严格落实收费政策，用制度加强管理，用愿景目标凝聚力量，用情感交流温暖人心，用激励机制鼓舞团队，深入开展窗口建设，收费服务工作由半军事化、标准化日益走向规范化和品牌化，站容站貌焕然一新，职工精神面貌和窗口服务水平显著提升。

（一）落实收费政策。坚持收费政策?七公开?。各收费站统一向社会公开收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限、监督电话、服务投诉电话。通过传单、横幅、设立咨询台、制作橱窗展板等多种宣传形式，深入宣传国家收费政策，严格按照政策标准征费。五年来，我局累计征收通行费8.98亿元，交通量累计3039万辆，差错率始终控制在0.61?以下。

（二）保障绿色通道。认真落实国家和自治区相关绿色通道政策，立足窗口为社会主义新农村建设服务，对符合政策的车辆一律免征通行费。五年来，辖区绿色通道交通量56万辆，免征通行费2286万元，沿线各族农牧民广泛受益。

（三）创建服务品牌。一是出台了《收费管理工作规程》，全面系统梳理收费服务工作流程，明确了收费和监控两项职能，上岗、下岗和缴款三个程序，站内、区域内和区域间、科室检查和明察暗访四级稽查管理制度，优胜站、文明服务之星、万辆无差错、愿景目标、情感交流等五种激励机制，监控业务操作、执勤工作操作、票据资金管理、文明收费服务、后勤管理等五类管理制度，并通过实践不断充实和完善。 7

二是开展品牌收费站创建活动。深入广泛开展愿景目标活动，将个人愿景和集体愿景有机结合，让职工在个人愿景的实现中达成集体的愿景，提升团队凝聚力。关注基层职工的精神需求，深入广泛开展情感交流活动，通过点对点交流沟通，帮助职工疏导情绪、解决疑难。三是以优胜站评比提高各收费站的管理，以星级收费员评比提高收费人员的服务水平，以万辆无差错能手评比来提高收费人员的业务水平。广泛营造学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范的氛围。双语服务、微笑服务、站立服务、便民服务在各窗口单位已经实现日常化。辖区收费站实现同一时段、同等气象条件下服务礼仪、文明用语、温馨提示语的规范统一。三是优化资源配置，组建成立了奎屯女子收费站、奎屯北路嫂收费站，深入开展窗口服务创新。?十一五?期间，奎屯、四棵树收费站成功创建为局级?品牌收费站?，全局涌现出5个优胜站，全局窗口服务社会满意率始终保持在95%以上。

截止20xx年年底，全局有五星级文明服务之星35人，占全局收费员总数172名的21%；有万辆无差错收费员30名，其中10万辆以上无差错收费员10名，8万辆6名，有1名职工达到了?28万辆车无差错?，累计收费额达1000万元。

四、加强窗口建设，提升服务水平

*****管理局党委深入贯彻落实科学发展观，准确把握养护营运工作发展的趋势和特点，努力把窗口建设纳入科学发展轨道，提升全局综合服务能力。

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（一）规范窗口服务。局党委将收费站、服务区、养护站、治超站统一纳入便民服务体系中，统一配备便民惠民服务箱，采用定点和流动相结合的方式为广大司乘人员提供内容统一、标准规范的16项服务。其中仅信息服务一项，就有交通信息服务平台、电话、传单、短信、情报板、网络、口头告知、电视电台连线等多种发布方式。据不完全统计，五年来，辖区服务窗口为司乘人员提供各类便民服务达680余次，发放亲情服务卡3万余张。

（二）完善服务功能。?十一五?期间，我局先后投入1958.1万元，实施了奎屯服务区公厕改造等24项房建工程，实施了18项安保、危桥改造、绿化、亮化等专项工程，收费站、服务区、治超站、养护站等服务窗口的硬件设施建设水平持续提升；组建公路监控信息服务中心，对国道30线、省道115线、国道217线、省道201线的交通信息资源进行整合和发布。搭建交通信息资源共享平台，中心实行24小时值班制，通过语音电话、网络、电台、报社、情报板等方式，向出行群众提供气象、路况、交通管制、路网、法律法规、收费业务、景点介绍等出行信息服务以及拖车救援服务。中心成立以来，累计接听路况信息咨询电话9531人次，景点咨询电话613人次，各类救援电话1052人次，优化了公众出行环境。

