群乐乡城乡党建一体化工作总结

我乡牢固树立强化党建的理念，努力构建城乡统筹党建新格局，实现了城乡基层党组织共同发展、城乡党员干部共同管理、城乡党建资源共同配置。

一、加强领导，构建工作机制一体化

树立大党建理念，打破城乡区域界限，做到城乡党建同步谋划、同步开展、同步提高，实现整体推进，协调发展。

1、树立了城乡一体化的大党建理念。在目标定位上，确立大党建的理念。把党建工作置于全乡科学发展、转型发展的大背景下来谋划，融入到统筹城乡发展等各项重点工作全过程中来推进。在思维方式上，确立统筹兼顾的理念。紧紧围绕城乡一体化发展的目标，探索城乡统筹的基层党建工作新格局，使之成为推进城乡一体化体制机制的重要组成部分。在工作方法上，确立机制创新的理念。针对热点难点问题，创新人才选用、城乡互动和资金投入等机制，激活党组织资源，以此带动各种生产要素向农村流动，把党的组织力转化为转型发展的推动力。

2、推行了城乡一体化的领导抓建机制。成立了由党委书记杨方武任组长、各党委委员为成员的全乡党的基层组织建设领导小组，坚持落实定期研究基层党建联席会议制度和党员乡级领导联系点制度，确保了工作落实。乡党委与基层党支部签订了党建工作目标责任书，年底由乡党建领导小组

对各基层党委进行严格考核。 及时研究、解决存在的问题，推广好的做法和经验。

3、建立了城乡一体化的述职评议机制。制定出台了《群乐乡党委书记抓党建工作述职评议办法》，推行党组织书记抓党建述职评议制度，采取年度考核述职测评和集中述职评议两种方式进行。各基层党支部每年要在领导班子领导干部年度考核时进行述职测评， 每个支部每年要在年度考核时进行述职测评，在所在党支部全体会议上进行集中述职评议。

二、城乡联动，实现组织设置一体化

发挥基层党建辐射带动力强的优势，不断创新组织设置，促进城乡生产要素的优化配置，实现优势互补、同创共建。以产业链接为依托，以利益为纽带，开展村与协会、村与园区联建，发挥产业型党组织促进经济发展、增强服务支撑作用。

三、共建帮带，促进管理服务一体化

1、组织联创。按照“五个好”目标，利用乡村班子“大调研、大培训、大检查、大整顿”的有利时机，全乡对一些软弱涣散、战斗力不强的村党组织进行整顿提升，选好配强村党支部班子特别是村党支部书记，打造了一批富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强村级班子。

2、党员共管。从加强流动党员管理入手，设立了乡流动党员管理服务中心 ，建立了城乡流动党员一体化动态管理机制，加强流动党员动态管理。

3、互动帮带。开展村居互联共建，推动优势互补，促进发展双赢。广泛开展 “手拉手”结对帮带活动，采取城乡党支部结对帮带、城乡党员结队帮带的形式，加大以城带乡、以党带群的力度，让城乡党组织和城乡党员引领农村发展。

四、资源共享，推进城乡发展一体化

不断加大农村公共产品投入力度，促进人才向农村聚集、资金向农村倾斜、项目向农村延伸，让广大城乡居民共享经济社会发展成果。一是人才向农村“聚集”。 乡上采取多种措施引导全乡人才资源向农村合理流动，壮大全乡新农村建设的骨干力量。 选派优秀年轻干部和大学生到全乡新农村建设和统筹城乡发展试点（示范）村任职，进一步增强了村级班子抓发展和抓产业的能力。二是资金向农村“倾斜”。 乡上建立了整合资金办大事机制，乡财政拨出部分资金用于农村发展，确保了新农村建设和城镇化互促共进。 三是产业向农村“延伸”。按照土地向规模经营集中的思路，集中培育农业产业，累计栽植核桃30万株，种植药材0.2万亩，新开辟了新桂路沿线产业开发带，丰富了城镇居民的生活，增加了农民的收入。按照农民向城镇集中的思路 ，推行了“村社转社区，农民变居民”，加快小城镇建设步伐，加速农民向城镇流动。

二00九年x月x日

第二篇：城乡一体化工作总结

济源市环境保护局

20xx年推进城乡一体化工作总结

暨20xx年工作思路

20xx年，我局按照推进城乡一体化建设工作目标和台帐要求，以落实科学发展观为指导，强化污染减排，实施“创模”和生态建设，抓好建设项目管理、农村小康环保行动、环境辐射管理、第一次污染源普查、土壤污染调查、环境能力建设和环境信访等八项工作，全局干部职工统一思想，团结拼搏，振奋精神，努力工作，确保了全年目标任务的全面完成。

