五、执笔写作

经过选题和写作准备，进入了调研文章写作的关键阶段——执笔写作阶段。这个阶段是要将经过深入研究的成果表述出来，以便获得社会的认可、交流和转化。如果表述得好，就容易被认可，只有被认可的成果才有可能被交流转化，才能达到用研究成果促进社会主义法制建设的目的，否则就会前功尽弃。所以，执笔写作是直接关系研究成败的关键性环节，是每一个写作者不得不深入研究的重要课题。

⒈编写写作提纲

调研文章的执笔，首先要根据选题和研究的论点编写写作提纲，然后按照提纲进行写作。 ⑴编写写作提纲的意义

写作提纲，实际是相当于由序码和文字所组成的一种逻辑图表。它能帮助作者考虑全篇的逻辑构成，它是文章的写作设计蓝图。见下图：

这个图表中的一、二、三所表示的是全文中最大的三个并列论点。㈠、㈡、㈢、表示的是一的从属论点。1、2、3双表示的㈠的从属论点，以此类推。在这个图表中这些大大小小的论点之间的关系，在这个图表和序码中完全被表示出来。

可以说，这个图表是论点逻辑关系的视觉化。它把论点间的复杂关系，以简单的图表形式，条理清楚地展现在我们的眼前。这种形式之所以适合于文章写作，是由于它符合人们的认识规律。人们认识事物总是经过分析与综合的。人们既要把一个整体分解开，又要一个个部分综合起来。人们总是要在全体的把握去分析部分；而分析一个个部分时又把它放在全体中去把握。

我们根据这样的提纲去写作，就可以从细目群上着手，一个观点一个观点地写，最后写出一篇全篇相联系的完整文章。这是从作者方面说的。从读者方面说，人们读的是一个个细目的内容，但是，他们不会孤立起来看每一章节，而是把每一个小的部分同文章的基本论点，文章的全体联系起来理解。所以，这又是一个分析综合的过程。

要动笔写正文之前，先拟出这样的写作提纲是有好处的。写一些小的文章，如短小的统计分析、案件分析打一下腹稿就可以了。但是，要写一篇5000字以上的长篇文章，不拟提纲写作起来就有困难了。许多材料不容易捋得那么清了，论点之间、大小论点之间的逻辑关系也会不清晰，若是拟出提纲，把它写到纸上，视觉化了，那么，什么地方的上位论点与下位论点不太适应，思考得有错误；什么地方材料不足，什么地方材料配备得不恰当；乃至全篇的逻辑构成，层次条理如何；全篇是否均衡，是一看就清楚的。所以，写作正文之前编写写作提纲是十分必要的。

⑵写作提纲的项目

写作提纲包括的项目：

题目

基本论点

一、大项目（上位论点，大段段旨）

㈠中项目（下位论点，段旨）

⒈小项目（段中一个小材料）

这是指一般的文章而言。长篇文章或者学术著作有时要划分成部、册、编、篇、章、节、

一、㈠、1、⑴十个层次或更多层次。而千八百字的短文，一般有两个层次的项目也就足够了。提纲的写法有两种。一种是标题写法，另一种是句子写法。

标题写法是以简要的语言，以标题的形式把该部分的内容概括出来。标题的写法长处是：简洁、扼要，能一目了然，效率高。短处是只是自己了解，别人不易明白。而且，日后时间稍长一点，自己也会模糊。句子写法，是以一个能表达完整意思的句子形式，其长处是：具体、明确，无论放多长时间都不会忘记内容，别人也能看明白，短处是：写作时不能一目了然，不便于思考。文字多，写起来费时间，效率低。

提纲项目这两种写法各有所长。用那一种形式好？还是两者混合使用，这要根据所写的

文章的长短、文章的内容和作者的具体情况来决定。

⑶编写提纲的方法

①先拟标题

标题是作者给文章起的名字，它是文章的代表。每个作者总是力图以最凝炼、最鲜明的语言概括出文章的内容来拟定标题。好的标题能传内容之神，能够名副其实地确切地把文章内容的精神传达出来。

