铁峪铺镇依法行政工作汇报
(二〇20xx年x月)
铁峪铺镇地处丹凤县城东23公里处,全镇辖9个行政村136个村民小组,共有人口1.6万人,20xx年全镇实现农业总产值5712万元,农民人均纯收入3828元。我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级法制部门的具体指导下,加强组织领导,采取有效措施,完善各项制度,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法行政工作不断得到深化。现将20xx年以来的依法行政工作汇报如下:
一、加强领导,强化责任
镇党委、政府高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化,成立依法行政工作领导小组,由镇长任组长,分管依法行政工作的领导任副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作。
二、依法决策机制逐步完善
20xx年以来,铁峪铺镇召开依法行政决策会议9次,共决策经济发展事项7个,社会事务11个,其他事项3个,坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经镇法制机构合法
性审查不决策、未经集体讨论不决策,真正做到了科学、民主、依法决策。一是围绕发展第一要务依法决策。在经济发展工作决策上,坚持以全镇实际为基础,大力推进工作进程,优化法治环境。二是围绕民生第一目标依法决策。在加快经济发展的同时,我们更加关注民生,关注弱势群体。截止20xx年x月底,办理低保857户,发放补助310万元,20xx年农村合作医疗参合率达到98%,在逢集的时间设立义务法律咨询处,解决法律咨询32起,使辖区人民群众普遍感受到党和政府的温暖、社会的关爱,公平正义的发展环境。
三、积极推行政务公开
我镇严格按照政务公开的有关要求普遍推行了执法公示制度,针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为,将法律依据、办事程序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示,对维护行政管理相对人的知情权,建立公开、公正的监督环境产生了积极作用。
一是印制了大量的征求意见表,向社会各界广泛征求对镇党委、政府及班子成员依法行政工作意见和要求,此项工作的开展为政府及时了解到工作中存在的问题和不足,便于今后工作的进一步完善和整改。二是针对过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题,积极推进行政部门、岗位责任、办事程序、规章制度、收费标准“五公开”。在各村、各单位及政府大院醒目位置设立政务信息公开栏,确定专职
人员具体负责此项工作,及时、全面的公布阶段性的政务信息,接受群众监督。
四、规章制度得到进一步细化
为加强对各村、各单位的管理,确保依法行政工作有章可循,我镇结合自身实际,先后制定了《政务信息公开制度》、《依法行政报告制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《领导干部学法制度》等14项制度,形成汇编,分发到各村、各单位,镇政府每月还开辟一定的时间组织干部学习法律知识,教育广大干部以法律为准绳、以制度为约束,进一步规范了广大干部依法从政的行为。多年来,无一例损害群众利益的案件发生,深受群众好评。
五、行政执法全面开展
围绕平安创建工作,各行政执法部门加强了对有关法律、法规、规章的全面贯彻实施,在依法维护社会秩序中发挥了重要的作用。
一是加大执法力度,确保森林资源安全。镇上成立了以林业站干部为主体的专项整治工作队,每年都要组织开展2-3次林区秩序整顿活动,发现苗头及时制止,由于宣传到位、措施得力、方法有效,几年来,全镇未发生一起大的乱砍滥伐林木案件,有效保护了森林资源的安全。二是认真开展人口与计划生育综合治理工作。镇村干部召集群众进行座谈,听取群众意见,深入村组大力宣传有关法律法规,达到家喻户晓,动员广大群众积极提供、检举、揭发有关违反计
划生育政策的人和事,执法人员依照法律法规进行严肃处理,起到了“处理一人、教育一片”的目的,有效控制了盲怀、超生现象的发生。三是成立社会治安综合治理领导小组,抽调有责任心的群众会同派出所的干警、镇司法干部、综治干部进行社会治安状况摸底调查,做到心中有数,掌握动向;充分发挥巡逻队力量,完善各项治安管理措施,落实各项规章制度。通过有效措施,加大依法治理工作的力度,使全镇的治安状况有了明显改变。20xx年以来,全镇未发生重大治安刑事案件。
六、切实排查、防范和化解社会矛盾
做好矛盾纠纷排查化解维护社会和谐稳定是政府管理社会事务的一项重要任务。我镇高度重视,精心组织排查掌握,健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件的发生,我镇积极开展“爱民实践大走访”活动,了解群众最关系、最直接的问题,解决群众最迫切的问题,发现问题,及时解决,将矛盾化解在基层。20xx年以来,全镇共化解各类矛盾纠纷83起。
七、依法行政取得初步成效
随着依法治县进程的不断推进,我镇充分发挥自身的优势和特点,依法行政工作取得了一定成绩,20xx年元月被县
