关于我县工业企业科技创新工作的调研报告 提高自主创新能力，建设创新型宁夏是今年4月25日自治区科技大会提出的目标，自治区还将启动实施“技术创新引导、创新基地建设、创新团队建设”三大自主创新能力建设工程，以此作为大幅度提高我区自主创新能力的工作抓手。自治区主席马启智在科技大会上接受记者采访时说：“是科技创新给宁夏带来了新的活力”。这足以说明科技创新对一个地区经济社会发展的极端重要性。为了解我县工业企业科技创新情况，找出科技创新发展中存在的问题，为加快我县科技创新、实现跨跃式发展建言献策，日前，由县政协经济科技委员会牵头，组团到内蒙古包头市昆都仑区、呼和浩特市新城区、鄂尔多斯市东胜区就工业科技创新情况进行专门考察学习，并形成了《关于工业科技创新情况的考察报告》。同时，组织部分委员会同县发展与改革局、科技局组成专题调研组，深入我县科技创新重点企业多维药业、力成电气、金丰源实业、伊品集团四家企业，就我县工业企业科技创新工作进行调研。县政协副主席叶成、雷金丰，秘书长李世林参加了调研活动，县人民政府副县长常明杰应邀参加调研。

一、我县工业企业科技创新的发展现状

近年来，我县科技工作在县委、县人民政府的领导和区市科技部门的指导、支持下，成绩显著。19xx年，我县获得“全国科技进步县”称号，且一直保持着这项荣誉。科技创新对全县经济社会发展的促进作用越来越大。

1、我县工业企业自主创新水平明显提高。近两年，共开展科技攻关、自动化控制、新产品开发等科技项目13项，争取项目资金243万元，逐步培育了启元、多维、泰瑞3家国家级高新技术企业，力成、伊品2家自治区高新技术企业的高新技术产业群体。全县规模以上企 1

业建立科技研发机构12个，20xx年开发新产品12个，实现工艺创新6项，新产品实现产值8.86亿元，占工业总产值的30%。申报发明专利8项，取得发明专利4项。全县12家重点骨干企业近三年取得应用科技成果34项，其中23项得到了应用转化，有利地促进了我县工业经济发展。启元药业四环素生产工艺中的主要指标均领先于全国平均水平，多维泰瑞泰乐菌素生产工艺属国内科技领先水平，伊品集团谷氨酸采用的“生物素亚适量大种量生产工艺综合指标和建成建材大磨群窑技术、瑞普生物苦生总碱项目均处于全国同行业领先水平，恒生西夏王的“杞浓”枸杞酒酿造工艺属于自主研发，国内独一无二。

20xx年底，工业企业科技创新在工业生产中的比重逐渐增大，科技创新在工业经济发展中的作用日益凸显，使科技创新对企业产业升级和对县域经济增长的引领作用进一步增强，工业企业科技创新已经成为我县当前和今后实现经济增长方式转变，提高企业经济效益，促进经济社会快速、健康、协调、持续发展的重要力量。从以上一系列数据和科技创新项目都显示出，我县工业企业科技创新水平有了明显提高。

2、企业成为科技创新投入的主体，工业企业科技创新对全县经济发展的贡献率逐年提升。全区有国家级高新技术企业9家，其中我县3家，三分天下有其一。“十五”期间，科技对全县经济贡献率为48%，比19xx年高4%，科技对工业的贡献率为40%，比九五高5%。20xx年，全县5家高新技术企业实现工业总产值15.8亿元，实现销售收入14.3亿元，分别占全县工业总产值的50%和规模以上工业企业销售收入的68%。通过科技创新和实施循环经济，20xx年全县全员劳动生产率提高48.5%,万元工业产值能耗下降了16.6%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到49%。20xx年仅发酵工业产值达 2

16亿元，同比增长63%，占全部工业总产值的52%，对全县工业增长的贡献率达到77%，达到发达国家的水平，是全国平均数39%的近两倍。

到20xx年底，我县10家企业通过ISO9000国际质量体系认证，启元、多维2家制药企业全部或部分通过了GMP认证，启元药业已通过美国FDA认证。目前，四环素盐、红霉素、沙利霉素、泰乐菌素、VB12单品产品居世界第一，盐霉素、赖氨酸居同行业首位。

20xx年社会科技研发投入5600余万元，政府科技投入315万元，工业企业投入科技创新、研发资金超过4000万元，高新技术企业的科研经费达到销售收入的3%，高于全国和全区平均水平。企业已成为全县科技创新投入的主体，贡献也越来越大。

