和平乡20xx年依法行政工作汇报材料 今年，我乡将行政执法工作作为政府重点工作来抓，在县政府的正确领导下，县直相关部门的指导帮助下，全乡行政执法工作全面推进，有力的保障了法律、法规在我乡正确实施，为我乡各项农村工作奠定了法律基础，促进了全乡经济社会和谐健康发展。现将一年来工作汇报如下：

一、主要做法

一是加强法律法规学习。通过开展集中和自学《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律，全面提高了执法人员素质。各站所普遍把行政执法案卷评查工作列入了重要日程，按照制定的评查方案，把建立健全案卷评查制度，作为一项内部监督形式固定了下来。截至今年x月底，共发生行政处罚12件（社会抚养费征收），无错案，处罚定性准确，处罚适当。通过对各执法单位案卷进行认真评查，看到行政执法单位的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中长期存在的重实体、轻程序的不良倾向得以转变，处罚的事先告知、事中听取陈述申辩或听证、事后保障复议或诉讼的救济权等程序制度得到落实。计生站执法质量较高，执法案件卷宗管理规范，在受检单位中表现突出。 二是广泛宣传法律法规知识。积极开展法制宣传活动，制定年度普法计划，严格按照普法方案按时完成普法任务，今年干部职工学法、普法考试参考率和合格率都达100%，法制宣传资料

归档完整。按照全乡“综治宣传月”活动统一要求，充分发挥综治基层基础工作优势，扎实开展“三个一”活动，即召开一次动员会议、举办一次法制讲座、开展一次送法下乡活动。

（一）召开“综治宣传月”工作动员会议（20xx年x月上旬）。由乡综治委组织召开动员会议，按照以会代训的形式，对全乡机关干部、各村干部、乡直各单位负责人、综治专干进行“综治宣传月”活动动员和学习培训，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，确保“综治宣传月”活动取得实效。

（二）组织开展“法制课堂进村社”活动（20xx年x月中旬）。由乡综治办、司法所组织开展宣讲活动，通过在重点地段、人群集中场所悬挂横幅、张贴宣传挂图、法律宣传单、设立法律咨询台、举办知识讲座等形式，向群众宣讲《宪法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等与群众生产生活密切相关的法律知识，解答群众提出的涉法问题，在全社会形成自觉学法、守法、用法、护法的良好法治氛围。

（三）组织开展“送法下乡”活动（20xx年x月下旬）。借全乡开展“联村联户，为民富民”行动之机，发挥综治网络优势，切实抓好综治法律知识进村入户全覆盖。重点做到综治法律书籍送到联户长、信息员手中，法律知识应知应会进村入户，固定综治宣传标语添新加色，村级公开综治栏常办常新。在各村重要交通路口、公共场所设立固定宣传点，利用村广播播放综治知识，提高广大村民法律素质和安全防范意识。

三是完善法律制度建设。在召开乡村各级各部门专题会议强化培训学习的同时，制定了定期依法行政工作报告制度、执法人员岗位培训和考试制度等，坚持持证上岗、持证执法。增强广大党员、干部学法、守法、用法的自觉性和自信心，进一步提高了依法行政的能力。

二、工作措施

1、加强领导，靠实责任。我乡成立了以政府乡长为组长，各包村领导为组员的领导小组，负责各项法律法规宣传，监督等。

2、开展宣传，增强意识。领导小组成立以来，结合“六五” 普法活动，在全乡共开展了三次集中宣传教育，做到了普法“进农村、进学校、进单位”，共发放各类宣传资料20xx多份，书写固定标语8条，得到了广大群众有力支持，收到了良好的效果。

3、树立形象，提高素质。通过健全管理和服务职能，使行政机关对公共事务管理有条可据，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的执法队伍，以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度得到了广大人民群众认可。树立了良好的形象。

三、存在的困难及打算

虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成绩，但是跟县政府的要求存在一定的差距，工作上存在不足，主要表现在：一是行

政执法效率不高；二是干部法律知识欠缺；三是法律法规的实施难度大；四是自身建设还需要加强等，这些不足和问题还待今后工作中认真加以解决。

今后的工作打算：

一是树立法治观念，提高执法水平。依法治国，建设社会主义民主政治，是我国社会主义初期的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。因此，我们各级领导干部，都必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等行政执法和依法治国的观念，依法管理好本乡的工作。

二是加强法制宣传，强化法律意识。强化法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到行政执法。因此，必须加强法制宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现行政执法和依法治国的方略。

三要理顺执法体制，规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执

法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂勾；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

四要深化体系改革，提高队伍素质。行政执法，说到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到行政执法的实现。首先，要按照科学发展观重要思想要求，加强对行政执法队伍的思想政治建设。第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，改善现有行政执法队伍的结构。

第二篇：20xx年依法行政工作汇报

20xx年依法行政工作总结

今年以来，我所依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我所卫生监督执法工作的法制化、程序化和规范化，确保全县卫生监督执法工作稳步发展。依法行政工作取得了一定的成绩，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

20xx年1-11月，卫生行政处罚案件总数为63件，其中对医疗机构与非法行医的处罚61件。公共场所的处罚1件，生活饮用水的处罚１件，强制执行案件2件，管辖权移转至药监局的1件。已经结案归档的55件。至目前为止，20xx年度无一起行政处罚案件受到行政复议或行政诉讼。

对照《江苏省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的内容和要求进行了自查，本所经办案件注重实体与程序的合法性，总体情况良好。

20xx年1-11月，共新发卫生许可证138件，其中公共场所卫生许可134件，生活饮用水卫生许可4件。所有许可案卷均对照《江苏省行政许可案卷评查要点（试行）》认真进行自查自评。