政府授予“依法行政示范乡镇”称号。一是重大事项规范化,班子会议在决定重大事项时,注意听取有关法律方面的意见,制发规范性文件,进行法律审核,从而保证了决策的合法性。二是逐步建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制,建立了奖优罚劣机制,完善了执法程序等工作制度,加大了执法力度,全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。四是完成了规范性文件完善归档工作,为依法行政提供了文件依据。 通过全镇上下的共同努力,依法行政工作取得了一定的成绩,但与上级和实际工作中的要求还存在一定的差距,如干部队伍法律素质有待进一步提高,依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此,我镇将进一步解放思想、更新观念,按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的要求,进一步完善相关配套制度,认真履行职责,有步骤、有重点地推进依法行政工作,不断提高依法行政能力和依法管理水平,推动镇域经济和社会事业发展再上新台阶。
第二篇:乡镇司法行政工作汇报
**镇司法行政工作汇报
各位领导:
首先欢迎各位领导莅临我镇指导检查工作,下面我就**镇司法行政工作开展情况作一汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,**镇司法所在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持下,以“围绕中心、服务大局,以人为本、服务为先”的工作理念,按照省、市司法行政工作会议和**区司法工作会议的要求,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,充分发挥职能优势,为努力实现“坚持工业立镇战略,加快经济转型步伐,打造西部文化名镇,构建富庶和谐**”战略部署提供优质高效的法律服务和法律保障。
一、主要工作
(一)深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作 为适应加强和创新社会管理现实要求,不断深化依法治理。结合镇情实际,充分发挥依法治镇领导小组及成员单位的整体合力,进一步完善依法治理工作机制,建立成员单位分工负责制度,加大与派出所、法庭及各企业等单位的衔接力度,形成了统一领导,分工负责,广泛参与的工作格局和普法网络。深入开展“六五”普法教育工作,完善镇、村工作台帐,结合“联村联户、为民富民”政策宣讲、校园周边整治、服务企业发展“双千百日”等活动,加强公务员、青少年、企业经营管理人员、农民工、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作,发放各类宣传资料千余份,宣讲法律知识14场次,开办青少年法制讲座4场,企业职工安全生产
知识、维权知识讲座1场,矫正对象、重点人头集中教育活动6场次,进一步扩大了普法声势,营造了依法治镇的良好氛围,加快了全镇法治化进程。
(二)全面加强基层人民调解工作
1、全面加强人民调解工作制度建设。镇司法所以开展“矛盾化解制度建设年”活动为契机,按照规范、提高、创新的工作要求,进一步规范调解程序、规范文书制作,提高调解质量,及时有效地解决民间纠纷,维护社会和谐稳定。
2、组织学习培训,增强业务素质。结合工作实际,针对工作人员对部分业务不熟悉的情况,开展学习培训活动,帮助工作人员适应工作环境,学习相关业务知识,为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月、5月分两期开办业务技能培训班,镇主管综治副主任、各村调委会主任、各村人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中,详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法,对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合,突出培训实用性,加强互动交流,取得了良好的效果。培训任务结束后,组织业务知识考试,检查参训人员的学习效果。
3、完善工作机制,定期检查评比。加紧与法庭、派出所、综治办等部门协调配合,建立完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局,推动人民调解工作的制度化、规范化。按照年初制定的专项工作考核细则,对各村的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出,要求及时改正,并在半年工作会议上进行考核结果通报,确
保司法调解工作有安排,有落实。
(三)加强安置帮教工作
加强刑释解教人员的安臵帮教工作,是维护社会治安
稳定,实现社会和谐的重要保证。为创出亮点,推进社会管理创新工作,我镇制定了《**镇特殊人群帮教帮扶管理工作实施方案》,要求各村、各单位根据方案积极配合司法所抓好对社区矫正人员、刑释解教人员和服刑劳教人员的社会帮教帮扶管理工作。一是落实协议结对机制。司法所对近3年来的刑释解教人员、社区矫正人员、服刑劳教人员及其困难家属进行实地走访和层层筛查,确定社会帮教帮扶对象,按照“一帮一”、“多助一”模式签订帮扶协议,发挥协调职能,对帮扶对象摸清底数,建档立卡,做到无缝衔接。二是对确定的社会帮教帮扶对象进行甄别落实分类帮扶机制。积极落实镇领导结对联系特殊人群制度,对帮扶对象存在使得实际生活困难,采取建立长期助学计划,开展劳务培训、就业指导等措施,开展分类帮教帮扶工作。三是落实谈话教育机制。帮扶责任人及时深入帮扶者家中了解帮扶者的基本情况、现实表现、家庭状况、思想动态、帮扶成效,在开展谈心促进中要进行思想教育和心理疏导教育,帮助帮扶对象释疑解惑,消除顾虑,帮助其重塑自食其力的信心。四是落实动态评估机制。司法所把对每个帮扶对象的帮扶工作定期进行评估。将情绪态度明显转变、生产生活条件赶上当地居民平均生活水平、回归社会没有明显障碍的帮扶对象,及时从帮扶对象名单中调出,纳入正常帮教、矫正范围;对帮教帮扶措施不落实、生产生活条件改善不明显、回归社会能力仍然较弱的帮扶对象,继续开展新一轮帮扶活动,直至符合退出条件。