调研标题的类型：

揭示论点的标题

这类标题的特点，就是把论点概括出来。如《对少年犯罪不应适用附加刑》、《挪用公款进行非法活动的应数罪并罚》、《法官要讲究语言艺术》。

揭示研究内容的标题

这类标题揭示的是文章研究的什么内容。这类标题在法院调研文章中的比例较大，可占标题的95%以。如《谈反向假冒商标》、《我国实现独立审判的条件与出路》

调研文章标题的要求

直接

法院调研文章的标题，要求直接揭示论点或课题，使读者看一眼就能了解文章内容。拟定调研文章标题也要求独创，不落窠臼，给你以新奇感，能引起读者的阅读欲望，但是，不可使用艺术加工的手法，譬如象征、比喻、等方法曲折表达。这样虽然能吸引读者，但它令读者对该文的内容难以捉摸。是不利于读者阅读与检索的。如《民事赔偿是一杯醇酒》、《应给证人一柄法律的利剑》，这样的标题就会使读者莫名其妙，难以在短时间内了解文章的内容，无法选择读还是不读。

具体

调研文章的标题，要求写得具体，能让读者把握文章的基本论点或论题。目前，不少文章使《．．．．．．的研究》一类的标题，如果概括的不好就会显得浮泛。

醒目

醒目就是鲜明，能让读者一目了然。这样，标题就不会写得太长。过长的标题可以用副标题来加以调整。如：

××法院干部人事制度给审判工作带来生机与活力

一石激起千层浪

——××法院人事制度改革的调查

对照起来看，两个标题的内容虽然相同，但标题的作用就大不一样了。后者标题就显得鲜明有吸引力。标题的鲜明与否主要取决于作者的概括力与表现力，所以，我们应有意识地思考和提炼鲜明醒目的文章标题。

②提出论点

以论点命名要写出应该说明的基本论点。

③筹划好全篇的布局。

从几方面，按照相应的顺序来阐述基本论点。这就是文章全篇的逻辑构成骨架。

④逐级安排。

在大项目安排妥当之后，再逐步安排项目的下位观点。一级一级的安排，最好安排到段一级，写出段的论点句。依次考虑各个段的安排，把准备使用的资料卡片，按照提纲的顺序，标上序码，并排列好备用。

⑤全面检查。

对写作提纲进行全面细致的检查，作必要的增、删、调整。

有这样经过深思熟虑的写作提纲就会使写作顺利进行了。

⒉构成的基本型

⑴利用型写作的意义

在法院调研写作过程中，经过长期写作实践的探索，逐步形成了调研文章构成的基本型。这些基本型的形成，开始是某个人的借用其它文体或创造性地，或者二者兼有对法院调研写作的探索，由于它能反映人们的思维规律和能够表达、交流审判工作经验，能将调研成果转化成司法行为，所以被沿用下来，并在人们反复运作中逐步完善、定型。这种定型的产生并不是偶然的，它是在人们共同思维规律的规范基础上形成的。我们利用这些来写作，不但可以省力，便于组织材料表达观点，还会便于读者阅读。这是提高效率的一种方法。当然，“型”不是个死板的套子，不能不考虑内容如何，一律削足适履地塞到里边去，而它是对文章的一种科学的规范。所以利用“型”写作时一要注意变化，灵活地应用；二要注意当现成的“型”有损于内容表达时，就要寻求适于内容表达的“型”去写作。