一、20xx年目标任务完成情况

20xx年，对照省、市环保综合整治任务和“128”环保工程确定的工作目标，我局强化污染减排，实施“创模”和生态建设，抓好建设项目管理、农村小康环保行动、环境辐射管理、第一次污染源普查、土壤污染调查、环境能力建设和环境信访等八项工作，全局干部职工统一思想，团结拼搏，振奋精神，努力工作，确保了全年目标任务的全面完成。

1.环境综合整治和污染减排。对省市确定的环境综合整治企业，由班子成员分包企业，实行台帐式管理，逐项督办落实。通汇摩托配件和济世药业2家企业完成废水深化治理，通过环保验收。对公美集团和恒利肥业2家企业下达停产整治通知。中原特钢粉尘治理后续工程已完成。济钢完成4烧结机头粉尘深化治理工程。金马焦化、万洋冶炼等4家企业完成非电行业脱硫技改工＃

程。完成重点污染源废水废气自动监控设施更新改造14套。污水处理厂和沁北电厂中水回用工程正常运行并进一步加大废水处理量和中水回用量。方升化学完成废水治理回用工程。预计全年可削减二氧化硫7200吨、化学需氧量1900吨，蟒河南官庄出境断面水质和城市集中饮用水源地水质达标率均达100%。截止11月底，城市空气优良天数300天，占89.6%，环境质量进一步好转。

2.铅超标防治。今年x月份，陕西凤翔、湖南武冈铅污染事件发生后，我市把铅超标防治工作摆上重要议事日程，立即开展相关调查，采取强有力的措施，主动应对，积极防范。8月x日，督促全市32家电解铅企业和3家企业烧结机炼铅工艺全部停产到位。配合省环保厅派驻的省环境监测中心站、省环境科学研究院5名教授级专家，对豫光金铅、金利冶炼、万洋冶炼的污染源和涉铅企业周边环境中的土壤、地表水（地下水）、环境空气、农作物等进行加密监测。结果表明，地下水及地表水未发现重金属超标现象，土壤、农作物和环境空气中重金属超标主要集中在铅企业周边1公里范围内（浓度呈梯度下降趋势）。制定防治铅超标应急预案，邀请环保专家，通过报纸、电视、宣传手册等形式，向群众宣传铅超标的原因、治疗办法和防护知识，消除群众的恐慌心理，让群众明白铅超标可防可控可治。市政府办公室印发《关于对电解铅（合金铅）企业深化治理的意见》，对富氧底吹以外的铅冶炼设备一律停产整顿。委托技术单位，开展环境影响后评估，对涉铅企业造成的环境影响进行回顾性评价，提出具体的铅超标防控建议。邀请国家和省级专家，组织召开环境影响后评估

方案审查和技术咨询会议。根据后评估结论，进一步规划综合治理铅超标的具体措施，大气环境防护距离内的土地全部由企业租用，建设防护林带。启动企业周边防护范围内的群众搬迁工作，监管涉铅企业进一步深化治理，从根本上降低污染负荷，提升环境安全水平。

3.创建国家环保模范城市工作。根据环境保护部调整后的“创模”考核体系，我局委托有关部门对“创模”规划进行完善。在对城市污水处理厂、沁北电厂等重点企业进行现场勘查的同时，搜集相关资料数据，对各项指标落实情况及时进行更新。目前，“创模”规划经3次修改后已通过评审。重点治理工程方面，中沃饮料综合技术改造工程治理完工；豫光金铅废水综合治理二期工程年底完工；恒利肥业已停产。环境基础设施建设工程方面，医疗废物处置中心建成并申请省厅验收。垃圾处理场渗滤液工程已完工申请试运行，沼气发电工程主体已完工。污水处理厂一期实现双沟运行，二期工程已开工建设。新增沼气用户11788户，新建大型沼气池5座。“两气一水”工程铺设管道20.06公里，城市污水管网工程铺设排水管道27公里。对照环境保护部调整后的26项“创模”考核指标，我市有23项指标达到国家考核要求，已向省厅申请“创模”预验收。

4. 生态市建设。今年是生态市建设的开局之年，我市在“创模”的同时全面启动生态市建设，将年度任务逐级分解，签订责任书，与“创模”目标同部署，同督导，同考核。协助完成河口村水库建设涉及的自然保护区调整范围卫星核查问题的现场调查