五、完善责任体系，促进安全发展

坚持以人为本、安全发展，落实安全生产监管责任，强化安全教育，落实各项安全举措。

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（一）完善责任体系。以安全生产责任制为抓手，完善了主管领导亲自抓，分管领导协助抓，各部门齐抓共管的责任体系。?安全生产月?、?党员身边无事故?、?青年安全生产示范岗?、?安康杯?知识竞赛活动、安全生产?三项行动?、安全生产隐患排查治理专项行动深入开展，成效突出。

（二）加强设备管理。完善机电设备维护模式，制定《机电设备维护指南》，将分级维护和预防性维护相结合，提高了维护效率，降低了维护成本，降低了故障发生频率。五年来，全局机电系统解决故障425次，排障率达100%；故障修复时间由48小时以内缩短至24小时以内；设备故障发生频率由20xx年的134次降低至20xx年的63次，故障发生频率降低了47%。集约优势资源，成立机械设备调度中心，对全局机械实行统一调度。坚持人机固定原则，做到定人、定机、定责。认真执行操作规程、日常保养制度，强化安全教育和监督检查。五年来，全局机械设备完好率始保持在96%以上，除雪保交通机械年完好率始终保持在100%。

（三）完善预案体系。局党委出台了1项总体预案和15类分项预案，理顺了救援联动机制和处置流程，构筑了应急信息网，完善了应急预案体系。?十一五?期间，我局开展大型应急预案演练1次，小型应急预案演练4次，提高了综合应急处置能力。

20xx年7月，独库公路K637+100米处两天内连续发生3次泥石流，局党委立即启动应急预案，先后清除泥石流4.2万m，解救各型车辆100余辆，乘客200余名。 3

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20xx年2月23日，辖区遭遇50年不遇特大暴雪，积雪最深处达80公分，局党委立即启动应急预案，31小时打通了乌奎高速公路，40小时实现全线畅通，除雪总量达365.58万立方米。

20xx年4月7日，乌奎高速公路K4361-K4362段遭受洪水袭击，局党委立即启动应急预案，投入抢险机械设备39台（辆）、抢险人员203人次、砂石料8328m、编织袋28600个，排除积水达3万m，保障了公路的安全畅通。

六、加强交通文化，提升发展软实力

（一）构建特色体系。经过广泛调研、深入挖掘、系统整理，局党委确立了具有鲜明时代特点和浓郁行业特的交通文化体系，确立了全局的核心价值观、共同愿景、行业使命和行业精神，它们是：

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交通文化体系的确立，为推进养护营运工作科学发展奠定了基础。

完善了形象识别体统。统一规范了局机关、分局、收费站、养护站、服务区工作场所、交通工具、指示标志、公示栏、主要办公用品等的外观。

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文化建设丛书陆续刊印。在全体职工积极参与下，我局文化建设丛书《职工才艺作品集》、《职工文艺作品集》、《职工论文集》、《制度文化建设》（上中下）、《文化建设资料汇编》、《文化手册》、《走进交通文化》、《风雪交通线》、《多彩的交通文化》相继刊印下发，展现了文化建设的丰硕成果。

（二）规范工作行为。大力加强培训力度。局党委先后5次组织交通文化建设集中理论学习培训，参加人数达900余人，召开集中交流座谈会6次，参加人数达460余人。规范工作行为，从养护作业中的锥筒摆放到收费人员的服务用语实现了规范统一，从机关到基层，各项工作面貌焕然一新。以活动为抓手，文化活动异彩纷呈，成功举办了首届大众体育运动会、演讲比赛、征文、板报展、漫画展等活动，提高了全体职工对交通文化的参与度，改善了干部职工的精神面貌和工作状态。