20xx年1-11月开展内部风纪稽查5次，以着装、亮证、通讯为主要稽查内容。

二、主要做法及成绩

（一）健全规章制度，明确稽查分工

为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所成立了由所长任组长，副所长任副组长，稽查科科全体人员为成员的“卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作计划，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。

为了强化执法责任，加强卫生监督执法队伍建设，保证执法的合法性、程序性、公正性，自20xx年监督所成立以来，我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。

在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面，明确牵头科室、落实专人负责，在所季度考核小组领导下，定期或不定期开展专项稽查。明确所领导组、稽查科为所内部稽查的组成成员，牵头科室具体分工为,稽查科负责执法风纪、着装规范、行政处罚、卫生许可、及投诉举报工作的稽查。办公室负责举报投诉受理，稽查科跟踪督查。

（二）强化风纪稽查，塑造良好形象

根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》，稽查科牵头每季度一次进行监督员风纪稽查，稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。

20xx年来，共开展了5次监督员风纪稽查，总体情况良好，但也发现了个别监督员着装不规范，如：日常外出执法鞋子不规范、不系领带，个别人上班不准时和早退等情况，对此，稽查人员将发现的问题报所考核小组，在年终绩效考核中按规定扣发科室和人员的奖励性绩效工资，对强化单位内部风纪起到了积极作用。

20xx年度，本所没有接到任何一起社会群众对监督员行风、纪律方

面的投诉举报。

（三）重视举报投诉，回复及时高效

我所通过由办公室负责主办，设立并公布举报电话、举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。设立卫生监督投诉举报电话，及时对投诉举报的及时有效处理，直接关系到卫生监督所对外的形象，关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此，我们对投诉举报电话实行24小时值班制度，对投诉举报案件的查处规定了明确时限，一般情形，48小时内到现场查处；紧急情形，立即到达现场查处。20xx年1-11月，共处理投诉举报案件68起，办结68起，结案率达100%。做到件件有登记，件件有回复。

现场科室根据本所要求，对于处理各种投诉举报案件的进行及时迅速地出现场处理，目前卫生监督员对投诉举报的处理水平和能力都有很大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意，这既是对我们卫生监督所的肯定，更是对我们卫生监督工作的鞭策。

（四）重视案件审查，保证执法公正

稽查科负责对行政处罚案件及行政许可的稽查，为保证行政处罚行为的合法性，稽查人员对业务科室、分所提出的拟处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面，分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件，都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。对不符合要求、证据不充分的，要求案件承办人修正，并在所季度考核扣分、通报等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平。在自由裁量方面，严格执行《**县卫生局卫生行政处罚自由裁量幅度量化规定》，所有案件均由主管局长审批；从制度上防止行政处罚公权力的滥用。

20xx年累计审查各类执法文书120多份，纠正不当文书30多份。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。不仅大大提高和增加了行政处罚决定的有效性，更大大避免了所做出的行政处罚决定因行政复议变更，或行政诉讼败诉而撤销的问题。

(五)案卷评议制度化，法制培训常态化

20xx年度，我所成立行政处罚案件质量评审组，由稽查科牵头，组成行政处罚案件质量稽查工作组，对已结案的案件中随机抽取案卷1-3份进行稽查评分，稽查科在稽查评分结束3日内，案卷评议发现的问题，以书面形式进行通报，并在单位内网中公布，根据稽查评分情况，对于评出优秀案卷1件，上报所领导组。并在通报中做出表扬以资鼓励，以达到通过案卷评议、提高整体办案能力的目的。通过加强内部质控，20xx年以来，我所未发生过一起行政执法过错事件，未发生一起因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

单位每月对全体监督员进行一次以上的法制或业务培训，使培训工作常态化。稽查科根据新的法制要求，及时对案件制作规范进行宣贯培训。

（六）加强许可稽查，提升窗口形象

按照行政许可法规定，规范行政许可流程，实行一次告知制，及时办结行政许可事项，并按流程要求，及时录入省平台。许可受理科负责卫生许可证的受理和书面审查，现场审查由相关科室监督员负责，分管所长和所长签字后发放。由稽查科牵头的季度考核小组进行抽查，从制度上加强对卫生许可证的稽查。所稽查科负责对公共场所许可证受理、审查、发放等环节的稽查，每半年开展一次，使卫生许可稽查工作更全面，20xx年，行政许可工作规范有序，各类许可卷宗符合要求。

三、存在问题及建议

（一）稽查水平有待进一步提高。长期以来，县级卫生监督机构的稽查人员参与卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理，建议上级业务部门加强对基层稽查工作的业务指导，组织些实战性较强的培训。希望省市厅局能每年都对稽查人员进行最少一次培训指导。

（二）科室人员编制及经费。由于人员编制、经费等方面的不足，在一定程度上制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所目前专职稽查人员2人，整体稽查能力还相对薄弱。

（三）内部稽查缺乏权威性。由于稽查科与被稽查对象为本所同级科室，日常稽查并不具有权威性，现场科室对稽查工作缺乏重视，在日常监督执法及案件办理时，不能及时和严格执行稽查审核制度，导致稽查科的日常稽查工作缺乏前瞻性。监督稽查所应有的监督制约效力一直都很难得以实现。

在今后的工作中，我们将一如既往地贯彻落实上级卫生部门和本单位的有关规范、制度，进一步改进、完善卫生监督稽查工作机制，全面落实行政执法责任制，为切实推进我县卫生监督事业的健康发展而努力奋斗。

**县卫生监督所

20xx年x月x日