确认工作。承留、五龙口、梨林3镇已通过省级环境优美镇验收，完成王屋、思礼等2镇创建国家级环境优美镇的核查工作。督促养殖场加快限期治理进度，王屋清虚奶牛场和梨林裴城养殖小区等5家养殖场通过环保验收，13个行政村申报国家级生态村。35个省级生态文明村和60个市级生态文明村完成创建任务。扎实做好尾矿库企业的环境安全监督检查工作，督促5家尾矿库企业整改到位。圆满完成秸秆禁烧督查，荣获市“三夏”、“三秋”秸秆禁烧督查工作先进单位。

5. 建设项目管理。严格建设项目环境管理，落实环保“三同时”制度，共报省环保厅审批项目9个，总投资213017万元，其中环保投资15278万元；市批项目203个（其中报告书2份，报告表168份、登记表33份），总投资463415万元，其中环保投资10456.4万元。对34个不符合产业政策要求、选址不合理的项目予以否定。对堽头村付素霞电镀厂、梨林制革厂等14家企业下达停电通知。全年我市投入试生产或生产的项目共105个，其中省批项目3个，验收项目81个。扎实做好“企业服务年”活动，推行“延时服务、预约服务”制，积极解决分包的济钢等7家企业的环保问题，全力服务方升化学氯乙酸、中博多晶硅等项目的环评审批工作。2个产业集聚区规划环评已报省厅评审。跟踪服务省百户重点企业，主动为豫光金铅、豫港焦化等企业新上项目提供服务。

二、20xx年总体工作思路

20xx年，我市的环境保护要以科学发展观为指导，全面加快

资源节约型和环境友好型社会建设。强力推进涉铅企业专项整治，强化污染减排，着力抓好“创模”和生态市建设，集中解决好群众关注的环境热点难点问题，促进经济建设和环境保护协调发展。

1.强力推进涉铅企业环境专项整治。按照环境保护部和省环境保护厅“支持一批、整治一批、关闭一批”的原则，对涉铅企业进行深化治理。豫光金铅、万洋冶炼、金利冶炼3家企业要按照环境保护部新的清洁生产标准重新进行强制性清洁生产审核，达到国内先进水平。要强化铅冶炼烟气尘综合治理，深化铅冶炼废水综合治理，强化现场管理，减少污染物排放。调整涉铅企业周边的土地功能，大气环境防护距离1000米范围内要选择对重金属有吸附作用的乔木类树种，3月底前完成防护林带建设。对电解铅（合金铅)企业的整治，根据市政府办公室《关于对电解铅（合金铅)企业进行深化治理的意见》（济政办?20xx?70号）要求，严格履行验收手续。蓄电池企业要实现自动熔铅，机械化铸板、涂板，所有排尘点加装收尘设施，含铅废气达到《大气污染物综合排放标准》，涉重金属生产废水处理达标后回用，不得外排。

2.强化污染减排。根据国家污染减排考核办法，结合我市实际，健全完善污染减排指标统计、监测和考核三大体系，采取结构调整减排、治理工程减排、监督管理减排等措施，多措并举，强力推进，确保全年削减二氧化硫7100吨、化学需氧量1955吨，城市空气质量优良天数达到310天以上，蟒河出境水质化学需氧量浓度控制在40mg/L以内，氨氮浓度控制在8mg/L以内，城市集中饮用水源地达标率100%。

3.环境影响评价管理。严格执行国家产业政策及相关行业的准入条件，严格限制高耗能、高污染项目建设。积极发挥环评审批的把关作用和调控功能，在项目审批中，切实做到支持先进的，制止落后的，严格控制技术装备水平一般且污染物排放量大的建设项目；对省市重点建设项目及时跟进，主动超前服务，坚持“有限容量保重点，一般项目靠挖潜”的原则，将有限的环境容量向重点项目倾斜，积极推进产业集聚区项目落地。

4.农村小康环保行动。全面推进城乡环保一体化进程，强化农村环境保护。大峪、邵原创建国家环境优美镇；建成20个省级生态文明村和30个市级生态文明村。

5.服务重点项目。积极争取国家专项资金，全力支持涉重金属企业的环境综合整治项目。创新工作机制，简化审批程序。坚持重点企业走访制度，及时掌握重大项目进展情况，快速推进环评进度。坚持“有限容量保重点、一般项目靠挖潜”的原则，将有限的环境容量向重点项目倾斜。

二○○九年x月二十五日