可管委20xx年旅游工作计划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实《国务院关于加快发展旅游产业的意见》，坚持“主导、企业主体、市场运作”的理念，结合“阿勒泰高品质千里旅游画卷”年建设，深度挖掘旅游资源，大力推进开发合作，实现景区大提质、旅游环境大改善、旅游营销大突破、旅游经济大跨越。

二、工作步骤及达成目标

（一）、认真做好“5〃19”挂牌仪式工作

可可托海国家地质公园与年月日，正式升级为国家五A级景区，与“5〃19”正式挂牌，可管委积极与旅游局、远方旅游公司协调配合做好各项事前准备工作，确保挂牌仪式圆满完成。

（二）、快速推进项目建设，实现旅游产品开发新突破

（1）突出规划创建两个抓手。强化规划指导。调整完善产业规划布局。强力推进5A级景区维护。完善旅游功能、提升软硬件设施，督促远方旅游公司完善景区基础设施建设，把景点做精、文化做深、品牌做响，确保5A级景区维护取得明显进展。

（2）建设完成7项重点工程。1、可可托海镇重点小城 1

镇建设工程 2、三号矿脉工业旅游项目建设 3、钟山景区季兰德温泉建设 4、可可托海钟山景区环线建设 5、露营地设施建设 6、冬季冰雪旅游基础设施建设 7、牧游线路及家访点项目建设

（3）提升品牌效应工程，建设二个A级景区。1、可可苏里湖2A级景区 2、三号矿脉及陈列馆2A级景区 实施以可可托海5A级景区为核心的众星捧月系，解决游客在线路上的“线长点少”的问题。

（4）打造旅游带。实施乡村旅游富民工程，积极引进特色餐饮、哈萨克族民族刺绣展、民俗风情表演等工作，积极引导城镇居民及农牧民群众在同一规划下合法参与经营，助农增收。推出乡村旅游线路，培育乡村旅游品牌，引导旅游消费新时尚。

（三）、深度开展宣传营销，实现客源市场拓展新突破

（1）包装四季旅游产品。针对四季，推介四季主题旅游产品：春季—伊雷木湖〃聆听春天的故事；夏季—可可苏里野鸭湖〃沙鸥翔集、鱼翔浅底；秋季—白桦林〃娥挪多姿；冬季—赏神钟山雪景〃气势磅礴。围绕四季主题，整合旅游资源，推出景区一日游、二日游或者多日游线路，自行选择出游时间。制定针对县域内居民的优惠政策，开展旅游回馈市民活动，拉动本地游市场。

（2）打造红色旅游。三号矿脉与伊雷木湖两大景点集 2

人文价值、民族精神、集体力量、集体记忆建筑于一身的红色旅游、红色工业游主流趋势不断增强。三号矿脉与伊雷木湖旅游产品开发应人文历史、民族精神的旅游产品为本。将三号矿脉与伊雷木湖打造成一个工业游与红色旅游相结合的旅游目的地，集历史科考、休闲度假、生态观光旅游等特色于一体的设计思路。

（3）强化媒体宣传。一是注重本地新闻媒体宣传。开设专题、专栏、专版，及时宣传旅游新产品、新线路。二是推进广告宣传。在县城内、景区内、216国道等地主要交通干道制作户外广告，宣传景区内旅游产品，营造旅游氛围。三是加强网络宣传。完善旅游网，注册“中国寒极”，打造属于自己的网络品牌，利用网络资源平台，提升景区国内外的知名度，搭建旅游营销新平台。

（四）、配套发展旅游要素，实现旅游产业质量新突破。

（1）加快旅游交通体系建设。景区内现有道路状况差，且为林业、边防、牧民共用，严重影响景区的接待和道路通行的能力。鉴于以上情况，根据总体规划，在保证对重要的地质遗迹和重要的景点不被破坏的情况下，对现有道路进行改善，在神钟山保护区以外修建景区环线，一方面提高景区的接待和道路通行能力，另一方面具备紧急情况下应急疏散的能力,计划将“三号矿脉”至景区间2-3公里沙石路面改为柏油路面，计划突入资金110-165万元左右。 3

（2）扶持旅行社做大做强。放宽市场准，简化审批手续，鼓励外地旅行社在可可托海镇开办分社，支持旅行社通过加盟、重组等方式做大做强。

（3）发展旅游文化产业。以国家开展“主题旅游文化年”活动为契机，把提升文化内涵到吃住行游购娱各环节和旅游业发展全过程。深度研究旅游文化，挖掘地方特色文化内涵，强化市场运作。