3、骨干企业人才队伍成为工业企业科技创新的中流砥柱。我县已成立人才工作领导小组，设立人才资源开发专项资金，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才建设方针。2004、2005两年，全县就有千余名非公有制经济组织专业技术人员评定了职称，并建立了优秀人才数据库。特别是骨干企业非常注重科技人才的培育，引进管理，在人才队伍建设方面迈出了坚实的步伐。多维药业依靠科技人才实施菌种诱变、优化及工艺改造，泰乐菌素发酵单位达到国内最高水平。伊品集团、力成电器、建成建材等公司纷纷引进科技人才，进行科技攻关，开发出具有行业或全国领先水平的科技产品。全县5家高新技术企业具有大中专学历的职工和研发人员分别占员工总数的近1/5和 1/10，骨干企业的科技人才已经成为企业自主创新的中流砥柱，并且企业正朝着科技人才队伍建设和科技创新成果转化协调发展的方向迈进。

二、影响我县工业企业科技创新的主要问题

今年5月发布的《自治区党委、政府关于加强自主创新，建设创 3

新型宁夏的决定》和《自治区“十一五”科学技术发展规划》中指出，要把自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。综观我县工业企业科技创新工作现状，我们根据考察、调研认为，目前影响我县工业企业自主创新主要表现有三个方面：

1、科技创新氛围不浓。以科技创新投入为例，20xx年社会科研投入5600余万元中94.4%是企业投入的，启元、多维、泰瑞、伊品、力成5家高新技术企业投入的科研经费占到全县工业企业科研经费的89%。也就是说，少数企业成为引领全县工业企业自主创新的主要力量，而且都集中在大型企业，中小企业的投入微乎其微。这说明多数企业特别是中小企业还没有认识到科学技术对企业发展的极端重要性，还没有认识到科技创新在企业的发展壮大过程中所起的重要作用。全县多数企业是在现有水平上的扩大再生产，没有把更多的精力放在科技创新上，工业企业科技创新在全县范围内氛围不浓。

2、缺乏科技人才。科技创新关键是人才。从目前科技创新工作已经取得成绩的企业看，人才是企业科技创新、不断取得发展的关键因素。一是科技创新人才的缺乏。县发改局对41家销售收入200万元以上生产企业情况调查表明，具备大中专以上学历的职工占职工总人数的5.5%。二是科研人才发展不平衡，影响全县工业企业科技创新的整体水平。并且科研人才大都集中在启元、多维、泰瑞、伊品、力成5家企业，其他中小企业科技人才较少，这样的人才布局和现状，不利于全县工业企业科技创新整体水平的提高。

3、缺乏加快科技创新的机制和体制。对企业而言，全县平均1.85%的科技创新开发经费，远远低于5%应投入科研经费的比例，必然影响企业的市场竞争力和经济发展的提速以及经济效益的增长。另外，自治区已经制定并出台相关的决定和发展规划，按照国家科技进步的 4

政策、法规，每年财政科技投入高于当地财政收入的增长速度的政策，目前执行起来也很难。

三、加快我县工业企业科技创新的建议

1、进一步提高对科技创新的思想认识。加强自主创新能力，建设创新型国家，是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。创新是发展的灵魂和不竭动力。首先，县委、县人民政府高度重视，充分利用永宁县的区域优势，用足用活用好民族区域自治政策，创造良好的投资环境。加快永宁工业的跨越式发展，实现“工业强县”目标，大力推进企业自主创新进程，着力实施企业科技创新建设工程。进一步提高对科技创新工作的思想认识，把科技创新作为优化产业结构、提高企业经济效益、培养新的经济增长点的重要工作来抓。在全县形成以企业为主体、市场为导向、科技创新为动力的共识。科技创新要走产学研结合的路子，“多维模式”很值得借鉴。企业要善于新技术引进、消化和吸收。注重自主创新。造纸行业要推广高得率制浆技术和废水处理技术；食品及发酵行业要利用膜分离、微波提取、微胶囊、纳米技术，提高关键性技术自主创新能力。要加快科技成果转化的步伐，尽快实现利益最大化。

2、尽快形成具有竞争优势的产业集群。在重点领域、特色产业实现重大突破，形成具有鲜明的地区特色和竞争优势的产业集群。感谢上帝赐于永宁县得天独厚的生物发酵业和酿酒葡萄深加工的自然优势环境，为生物发酵产业提供了绝佳的发展机遇。如果将我县定位在“全国最大的生物发酵基地”这个产业集群上，我们就能吸引全国发酵行业的顶尖科技，形成科技创新产业优势，为打造全国生物发酵“舰母”奠定基础。

