邹世平同志在济南市红十字会七届二次理事会上的讲话
（20xx年x月x日）
各位理事、同志们：
今天的会议，经过各位理事和同志们的共同努力，顺利完成了各项议程。会议选举产生了新的市红十字会领导机构，表彰了红十字会先进集体和先进个人，总结了过去几年的工作，安排和部署了今年和今后一个时期的工作任务。在此，我谨代表市政府和市红十字会向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心、支持红十字工作的各级党委、政府和各有关部门，向为红十字事业做了大量工作的红十字工作者、志愿者以及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！
红十字事业是一项造福人类的崇高事业。根据市政府的分工，我负责联系红十字会，本次会议又当选会长，我个人深感使命光荣、责任重大，感谢大家对我的信任和支持，今后我将与各位理事一道，继续发扬济南市红十字会的优良传统，忠实履行《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》所赋予的职责，坚持以人为本的科学发展观，积极为红十字事业服务，切实解决红十字事业发展中的困难和问题，使“人道、博爱、奉献”的精神不断发扬光大，为推进我市红十字事业的发展贡献自己的力量。
刚才，继任同志作了一个很好的工作报告，充分肯定了过去几年的成绩，今后的工作安排思路清晰，目标明确，重点突出，我完全赞同，希望大家认真地贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、提高认识，切实增强做好红十字工作的使命感和责任感
当前，随着改革开放的不断深化，经济社会的快速发展，社会组织形式、就业结构正在发生巨大变化，人民群众各方面的需求更趋多样化，社会利益关系更趋复杂化，各种社会矛盾相互交织，社会问题大量出现。这既是我们加快发展的黄金时期，也是矛盾的凸现期。推进改革发展，必须坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会。党的十七大和今年的全国两会都强调，要“加快推进以改善和保障民生为重点的社会建设”，提出要努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。党和国家对社会建设的重视不仅为红十字事业的发展指明了方向，提供了更为广阔的发展空间，也提出了更新更高的要求。红十字会作为从事人道工作的社会救助团体，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，致力于动员人道力量，改善最易受损害群体的状况，积极开展人道主义救助，在推进全市经济社会发展中具有独特优势和作用，是促进社会和谐、稳定的重要力量，这就要求我们坚持以科学发展观为指导，紧密结合当前“迎奥运、办全运”的实际，以“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”为已任，强化省会意识，把红十字会工作与构建和谐济南的目标结合起来，为人民群众多办好事、善事、实事，创造性地开展好救灾、救助、救护等人道主义的救助工作，促进全市经济社会的发展。
二、大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，推进红十字会工作快速健康发展
人道主义救助是红十字会的工作重点，全市各级红十字会组织要积极主动地想群众所想、帮群众所困、解群众所难，努力打造红十字会的工作品牌。一是继续做好自然灾害和突发事件的救助工作。这是对各级红十字会的工作效率和水平的实际考验，一定要行动及时、组织得力、发挥作用，切实做到第一时间、第一反应、第一到位。要按照《红十字会法》和《济南市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的有关规定，把经常性的募捐工作做细、做实、做好，多渠道筹措资金，不断提高我市红十字会的救灾、救助能力。二是继续开展形式多样的社会救助活动。要高度关注家庭贫困儿童、城乡弱势群体等救助对象，根据不同的特点和需求，继续开展好“博爱进万家”、扶贫帮困、助学助残等各种救助活动，有针对性地为他们多办好事、多做实事，塑造红十字会的良好社会形象。三是要继续推进“红十字关爱进社区”工作。要在扩大城区“红十字博爱互助中心”规模和提升服务水平的
同时，稳步推进“红十字关爱进农村”，搞好红十字博爱村试点建设。同时，要在学校继续开展红十字青少年教育活动，使未成年人树立爱国主义、集体主义、人道主义思想。要结合迎接全运会，切实搞好初级卫生救护培训，完善救护应急预案，做到防患于未然。
