潭旅字(20xx)29号
临潭县旅游局
关于开展依法行政工作情况的报告
县法制局:
近年来,我局始终把严格执法作为推进工作的重要手段,坚持依法行政,在组织建设、行政管理、体制改革、制度建设、行政许可法的学习培训和加强执法监督等方面做了大量的工作。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,为依法行政奠定坚实基础。成立了由丁志远局长任组长,副局长任副组长和各科室负责人为成
员的依法行政领导小组,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。
二、积极开展行政许可法的学习和宣传工作,增强工作人员依法行政的观念和能力。局长为依法行政第一责任人,分管领导具体抓,及时安排部署行政许可法学习和贯彻实施工作,要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识实施行政许可法的重要意义,增强学习贯彻行政许可法的自觉性和主动性。行政许可法颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行《全面推行依法行政实施纲要》的学习,发放了行政许可法知识读本、法律文本,使之对行政许可法有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对行政许可法的理解。在学习的同时通过各种形式大力宣传行政许可法,结合法制宣传日活动,开展行政许可法的宣传工作。
三、规范从政行为,做到公正廉洁,依法行政,切实转变机关作风。继续认真贯彻落实《行政许可法》,做到:一是政务公开,阳光作业。即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限,给服务对象知情权;二是规范管理,廉洁服务。即认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,廉洁自律,恪尽职守,严禁以权谋私,严禁“吃、拿、卡、要、报”;三是简化程序,办事高效。即对保留的行政审批事项严格执行审批规程,要尽量减
少审批环节和程序,提高工作效率,完善内部监督制约措施,实行有效监督;四是依法治旅,规范市场。
四、规范行政许可项目,健全配套制度。一是行政许可项目做到合法、有效。《行政许可法》颁布后,我局着手整理行政许可项目和规范性文件。我局行政许可项目不多,且都是有章可询,有旅行社门市部设立审批项目、旅行社年度审核项目,一、二级星级饭店的审批项目、注册导游员的年度审核项目、特种旅游项目审批项目、旅游定点单位审批项目七个审批项目,其它的如旅行社设立、三星级宾馆的设立及年审等工作只是具有初审权。按有关要求我局对于调整的行政许可项目一、二星级宾馆的年检年审工作及时交给旅游饭店行业协会管理。二是对行政许可收费进行清理。《行政许可法》颁布后,我局在清理行政许可主体和依据的同时,对行政许可收费一并进行了清理,对没有法定收费依据的收费项目坚决予以取消,我局目前,行政许可无擅自收费或不按照法定项目和标准收费的情况,并在办公场所公示监督电话,对违法收取相关费用的,申请人可向有关部门举报投诉。三是健全行政许可法相关配套制度。实行首问负责制,凡来我局办事,或来电话咨询有关情况、反映问题等,第一位接受询问的工作人员为首问责任人,其对来局办事人员负有为其服务的责任,对自己不能或者不能马上办的事,要热情做好领办和解释工作;采取了一系列推进行政审批制度改革的工作措施,比如:开展主动服务、加强协调与沟通,及时解
决各种实际问题。如对我县三星级酒店、旅行社的申报工作,我局认真进行初审,提出整改意见,并邀请州旅游局相关处室进行现场指导。
五、强化行政执法监督,不断提高执法效能。行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。我局积极健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督。一是建立规范性文件审查机制。将涉及行政管理相对人权利义务的文件,由办公室及处理。为强化依法行政,规范行政执法行为,在开展深入调研的基础上,我局对适用于旅游法律法规进行了认真研究。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。
六、深入开展旅游市场系列专项整治活动,规范旅游市场行为。结合我县实际,从旅行社管理、导游人员管理、旅游饭店管理、旅游车辆管理、旅游景区(点)管理、旅游定点单位管理等方面做了明确的规定。一是进行综合大检查,联合相关部门进行多次安全大检查。主要围绕旅游车船公司的车辆、游船的安全状况及驾驶人员执行交通安全法规情况,旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的安全状况及消防设施的配置状况,旅游景区景点设施的安全状况,饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况,漂流、马队等旅游项目的安全保障情况为重点进行检查。特别是针对黄金周期间
游客爆增的特点,会同公安、工商、安监等部门认真细致地进行节前安全检查,并做好应急预案,确保我县没有出现一次旅游安全事故。二是进行专项检查。及时处理旅游投诉,旅游投诉受理率、处理率和满意率达到100%。
七、加强旅游执法队伍建设,提升执法人员素质。致力于旅游执法队伍建设,加强对旅游执法管理人员的培训工作,提升培训层次,拓展培训广度和深度,对旅游行政管理人员进行旅游法规的学习,强化干部的学习自觉性,提升旅游行政管理人员的依法行政能力和水平。