3、以科技创新为依托，实施名牌战略。引导企业“生产一代、研发一代，储备一代”的战略思想和求真务实的科学态度，以科技创 5

新为依托，着力抓好永宁的发酵、酿造、制药业工艺技术及其衍生物的开发利用。引进拥有国际先进的设备、独特的工艺和科学严格的管理及检验流程，保证一流水平的产品 ，保证产品强大的市场竞争力，树立良好的国际品牌形象，努力培育一批具有自主知识产权的高科技企业，在国内国际市场推出如启元的四环素盐、红霉素、沙利霉素，多维的盐霉素、泰乐菌素、VB12，伊品的赖氨酸等一批“拳头产品”，

做活、做大、做强产业链，打造国内一流企业，打造享誉全国乃至世界的名牌产品。以名牌产品为引领，走质量效益型发展道路。

4、建立、完善财政投入为引导，企业和社会投入为主体的科技创新机制。政府要切实落实好中央和自治区有关增加科技、产业投入的规定，确保每年财政科技投入高于当地财政收入的增长速度。政府和企业共同建立科技创新和科技成果转化长效机制。政府出台鼓励社会创新的激励政策，保护知识产权，建立科技创新基金，将很有限的奖励资金重点投放在科技创新工作搞得好而且取得最佳经济效益的企业和个人的奖励上。以人为本，纳才用贤，加快科技人才队伍建设，建立永宁科技创新团队，促进全县科技进步、企业自主创新；政府职能部门要为科技创新及科技成果转化多做服务协调工作；企业要给科技创新人才最佳的工作环境、最高的工资待遇，做到事业留人，感情留人，待遇留人，环境聚人。在全县形成财政投入为引导，企业和社会投入为主体的科技创新良好机制。

科技创新是一项系统工程。企业是这项系统工程最主要的部分，企业加强科技创新能力建设是维系科技创新工程不断发展的主动力。政府要为企业科技创新营造良好氛围，特别是在推动科技创新社会化服务方面多做工作，做好工作，不断完善科技人才培训、交流、管理的社会服务体系，让更多的科技人才涌现，使更多的科技创新成果成为推动县域经济快速健康发展的动力和源泉。

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第二篇：关于我市科技创新工作的调研报告

关于我市科技创新工作的调研报告

十七大报告指出，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是顺应时代特征，事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择。近年来，我市高度重视科技创新工作，始终坚持以提高自主创新能力为核心，以科技创新为动力，努力构建科技创新平台，为推动全市经济社会各项事业的发展做出了积极贡献。

一、我市科技创新工作的基本情况

近年来，市委、政府高度重视科技创新工作，着力在推动项目建设、营造科技发展政策环境、拓宽科技投入渠道、专利申请保护、产学研合作和创新体系建设等方面下功夫，有效地促进了科技成果转化，技术创新工作成效显著。企业技术创新工作力度逐步加大，企业自主科技投入逐年增加，运用高新技术改造传统产业不断加快。

（一）科技项目建设取得新成效。20xx年，我市工业领域科技计划项目取得了突破性进展，首次争取到了国家科技计划项目，即五湖泵业承担的“防泥沙潜水泵”项目，争取国家资金60万元，自治区科技经费15万元。20xx年，我市争取自治区级科技计划项目15项，争取经费 410万元。通过科技计划项目的实施，有效地提高了我市企业自主研发能力，激发了企业自主创新的热情，为企业项目的后续开发与产业化发展提供了一定的资金保障，对企业的发展壮大起到了重要的推动作用。

（二）政策环境更加宽松。认真贯彻落实《乌海市人民政府关于加快推进自主创新提升科技创新能力的实施意见》，出台了《乌海市推动重点工业产业发展科技扶持资金管理办法》。加快制定出台《乌海市知识产权质押融资贷款贴息管理暂行办法》、《乌海市关于促进信用担保机构开展中小企业知识产权资产质押融资业务的暂行办法》、《乌海市专利转化基金管理暂行办法》、《关于加强自主创新提升科技创新能力的鼓励办法》、《乌海市关于鼓励推广工业重点技术的暂行办法》、《乌海市科技特派员管理办法》等配套政策，并做好各项政策的贯彻落实。

（三）科技融资渠道不断拓宽。充分发挥地方财政科技资金的引导作用，积极推动全社会研究与试验发展投入的增长。加强与内蒙古银行乌海分行等金融机构的科技融资合作，进一步拓宽中小企业的融资渠道。突出企业创新主体地位，引导企业加大科技投入，全社会研究与试验发展投入占GDP比重达到自治区平均水平。