⑵法院调研文章构成的基本型

法院调研文章的构成虽然是多种多样的，但是，由于它归属于议论文之内，有它的基本型，即绪论、本论、结论三段式。

①绪论

绪论包括下列内容：

说明研究这一课题的理由意义

这一部分要写得简洁。一定要避免像作文那样，用很长的篇幅写自己的心情与感受，不厌其烦地讲选定这个课题的思考经过。

提出问题

这是绪论的核心部分，问题要提得明确具体。有时要写一点历史的回顾，这个课题，谁，作了哪些研究，达到什么程度，作者本人有哪些补充补充、纠正或发展。

说明作者论证这一问题的方法

如果是一篇较长的文章，在绪论中还要对本论部分加以扼要、概括地介绍，或提示论述问题的结论，这样是便于读者阅读、理解本论的。

绪论只能简要地交待上述各项内容，篇幅分量在整篇文章中所占的比例要小。

②本论

这是展开论题，表达个人研究成果的核心部分，它是调研文章的主体，必须下功夫把它写充分、写好。有些文章，序论部分提出的问题很新颖、有见地，但是本论部分很单薄，论证得不充分，勉强引出 的结论站不住脚。这样的文章是缺乏科学和社会价值的。所以，一定要把本论部分写好。

本论的构成有以下三种类型

递进式

递进式又称为直线推论，即提出 一个论点，一步步深入，一层层展开。论点，由一点到另一点，循着一个逻辑线索直线移动。例如《行政赔偿的法律问题》（《人民司法》19xx年第2期）就是用递进的方式来论述的：

一、对具体行政行为不服，一并提起行政赔偿诉讼案件立案时间如何适用法律……

二、原告对自己的赔偿请求举证不足，被告也提供不出不予赔偿的依据，根据案情可以酌情赔偿……

三、在多个原告或赔偿请求人共存的情况下，赔偿费用在法律文书中如何确认或表述…… 并列式

并列式即把从属基本论点的几个下位论点并列起来，一个个分别加以论述。例如《审查行政程序合法性问题》（《人民司法》19xx年第二期）的本论就是以并列的方式论述的：

一、审查依据……

二、审查方式……

三、审查的具体内容……

四、审查行政监督决定的两个问题……

混合型

调研文章由于叙述的是比较复杂的理论或实践问题，一般篇幅又较长，所以常常使用直线推论与并列分论两者结合的混合型。而且往往是直线推论中包含并列分论，而并列分论又

有直线推论，有时下面还有更下位的并列分论。调研文章中的直线与并列分论是多重结合的。因此，为求眉目、层次清楚，常常加上序码表示并列分项的关系。较长的文章，有多层次的并列分项，还必须使用不同序码来显示不同的层次，有时还要加上小标题，这是便于读者阅读的。例如《对完善火车与其它车辆碰撞纠纷处理依据的建议》（《审判研究》19xx年第2期）就是以混合方式论述的：

一、铁路道口管理现状与事故处理……

二、现行规定存在的问题……

三、对完善处理规定的建议……

以上是第一层的递进式论证方式，但在“三”中地使用了并列式论证方式：

1、就重新明确参加委员会的主体。……

2、对委员会的处理应确立复议制度。……

3、对于委员会所做出的决定赋予一定的效力。……

这样从本论的第一层和第二层论证方式来看就是混合型的论证方式。

③结论

结论是文章的结尾部分。调研文章结论部分应包括下列内容：

写出论证得到的结果

这一部分要对本论分析、论证的问题加以综合概括，引出基本点，这是解决课题的答案，这部分要写得简要具体，使读者明确了解作者的独特见解之所在。

最值得注意的是，结论必须是在绪论中提出的，本文中本论中论证的。调研文章最忌讳的就是论证的不充分，而妄下结论。要首尾一贯，成为一个严谨、完美的逻辑构成。

对课题的展望

个人的精力是有限的，对某课题的研究所取得的成果有时也只是达到一定的程度，而不是研究的顶点。所以，最好还要提出本课题还遗留的问题，或者还需要进一步探讨的问题，以及可能解决的途径等。