二○20xx年x月x日
主题词:旅游 依法行政 报告 抄 送:临潭县人民政府办公室 临潭县旅游局 20xx年x月x日共印5份
第二篇:关于局依法行政情况自查报告
局依法行政自查报告
根据县法制办要求,结合实际,认真开展了本局依法行政自查工作,现将自查情况报告如下:
一、本局依法行政工作开展情况
近以来,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,在推进依法行政方面做了大量工作,取得了明显成效。
(一)加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的县经贸局依法行政工作领导小组,负责统筹和开展相关工作。并将依法行政工作纳入重要议事日程,按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的工作原则,切实开展依法行政工作。
(二)加大宣传教育。一是我局结合“五六”普法工作,认真加大对本系统的相关法律法规的宣传,提高了广大群众的知晓度,重点加强了《贵州省酒类生产流通管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规的宣传,积极营造了良好的执法氛围,优化了行政执法工作环境。二是加强对本局干部职工的法制学习和教育,提高大家的依法行政水平,特别是本局的执法人员,我们定期组织学习,并积极参加省、地开展的各种业务培训。
(三)建立完善制度。为规范和监督经贸依法行政执法工作,明确执法责任,使依法行政工作做到规范化、制度化,本局结合实际制定了《普法工作制度》《行政执法过错责任追究制
度》《行政执法责任制度》《行政执法公示制度》《行政执法评议考核制度》《重大决策事项法律咨询制度》《行政执法人员法律培训考核制度》等一系规章制度,并加大对制度的落实,保证了执法行为的合法、合理、公正、公平。
(四)优化办事程序。我局秉持“能简则简,能放则放,能快则快”的原则,致力于简化办事程序,努力为服务对象提供优质高效的服务。一是做好政务公开工作。我局年初认真制定了政务公开方案,并完善了政务公开相关内容,按要求及时向社会进行了公开,认真接受监督。二是做好简政提速工作。为方便群众和企业办理业务,我局简化了部分备案事项的办理流程,做到一站式受理、即日办结,避免了企业走弯路、多头办事。在县政务服务中心经贸窗口,我局大部分审批事项均能在7个工作日内办结,部分备案事项更是即日办结,大大方便了企业和群众、提高行政效率。同时,进一步完善各项审批档案的管理,对行政审批、行政许可的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。
(五)实行联合执法。一是我局在春节、国庆和重大节假日期间,会同工商、安监、卫监、药监、公安、供电等部门,组建联合执法组,开展对食品、成品油、奶类产品、废旧物品市场和用电等专项整治,通过专项整治有效保证了全县市场的经济秩序,保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。二是进一步加强酒类商品的监管,联合县工商、质监、卫生等部门依法开展酒类商品大检查,要求酒类经营者办理酒类销售许可证,做到持证经营,经过认真执法和切实加强酒类管理,我县
未出现酒类安全事故,酒类市场秩序良好。
二、当前依法行政工作存在的主要问题
近年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作机制仍有待进一步完善;二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强,责任需要进一步明确;三是执法人员严重不足,我局目前只有执法人员5人,而所涉及执法的面广、点多、任务重,难以对全县进行全面的行政执法。
三、对提高依法行政工作水平的打算和建议
(一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是要切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,制定本局具体的实施办法和配套措施,确定不同阶段的重点,做到有规划、有年度安排,确保把加强依法行政的各项要求落实到本局工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
(二)认真开展法制工作,改进依法执法方式。首先我们要进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;其次要进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增加法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。
(三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。要进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。
(四)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围。要自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。要加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。
二020xx年x月x日