(四)认真开展社区矫正工作。
1、强化组织领导,统筹安排工作。一是根据《**区全面试行社区矫正工作实施方案》要求,及时成立由镇党委书记任组长,综治办副主任、司法所所长和派出所所长、各包片领导为成员的**镇社区矫正工作领导小组,由镇司法所具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过村委会推选出一批热心社区矫正工作的老党员,组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定**镇社区矫正工作实施方案,明确了**镇社区矫正工作领导小组职责及社区矫正工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。及时召开了社区矫正工作动员大会,辖区18个行政村和各机关单位负责人40多人参加了会议,镇社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体安排,并对与会人员进行了相关业务培训。
2、严格管理,切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严出发,从细节出发,同时注意在工作中进行创新,保证工作成效。如在谈话教育时,严格按照分类管理的要求定期进行谈话,在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。在分类教育、分类管理的基础上,对矫正对象的特点进行了分析,并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析,并制定有针对性的矫正方案,为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施,落实考核奖惩制度。按照分类管理分阶段教育的要求,严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度,
对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处理。通过严格考核,充分体现了公平、公开、公正的原则,矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。
3、创新思路,认真做好社区矫正工作。为了规范矫正
工作程序,充分发挥社区在矫正工作中的作用,各村相应成立了社区矫正工作小组,具体负责矫正对象的日常管理。司法所工作人员、村委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会,规范了接收程序,并对入矫对象进行相关法律法规宣传,同时,告知其权利和义务,并提出要求和希望,使矫正对象在既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化,从而积极配合矫正工作,通过矫正悔过自新,重新融入社会。
(五)继续开展法律服务
结合“三讲三送”、“联村联户”、校园周边整治、企业发展“双千百日”活动等活动认真开展宣传服务工作。由镇调解中心组织综治、企业服务中心、法律工作者等人员,分组按照活动要求深入村社、学校、企业进行走访、调查、排摸。上半年共走访村委会、学校、企业30多家,排查出劳资、安全生产、规范经营五大类20多个问题,帮助解决实际问题11项,对于没有解决的问题目前仍在继续跟踪服务。组织开展法律援助为民服务创先争优活动,进一步提升综合服务能力,上半年接待群众来电来访21人次;利用群众集会开展法律咨询活动,发放资料200余份,解答问题26项,调解赡养纠纷5起,办理劳资纠纷8件,极大地维护了弱势群体的合法权益。
二、存在问题
1、对人民调解工作和法律援助工作的认知程度有待加
强。
2、各村人民调解员工作积极性、主动性不够,对待矛盾纠纷,主动介入性不强。
3、从事司法行政工作的人员业务知识相对贫乏,对提高服务质量存在很大局限性。
三、下半年的工作打算
1、加大普法宣传力度,开展五次法律宣传活动,营造良好的法治环境。
2、每月分别到各村开展“法律七进”活动,进一步提高群众对司法行政工作的认知度。
3、进一步规范和完善村级调委会组织建设、队伍建设和制度建设,发挥调解组织的职能作用,及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。
4、以提高个人素质和工作水平为目的,每月组织开展学习培训活动,主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。
5、继续开展对弱势群体的法律服务工作,不断提升基层司法行政工作的服务质量。
6、根据分类管理、规范管理的原则,进一步规范社区矫正工作程序,做好社区矫正对象的监管工作。
7、深入开展调查研究,结合辖区的工作实际,不断创新工作思路,创造性地开展司法行政工作。