最后是谢辞

对整个研究写作过程中给予自己帮助的单位、领导、老师、同事 等表示谢意。谢辞要写得诚恳，有分寸。

上面介绍的是法院调研文章构成的基本型，这个基本型是常用的，但不是一成不变的死板公式，作者可根据所表达内容的需要加以灵活地变通处理。

④文章附加部分

文章附加部分，是指在调研文章的全文结构上，有的文章有，有的文章有，大部分文章没有的部分。通常有两部分是大多数调研文章所没有的：

内容提要

内容提要多设在文章之前，一般是较长的文章才增设的，可方便读者选择和检索、把握文章的中心论点和主要内容。内容提要的内容是正文的中心论点及主要内容的概括叙述，一般长度多在200字左右，主要要求就是内容的高度概括和语言的简炼。文中的一切细枝末节，都统统地略而不谈。

关键词

关键词是近几年的一些征文，要求增加的内容，设在内容提要之后正文之前，近似于文件中的主题词，设置的目的主要是便于检索而设。

第二篇：法院调研工作浅谈

以创新的方法开展法院调研工作

一、重新定位调研在法院工作全局中的重要作用

没有调查，就没有发言权。调查研究一直被视为谋事之基、成事之道。阿基米德曾经说，给他一个杠杆，可以撑起整个地球。在人民法院科学发展的事业中，调研具备成为“杠杆”的潜质。如果找准支撑点，就可能产生难以估量的效应，使人民司法事业发展进入“快车道”。

（一）调研是法院科学发展的“基础工程”。调研是集审判工作、队伍建设、工作改革三位一体并有机结合的重要基础平台，其基础性作用体现在三个方面：1.调研是决策的基础。决策未定，调研先行。凡作出重大决策、工作部署前，必须进行针对性调查研究，从调研中产生思路、形成决策，确保决策保持正确方向、满足实践需要。2.调研是工作的基础。审判与调研是一种翻滚式前进的关系：审判实践遇到问题，通过研究来解决；研究提出的策略接受实践检验并被实践中的新问题所挑战，然后再去研究解决。这个周而复始的过程，其实就是法院发展的过程。3.调研是方法的基础。司法这片天地很丰富，关键在于发现、思考和总结。通过调研，可以发现影响法院科学发展的突出问题；可以将工作精髓上升到理论高度，使经验得以传承，智慧得以共享；可以从复杂的司法现象中找寻解决问题、改革创新的基本路径。调查研究，应成为法院领导干部及广大法官发现问题、总结经验、破解难题的重要方法论武器。

（二）调研是集聚法院工作亮点的“高端产品”。调研既具备很强的基础性，也堪称“纲举目张”、“提纲挈领”中的“纲”。首先，调研可视为更高层次的审判。调研是审判过程的理性延伸，是将典型个案解决经验发展成为类型化案件处理原则的过程。伴随经济社会形势的起伏变化，经济创新、社会改革引发的新类型案件增多，适用法律难度加大，急需深度概括和理性提炼的问题迭出，强有力的理论支持更显迫切。调研将首先触及经济新概念、发展新事物、改革最前沿，不断面临生机勃勃的思想交锋和观点碰撞，这都对调研工作提出了更高要求、更新期待。其次，调研能力是法院综合实力的重要表征。善打“调研牌”，妙手“著文章”，率先确立几个叫得响、立得起的调研品牌，不仅是加强队伍建设、增强司法能力的表现，更是提高司法公信力、赢得社会广泛认可的突破口。再次，调研有助于将司法服务大局的专业优势充分发挥出来。法院具有熟悉法律知识、掌握法律手段的专业优势，但是，审判工作与经济社会发展的联系千丝万缕、错综复杂。只有通过调研，才能将这种联系明晰化、具体化、公开化，才能将专业优势转化为服务大局的实效。最后，调研是破解难题的“钥匙”。应对金融危机、深入推进“三五改革纲要”等重要工作，没有多少现成路径可循。只有以调研先行探路，积累经验，方能攻坚克难。