（五）、以科学发展观为指导，全面推进各项工作。

(1) 党建工作。做好景区党的建设、创先争优、及发展党员工作，并指导远方旅游公司党支部的党建工作；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，继续深化学习实践科学发展观活动，以科学发展观为统领，认真做好各项工作。

（2）党风廉政建设工作。完善各项规章制度，进一步推进机关效能建设，转变机关作风，不断提高机关干部工作效率和服务水平，着力塑造旅游从业人员新形象。

（3）干部教育培训工作。通过举办培训班、专题讲座、外出参观学习等形式，深入学习政治理论，旅游法律、法规和业务知识，进一步提升干部队伍综合素质水平。

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第二篇：旅游安全工作计划

20xx年***旅游安全生产工作方案

为深入开展旅游安全生产工作，完善旅游安全生产机制，防范涉旅重特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全，根据国家和省、*有关安全生产工作的指示精神，制定20xx年**旅游安全生产工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发 ?2011?47号)、国家旅游局出台的《旅游公共服务“十二五”专项规划》、《旅游者安全保护办法》等文件的贯彻落实，以建设富庶美丽文明的现代化国际城*为目标，集中开展旅游安全生产年和安全生产月活动，深化安全生产治理行动和宣传教育行动以及保障能力建设和监管队伍建设，以强化旅游企业安全生产主体责任为重点，积极构建旅游安全生产文化体系，加快推进旅游安全意识、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入“五要素”到位，进一步强化法规制度建设，强化重点时段、重点领域和环节的安全保障，深化旅游安全生产隐患大排查大整治专项行动，提升旅游应急管理水平，坚决防范和遏制涉及旅游的重特大安全生产事故，减少一般性旅游安全问题和安全投诉，为进一步提升**旅游品质，促进全*旅游产业的健康发展提供安全保障。

二、主要工作和要求

（一）强化安全督导，深入落实旅游安全生产责任制

一是，深入学习贯彻《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发 ?2011?47号)等国家、省、*关于安全生产法律法规、方针政策及有关安全生产工作的部署，组织落实安全生产专项目标任务。二是，进一步建立健全旅游安全制度。贯彻落实国家旅游局《旅游者安全

保护办法》，逐步建立旅游企业安全信息报告员、旅游安全社会监督员、旅游安全信息披露、安全隐患治理逐级挂牌督办和公告、旅游突发事件的信息报告和备案等制度。三是，强化两个主体，落实安全生产责任制：强化旅游行政主管部门的监管主体，落实各区*县旅游管理部门的负责制；强化旅游安全生产责任主体，落实法人代表负责制，督促旅游企业履行安全生产主体责任。安全管理工作做到制度落实，经费落实，班子落实，责任落实，人员到位。层层签订安全生产责任书率达到100%；确保旅游安全工作有人抓、有人管，目标明确，措施得力，保障有方。

(二)加强融合管理，切实联合推进安全生产与实际工作

一是，把安全生产与“北方不夜港”建设相结合，各项规划设计、工程建设和品牌活动都要切实做到“安全第一，游客为本”。既要满足游客需求，更要落实安全保障，打造安全、高端的**旅游精品。二是，把安全生产与“智慧旅游城*”建设相结合。积极推进旅游安全管理的信息化水平，加强对主要旅游景区和旅游集散地的安全监测，逐步实施对旅游团队的全程监控，利用手机短信、互联网等渠道及时发布旅游安全提示，初步构建旅游安全的信息化预警体系。三是，把安全生产与旅游标准化建设相结合。在星级饭店、A级旅游景区、A级旅行社、星级农家乐、星级导游员等评定工作中，严格实行旅游安全一票否决制，旅游安全工作不达标的旅游企业和个人取消参评资格。四是，把安全生产工作与“品质旅游”建设相结合。把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务，在全行业督导落实。