三、充分发挥政府对红十字会的支持、资助、保障和监督作用
红十字会是世界三大非政府组织之一，在国际上具有广泛的影响，同时也是我国迄今为止专门为之立法的两大社会团体之一。正是因为红十字会具有独特的作用和优势，不是一般意义上的非政府组织，党和国家高度重视红十字会的工作。我国红十字会法明确规定：红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，人民政府对红十字会给予支持和资助，并对其活动进行监督。红十字会要充分运用这种独特的优势，发挥主观能动性，积极争取各级政府的支持、资助、保障和监督，同时各有关部门的负责同志作为红十字会的兼职副会长、理事，要按照红十字会法的规定，认真履行职责，自觉关心、支持红十字会的工作，为红十字事业的发展争取更多的政策、资金，在各方面为红十字会工作提供便利条件，要将资助红十字事业的经费依法纳入各级财政预算，支持红十字会加强备灾、救灾基础设施和救灾网络建设，帮助红十字会建立有效的筹资机制，要帮助红十字会搞好组织建设、网络扩充、人员培训、宣传发动等工作，既为红十字会发展提供支持保障，又要加强监督，促进红十字事业的健康发展。
今天参加会议的分管县（市）区长，按规定都应参加各个县（市）区的红十字会并担任会长。会后，要认真地抓好本县（市）区的红十字会的换届调整工作，帮助红十字会搞好班子建设，补充工作力量，为红十字会更好更快发展创造条件，提供帮助。
四、切实加强红十字会自身建设。
新的形势和任务对红十字工作提出了新的更高的要求，只有不断加强自身能力建设，才能更好地发挥独特的优势和作用。一是抓组织。要进一步健全红十字会组织体系，依法理顺管理体制，按规定配备人员编制，切实满足日益繁重的工作需要。目前，个别县（市）区可能还没有理顺管理体制，希望县（市）区的领导同志要给予重视，抓紧按照要求理顺。《红十字会法》明确规定：县（市）区要建立红十字会，要配备专职工作人员。我们要依法办事，按规定抓紧理顺和完善管理体制；已经基本理顺管理体制的要按照规定配备专职工作人员。由于政府换届，原来的分管领导有的作了调整，红十字会领导机构也要作相应调整，该到位的到位，该加强的加强，该理顺的理顺，要在4月份完成这项工作。二是抓班子。要选调德才兼备、年富力强、能胜任工作、有强烈创新意识的干部担任红十字会的领导职务，着力建设团结务实、高效清廉、公道正派的领导班子，发挥红十字会机构的核心和骨干作用。三是抓队伍。要严把进人关，根据事业发展需要，进一步优化干部队伍的知识结构、年龄结构、专业结构，努力建设一支精干、称职、充满活力的干部队伍。队伍建设，在把好进人关的同时，还要下功夫提高自身的素质，培养良好的职业道德，努力塑造良好形象。因为红十字会属于人道主义的慈善机构，它的社会形象与工作效果有直接联系，队伍建设非常重要。四是抓网络。今年是红十字会的基层组织建设年，这是红十字总会提出的。要巩固扩大街道、乡村、学校、医院、机关和企业的红十字会组织，要巩固发展红十字会会员、团体会员和志愿者队伍，提高城乡红十字（会）网络覆盖率。我们要抓住基层组织建设年这个良好的契机，快速发展我们红十字会的网络。五是抓培训。要加强对新增人员的培训、提高原有工作人员的能力水平，通过培训、实践、规范管理，转变作风，提高综合素质，为打造红十字会品牌奠定基础。同时，我们的新任兼职会长、常务理事、理事、工作人员和政府换届后联系红十字会的领导同志，都要认真学习《红十字会法》和有关红十会的业务知识，认真履行我们的职责。
五、扩大宣传，为红十字事业发展营造良好环境。
做好宣传工作，营造良好舆论氛围和社会环境，对扩大红十字会的影响力，推进红十字工作的广泛深入开展至关重要。要把宣传红十字会的宗旨、作用与开展筹资、救灾、救助、救护活动相结合；要把集中宣传与平时宣传相结合；要把通过会议媒体的宣传与扩大红十字会网络、进行募捐义演相结合，把宣传作为工作的一项重要内容，不断创新方式，提高效果，扩大红十字会影响，要通过工作进行宣传、利用宣传促进工作，让全社会都了解、
关心、支持红十字会的工作，为促进红十字事业的发展创造良好的社会环境。同时，红十字会作为一个国际性的组织，我们也要注重加强对外宣传，要宣传哪些默默无闻地为红十会工作先进典型，要在5月x日这个红十字日前形成宣传高潮。
各位理事、同志们，红十字的工作使命光荣、责任重大，我市红十字会有着悠久的历史和光荣的传统，目前又面临着新的机遇和挑战。我相信，有各级领导的高度重视，有社会各界的大力支持，有广大红十字会工作人员、会员及志愿者的共同努力，济南红十字事业一定能实现新的跨跃，再创新的辉煌，为构建和谐济南做出新的更大的贡献。
最后，祝各位理事、同志们工作顺利，合家幸福！谢谢大家！