（四）专利申请与保护工作取得新进展。近年来，我市共申请专利数为157件，取得授权专利数107件。20xx年代理专利申请11项。其中，发明专利2项，实用新型专利9项，代理专利中企业专利3项。20xx年授权专利15项。其中，发明专利授权2项，实用新型专利授权12项，外观设计专利授权1项，授权专利中企业专利授权6项。

（五）产学研合作和创新体系建设不断加强。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，企业研发中心、产学研技术联盟、企业与大院大所建立产学研合作等快速发展，企业研发能力明显提高。我市被中国产学研促进会认定为“中国产学研合作创新示范基地”。市政府与北京化工大学、中科院北京分院、天津大学、内蒙古工业大学签订了战略合作协议，为推动我市企业依托科研院所开展技术创新创造了良好条件。乌海天宇化工与中科院北京分院建立了“高岭土资源与材料研发中心”，今年中科院北京分院计划在天宇化工公司建立“煤系高岭土高值化深加工中试平台”；利康公司PVC助剂中试生产线已经建成；腾龙公司、恒业成公司中试基地建设正在进行；辽宁省石油化工规划设计院与我市裕鑫实业有限公司合作的“低阶煤分级快速炭化分质生产兰炭工程化装置中试”正在积极推进，有望年内开工建设。积极培育企业研发中心，截止20xx年底，我市已建成自治区级企业研发中心8家，特色工业产业化基地2家。大力提高企业自主创新能力，加快发展高新技术产业。截至目前，我市高新技术企业达到2家。

二、存在的问题

我市的科技创新工作虽然取得了一定成效，但与发达地区相比，仍然存在较大差距。

（一）企业自主创新意识不强。一些企业管理者仍停留在传统的生产型技术开发和扩大生产规模上，急功近利，只注重眼前利益，不求做强做优，知识企业技术创新工作进展缓慢。

（二）企业研发经费投入不足。许多企业管理者未能按国家规定提取技术研发经费。我市中小企业多，技术研发能力普遍偏低，制约了研发经费的投入。融资渠道尚不完善，中小企业融资难问题仍然存在。

（三）产学研合作亟待深化。我市与院所合作的企业占规模以上企业的比重较低，合作的层次有待进一步拓展深化，联合攻关及成果转化离企业的实际需求存在差距，院所的学科优势与我市经济发展的结合不够紧密。

（四）技术创新队伍人才缺乏。由于我市气候环境相对较差，研究院所较少，致使高端人才和技术人才方面存在培养不足、流失严重等问题。

（五）创新服务体系有待完善。我市工业领域创新服务体系不够健全，处于刚刚起步阶段。

三、建议

（一）营造技术创新的良好发展环境。认真落实《乌海市人民政府关于加快推进自主创新提升科技创新能力的实施意见》，尽快出台《乌海市关于鼓励推广工业重点技术的暂行办法》及《关于加强自主创新提升科技创新能力的鼓励办法》等配套政策，为企业技术创新提供良好的发展环境。

（二）突出企业技术创新的主体地位。强化政策引导，激励全社会加强自主创新，推进企业成为技术创新的主体，建立和完善以企业为主体、以市场为导向、以高校和科研院所科技力量为依托、以现代企业制度为规范的技术创新体系。强化企业技术创新主体地位，逐步建立起以政府投入为引导、企业自筹为主体、金融贷款为支撑、社会融资为补充的多元化技术创新投入体系。在全市范围内认定科技创新示范企业，通过示范带动，使技术创新工作迈上一个新台阶。

（三）不断提高产学研合作水平。产学研合作是企业提高技术研发能力的有效途径，有利于充分发挥院所的智力资源，减少企业技术开发成本，使企业少走弯路，从而提升企业科技创新能力。对已经有产学研合作的企业要加强跟踪协调，促进落实，进一步提高产学研合作水平。充分利用市政府与北京化工大学、天津大学、中科院北京分院、内蒙古工业大学签订的战略合作协议，将院所的科技成果尽快转化为现实生产力。努力探索高等院校、科研院所与我市产业优势结合的有效途径，加快关键技术的联合攻关。

（四）发挥科技服务体系的作用。加快建设我市工业园区生产力促进中心，充分发挥生产力促进中心的科技服务职能，建立健全生产力促进中心的各项管理制度，强化服务意识，积极为企业提供服务。同时，要加快引进高技术人才，建立和完善高技术人才库，为我市技术创新工作提供人才保障。

（调研单位：市科技局

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