（三）调研是重庆法院纵深跨越的“理论宝库”。本届重庆高院党组提出了实现重庆法院跨越式发展的战略目标。为纵深推进重庆法院跨越式发展提供充足的理论储备，是调研工作的重要任务。调研工作应在谋划重庆法院纵深跨越的思路策略、工作措施方面发挥重要作用。着力寻找推动法院跨越式发展的“支撑点”。这个支撑点，既指发展大局与审判工作、经济社会规律与司法规律的结合点，又涵盖法院发展的具体方法。因此，必须具备跳出法院看调研的视野，通过调研调动一切积极因素。我们常说，调研工作相对超脱，但超脱不是让

你在旁边轻轻松松当看客，而是让你超脱部门利益，来思考整个法院的发展，来谋划司法服务大局的思路。

二、倾力打造调研工作全新格局

如果格局不全、机制不活甚至制度缺位，抓调研只能是短期行为，难有成效。法院调研工作要实现跨越发展，必须以全新的调研工作格局为依托。

（一）领导重视，垂范引领是关键。不重视调研的领导不是称职的领导，不亲自动手搞调研的领导不是优秀的领导。但凡领导重视调研、参与调研较多的法院，往往思路活跃、见解深刻、举措得力；反之，则暮气沉沉、浅尝辄止、非常被动。法院领导尤其是一把手应切实把抓好调研列入重要议事日程，为调研思路指明方向，为调研工作开展搭建平台，为调研人才成长提供保障，自上而下形成良好调研氛围。“身教胜于言传”。院、庭长应率先垂范，围绕自身工作，深入分析思考，精心提炼题目，亲自主持或参与一些既有较高定位，又紧贴实际的调研课题。

（二）健全机制，培养队伍是根本。健全的调研网络，是调研工作的组织保障。构建以院党组为龙头，研究室为核心，专、兼职调研人员相结合且以一线法官为主体，涵括各个部门，辐射每名法官的调研工作网络。研究室当好“中间人”，不仅带头搞好调研，更重要的是担当组织者、协调人、联络员的角色，为开展调研搭桥铺路。一线法官当好“主力军”，发挥熟悉审判的优势，发展成为调研网络格局中的“触角”，努力构建从实践土壤吸收养分的“运输线”，最终形成脉络贯通、紧密联系的调研组织结构和工作态势。激励与约束并重、以激励为主的调研工作机制，是促进法院调研工作持续发展的长效力量。通过有效的激励机制，把一批有思想、有才干、既具宏观思维又通审判实践的理论研究人才汇集起来。这些人才是人民法院的宝贵财富，他们的智慧和思想千金难求，理应高看一眼。

（三）围绕审判，载体带动是抓手。面向司法实务，注重理论支持甚至丰富法学理论，是法院调研生命力所在。调研必须面向审判实际，切中当前热点，增强前瞻性与指导意义，学会“小题大做”。调研应讲求“意境”，从大处着眼，重点研究解决新形势下纠纷发展趋势变化和司法政策应对举措；调研应重在“实用”，从小处切入，从法律适用难点切入，从实际数据切入，重点解决审判实践的疑难复杂问题。这方面，有很多载体和平台可以利用。一份好的裁判文书，可以转化为有价值的案例分析；一份好的课题调研报告，可以转化为广泛适用的审判指导意见；一份好的司法统计分析，可以转化为领导决策的参考依据；一份好的理论文章，可以转化为推进法院改革、完善审判管理的智力要素。