(三)积极开展宣传培训，培育旅游安全主题文化

一是，深入开展旅游安全文化建设。打造健全的安全生产规章、精干的安全生产队伍、完善的安全生产防护设施设备、管用的安全生产应急预

案措施、良好的安全生产习惯、优良的安全生产环境，以安全文化促旅游安全工作的落实。二是，在**旅游政务网、《**旅游》刊物等媒体上开辟旅游安全专栏，进一步加强消防安全、食品安全、交通安全、治安管理条例等涉及旅游安全生产的相关法律法规的学习宣传，督促企业通过企业宣传栏、旅行社行前说明会等窗口，进一步拓宽渠道，加大旅游安全宣传力度。积极营造人人重视安全、处处不忘安全的良好氛围。三是，适时进行旅游安全事故的警示教育。经常组织旅游安全事故的分析讨论，警示教育全行业认真做好安全生产。四是，进一步发挥旅游保险的风险管理作用。继续推动实施旅行社责任保险统保示范项目，完善调解处理机制，切实提高对旅行社和游客权益的保障效果。五是，深入推进*旅游局、*交通局和*工商局联合制定的《***旅行社包车合同示范文本》的执行，督促旅行社强化安全用车审核制度，进一步明确旅行社和车辆租赁公司双方在经营活动中的责权利以及违约责任，确保游客和旅行社的权益。

（四）加大排查整治力度，及时消除旅游安全隐患

一是，领导检查旅游安全工作制度化。*和各区*县旅游局领导，要严格按照职责分工开展旅游安全检查，使检查旅游安全工作经常化制度化。要坚持旅游安全工作“三同步”(即同步部署、同步检查、同步总结) ，做到事前有部署、事中有督促、事后有总结汇报。二是，重要时段、重点场所检查旅游安全常态化。在重大节日、重大活动、旅游旺季、极端气候条件或者重大事故发生等时段，各级旅游部门都要对人群集中、人流量大和危险系数高的企业及场所进行检查。检查内容要突出旅游企业安全规章制度建立和落实、员工教育培训、旅行社责任保险、旅游车辆租赁合同、应急预案措施制定、演练等旅游安全生产工作落实情况。检查重点要突出食

品卫生、消防设施监控和治安防范措施落实，旅游车辆、游船、缆车等游览交通工具及大型游览游乐设施和带有危险性的游乐设施安全保障等项目。三是，坚持开展安全隐患排查整治。要深入推进“旅游行业深化安全生产隐患大排查大整治”专项行动，重点加强旅行社自有和租用车辆、星级饭店消防和饮食安全、旅游景区大型游乐设施以及蹦极、滑雪、射击等易发事故旅游项目的隐患排查，建立隐患排查整治台帐，落实整改责任。四是，督促安全隐患整治效果落实。对在各级检查中发现的问题和隐患，检查组及时指出限时整治，并对整治效果进行“回头看”，确保旅游安全隐患及时消除。

（五）扎实做好应急管理，提高旅游安全应急处置能力

一是，要抓好安全应急基础培训。积极参与安监专业机构的培训，熟悉处置应急事件的基本方法。各级旅游管理部门和企业要每年组织一至两次安全应急培训。聘请专业人士传授安全应急的相关专业知识，提高应急处置技能。二是，要积极完善各项旅游安全标准和应急预案的建设，逐步建立覆盖旅游活动全过程的、规范指导全行业的旅游安全标准体系和应急预案体系。三是，进行安全应急演练。要认真学习*旅游局制定的《***重特大旅游安全事故应急救援预案》、《***旅游突发事件应急预案》、《***旅游公共安全应急预案》、《***旅游局反恐防范工作责任制(试行) 》等相关应急措施预案，结合实际组织演练，进一步熟悉组织指挥程序、抢险救援措施、自救互救方法。

（六）加强协调沟通，营造旅游安全齐抓共管环境

一是完善旅游安全联席会议制度。各级旅游管理部门要与公安、安监、质监、交通、卫生、工商、食品药品监督管理等相关部门建立长期联络机

制，与旅游企业建立情况反馈机制，实现工作互通，信息共享，及时掌握安全生产工作动态信息。二是加大联合安全检查力度。要坚持与相关委办局联合进行旅游安全生产检查的制度。在重大节日、重点时段，各级旅游管理部门要牵头联合相关部门进行旅游安全检查。三是联合相关部门和媒体，共同做好旅游安全提示和信息服务，强化客流高峰、灾害性天气等情况下的限流引导、设施关停等措施。四是会同相关部门加强对出境旅游组团社的安全监管，提高企业风险意识和应急能力，强化对出境游客的安全保障。