（三）实施惠民工程。文化工程惠民，为职工办实事、做好事。?十一五?期间，我局建成公路成就展厅1个，品牌收费站2个，三星级养护站3个；?暖人心?工程惠民。20xx年10月到20xx年底，局党委先后慰问在职职工生日1384人次，离退休职工生日844人次，慰问职工结婚47人次，慰问职工住院291人次，慰问职工及其家属丧葬50人次，发放各类款项共计43.68万元。局党委每年为每位遗属和遗孀发放1000元慰问金进行帮扶；改善职工居住条件惠民。局党委把握政策机遇，统筹实施集资建房政策，局机关、乌苏分局、独山子分局职工住宅楼建成后，预计将为276户 12

职工解决无住房、住房小和住房难问题。对乌苏东道班45户困难职工危房进行改造。为机关三栋住宅楼实施了外墙保温，累计为184名职工子女解决了就业问题。

（四）创建成果丰硕。深入开展?学树创?、?讲党性、重品行、做表率?、学习实践科学发展观、创先争优、?热爱伟大祖国、建设美好家园?等主题教育活动，弘扬行业核心价值体系，行业文明程度不断提升。五年来，全局先后涌现出全国交通行业文明单位1个、国家级青年文明号1个、全国交通运输行业文明示范窗口1个、全国女职工建功立业标兵岗1个、自治区级文明单位6个、自治区级文明示范窗口4个、自治区级卫生红旗单位7个。涌现出张莉、王红芳、张银菊、岳燕阁、沙吾力等一大批先进工作者。

第三部分 成效和经验

?十一五?时期，我局以提升道路通行保障能力和综合服务水平为着力点，持续强化养护管理，开展窗口品牌建设，养护营运工作在实现规模化增长的同时，综合管理水平和整体服务能力得到显著提升。

一、发展成效

一是发展规模不断壮大，综合服务能力持续增强。20xx年至20xx年，我局养护里程从733.769公里增加到775.527公里，好路率由81.00增加到20xx年年底的88.4。收费站从?十五?末的5个增加到?十一五?末的7个，收费里程由396.1公里增加到532公里。我局已形成公路养护、路政 13

管理、收费服务、信息服务为中心的立体式公路出行服务网络，公路综合保障能力和窗口服务水平显著提升。

二是职工素质逐年提升，行业凝聚力持续增强。坚持以人为本，以交通文化为引领，深入推进行业核心价值理念宣传教育，规范行业服务标准，延伸行业服务内涵，加大培训教育力度，关注职工精神诉求，因地制宜广泛开展特色文化活动，提升干部职工综合素养，规范职工行为。?十一五?期间，各族职工对岗位的责任感、对单位的归属感和对行业的认同感显著提升。

三是社会公众广泛受益，行业影响力持续增强。?十一五?期间，*****管理局党委深入开展?管理年?、?五大工程?、?五大品牌?建设活动，持续提升综合服务能力。积极为社会提供?安全、便捷、高效、舒适?的交通出行服务，努力为国民经济和社会发展全局服务、为社会主义新农村建设服务，为人民群众安全便捷出行服务，促进了沿线农牧民增收，推动了奎屯-独山子石化工业园区、北疆物流集散中心建设，促进了天山北坡经济带的崛起，行业的影响力获得稳步提升。

二、主要经验

五年来，在积极推进养护营运工作发展实践中，局党委也积累了宝贵的经验。

一是解放思想、与时俱进，落实科学发展观是做好服务的前提。?大道之行，公为天下?，公路是社会经济发展的基础，也是奎屯公路人做好?三个服务?的舞台。在发展实践 14

中，奎屯公路人坚持解放思想，与时俱进，着眼于自治区交通事业发展趋势和规律，审视养护营运工作的发展水平；着眼于人民群众不断增长的出行需求，审视养护营运工作的服务水平；着眼于行业以外的角度，审视养护营运工作内部存在的不足，强化服务意识，提升服务能力。