（四）打造精品，服务大局是目标。调研的本质在于发现问题，在于提出创新的解决办法。如果调研欠缺精品意识，甘于平庸，就失去了意义。树立品牌观念，围绕服务决策与服务审判“两个中心”，精心打造调研精品。调研成果的价值，最终体现在是否转化为推动法院工作的“生产力”。调研成果公开发表出来或在全国法院学术讨论会上获奖，是很好的成果转化，但决不局限于此。更重要的是通过横向、纵向交流，多渠道、多形式向社会公开调研成果，扩大应用范围与社会影响。调研成果或被法院工作整体部署采纳，或成为制定审判指导意见的素材，或以司法建议形式对完善法律法规、促进经济发展、规范社会管理起到积极作用，都是相当好的成果转化。调研成果转化不能雾里看花、表面轰轰烈烈，必须物有所值，效果实实在在。

三、正确掌握调研工作科学方法

方法是纲，纲举则目张。调研方法的正确掌握与科学运用，是法院调研工作跨越式发展的“动力阀”。

（一）调研需“先天下之忧而忧”。当前，金融危机影响日深，司法保发展、保民生、保稳定，责之重、任之艰、事之难，前所未有。调研工作必须具备强烈的忧患意识和责任感，先人一步，棋先一着，未雨绸缪研究应对金融危机的司法政策。立足“参”与“谋”二字，参在点子上，谋在关键处，聚焦中心，抓住亮点，主动思考，以真招实法为决策和审判服务，争取在更高更广层面产生影响力。特别是金融危机对经济形势的影响瞬息万变，更要求司法调研具备高度敏锐度，灵敏洞察“经济万象”，预测准、把握好纠纷发展态势，不断作出新调整、新应对。日常法律关系研究，仅是基本功；危机下司法规律的动态研究应用，才是调研的真本事。如果调研滞后，不早作预判，不提早谋划，势必在复杂形势面前头脑昏昏、视野茫茫，势必不能正确对待、妥善解决快速变化的法律问题。这将是调研工作的失职。

（二）调研需“顶天立地”。调研的“顶天立地”，可作多种理解。比如说调研成果层级高与低的问题。“顶天”，就是立足于“为大局服务、为人民司法”主题，包括立法建议、司法决策建议、司法政策建议等层级较高、涉及面广、影响较大的调研成果。“立地”，就是立足于审判实践，涵盖重在解决审判实务问题的案例研究、法律适用研究等。“顶天立地”，还生动阐释了调研工作务实与务虚的关系。“立地”，就是务实、实用。有“三个实际，三个不谈”。一是解决实际问题，多用实证调研方法，重点解决领导决策、审判实践、法院改革等方面的现实问题；不谈这个或那个理论观点是什么，只要找出能够支撑观点的理论依据即可。二是切合经济社会实际，不超越国情、市情、院情；不谈违背政治原则、指导思想的问题，不谈现行体制之外的问题。三是推出的成果贴近实际，具有可操作性，领导决策好用，审判实践好用，宣传推出也好用；不谈不可操作的东西，不纸上谈兵，克服审判与调研“两张皮”现象。“顶天”，就是调研必须具备全局意识、宏观视野和抽象思维。如果不在思想上先行，不在高度上攀登，不从全局考虑问题，调研就会由“参谋长”变成“勤务兵”，由“主力前锋”变为“替补后卫”，将失去立身之本。

（三）调研需“新、活、深”。新，就是创新。创新的实践需要创新的理论。创新是调研活的灵魂。调研应有不拘一格的思路，更加彻底地解放思想，在政策法律基本原则内，从新的角度切入，不仅大题目新，小点子也新，通过新来出彩。活，就是灵活。活代表一种灵气。天下文章各不同，不要死脑筋，需睁大眼睛看司法，不仅从法院角度分析矛盾解决问题，更把司法的矛盾和问题置于政治大前提、经济大背景、社会大舞台综合考虑。深，就是深度。这是一种层次、一种意境。搞调研，必须具备一针见血、切中要害的能力和水平。用善于洞察社会的眼睛去发现问题和矛盾，用善于深刻思考的大脑去分析问题和矛盾，最后回到司法中用能工巧匠之手以科学、务实的方法解决问题和矛盾。