二是党委重视、科学决策，发挥核心作用是推进服务的保障。破解发展难题，实现跨越发展，关键在党、关键在班子。在西部大开发战略、内地援疆战略加速推进的历史机遇期，养护营运工作的科学发展更加依赖于党委核心领导作用的发挥。在发展规划制定过程中，局党委坚持超前站位、超前谋划，坚持做到?四步走?，第一步，广泛调研，专家论证；第二步，党委研究；第三步，报请上级党委审批；第四步，系统实施。?十一五?期间，我局相继出台了《收费工作规程》、《交通文化建设策划》、《物质文化建设实施方案》、《‘五大品牌’建设实施方案》、《基层党总支（支部）议事规定》等一系列关系全局改革发展稳定的规范性文件，为整体工作的科学发展指明了方向。

三是文化建设、民生优先，提升服务能力是优化服务的落脚点。交通文化是交通系统灵魂之所系，血脉之所依。在自治区交通事业跨越式推进、生产方式持续变革的历史进程中，交通文化建设越来越成为其核心竞争力的一部分。一线广大干部职工是养护营运工作的发展者和实践者，在改革发展过程中，局党委充分肯定了各族干部职工的首创精神，始终坚持发展经验从基层职工中来，发展成果由各族干部职工 15

共同分享。在发展实践中，局党委大力实施文化惠民工程，让广大干部职工，特别是基层职工共同分享改革发展成果，积极创造条件，大力改善基层干部职工工作生活条件，丰富他们的精神文化生活，提升他们的综合素质。

四是人才兴交，科技强交，加强队伍建设是提升服务的推动力。交通运输事业作为基础性和先导性产业，对一个地区的经济崛起、社会繁荣、人民富裕起着至关重要的作用，而加快推进交通运输事业发展，关键在于人才。?十一五?期间，局党委牢固树立?人才是第一资源?的理念，把优势人才向养护营运一线倾斜，把青年人才输送到养护营运基层岗位，完善激励机制，强化培训和锻炼，营造良好的人才环境，强化人力资源能力的集聚效应，养护营运团队涌现出一大批先进集体和先进个人。展望?十二五?，养护营运工作要实现跨越发展，人才仍然是关键。

第四部分 存在不足与发展思路

?十二五?时期，既是*****管理局养护营运工作硬件建设的关键时期，也是技术储备、人才储备、管养改革的关键时期，更是奎屯国家级交通运输枢纽地位确立的关键时期。我们在系统总结发展成绩的同时，也清醒地认识到发展中存在的不足：

一是养护营运工作发展水平与人民群众日益增长的出行需求之间还存在明显差距；

二是养护营运工作服务能力与社会公众日益增长的新要求和新期待之间存在明显差距。

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主要表现：适应新形势，思想认识有待于进一步解放；适应新任务，改革创新的举措有待于进一步完善；适应新需要，养护营运工作管理水平、服务水平有待于进一步提升；适应新发展，养护机械化水平、服务品牌建设力度、应急保障能力有待于进一步加强。

乘风破浪竞跨越，快马加鞭争先行。?十二五?时期，自治区交通运输厅党委提出了?三年攻坚、五年跨越，建成中国西部高速大通道和交通枢纽中心?战略目标，*****管理局党委将在自治区交通运输厅党委、自治区公路管理局党委坚强领导下，按照?围绕一个中心，提升两项能力，抓实四项工作?的思路，扎实推进养护营运工作科学发展。以持续提升辖区公路综合保障能力和窗口服务水平；以党委领导核心作用发挥为着力点，深入开展创先争优和?热爱伟大祖国、建设美好家园?主题教育活动，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。以机械化养护队伍为重点，建设一支高素质的养护管理人员队伍；大力实施民生工程，大力改善各族干部职工的工作生活条件；大力开展交通文化建设，争创国家级文明单位，持续增强全局科学发展的软实力；切实抓好民族团结工作，不断巩固?团结、平等、互助、和谐?的民族关系，筑牢稳定基础。始终站在养护营运工作改革发展稳定全局，解放思想、坚定信心、振奋精神、不计荣辱、拼命苦干，奋力开创养护营运工作科学发展新局面，不断提高?三个服务?的能力和水平，为新疆交通事业科学跨越做出更大贡献。 17