**镇20xx年度依法行政工作计划及职责分工
为全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《20xx年全县依法行政重点工作安排》精神,进一步提高我镇依法行政、依法办事的水平,提高干部依法行政的意识和能力;加强对依法行政工作的监督,提高依法行政的执行力,确保依法行政工作的顺利推进。结合**镇实际,特制定本年度依法行政工作计划及职责分工:
一、依法行政工作的总体要求
20xx年我县依法行政工作的总体要求是解放思想,创新工作思路,紧紧围绕科学发展的主题和“市内增速争第一,省内人均进前列”目标,推进依法行政工作向纵深发展,推进法治政府建设不断取得新成绩,为我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供强有力的法律保障和动力。
二、加强全面推进依法行政的组织领导
从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设社会主义新农村和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,成立以镇长范佩茹为组长、其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,镇长为依法行政工作第一责任人,切实履行职责。法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,必须按照法定权限和程序履行职责,既不失职,也不越权,做到有权必在责,用权受监督,侵权要赔偿,以适应全面推进依法行政的需要。
三、加强制度建设,保障依法行政
1. 继续加强和规范政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
2. 行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道,政府信息公开实现法定化、人民群众参政议政的渠道畅通有效。
3. 制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化,规范性文件的质量和水平明显提高。
4. 规范行政执法行为,加强行政执法监督,提高行政执法人员素质,行政执法水平显著提高。
5. 政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成,应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。
6. 领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强,依法行政、依法办事的能力明显提高。
四、全面推进依法行政的主要任务措施及职责分工
贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,是一项全局性和长期性的系统工程。根据我镇依法行政工作的规划和镇政府所属各部门的职能,将有关重点工作任务安排如下:
1. 转变政府职能,深化行政管理体制。贯彻落实行政许可法,规范行政许可行为;建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序;建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,提高源头治理、动态协调和应急处置能力,完善社会诚信体系;
加快电子政务建设进程和政务公开化,建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。职责单位:镇党政办、镇应急办。
2. 建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度,完善决策风险评估机制,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,实行依法决策、科学决策、民主决策,实现决策权与决策责任相统一。职责单位:镇纪委。
3. 切实提高制度建设质量。推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度,完善规范性文件备案审查监督制度,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度,确保制定政府规范性文件的民主化、科学化;建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度,不断提高制度建设的质量和水平。职责单位:镇人大、政协、镇党政办。
4. 健全行政执法体系,规范行政执法行为,积极推进综合执法。创新行政执法体制和方式,深化行政指导工作,探索多样化的柔性执法方式;强化执法队伍建设管理,加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面培训和考试。不断强化执法监督职能,加大重点领域监管,建立健全部门联合执法工作制度,层层落实执法监管责任;继续加大对安全生产、食品卫生等领域的专项整治力度。职责单位:镇安监办、镇科协、司法所、派出所。
5. 建立完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度,提高政府预防和
应对社会突发事件的能力。进一步加强行政调解工作,完善行政调解工作机构和队伍建设,加强应急预案的编制,推进流动人口服务管理的规范化、信息化和社会化。职责单位:镇综治办、信访办、司法所、计生办。
6. 进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度,大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。认真抓好《宪法》、《行政许可法》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的学习、培训和宣传工作,使广大干部群众牢固树立宪法意识,强化依法行政、依法办事观念,提高法律知识水平;加强和改进面向全社会的普法教育,实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。职责单位:工商所、司法所
7、各单位、各部门每年召开一至两次依法行政工作汇报会,每月报送一条依法行政工作信息。积极申报参加依法行政示范单位创建活动,进一步规范行政行为,提高依法行政能力和水平。职责单位:镇直各单位、各部门。
20xx年5月15日
第二篇:20xx年度依法行政工作计划
朝阳乡20xx年度依法行政工作计划
20xx年,全乡依法行政工作在县委、县政府的领导下,全面落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,按照《大竹县人民政府关于印发大竹县人民政府20xx年度推进依法行政工作安排的通知》(竹府发[2012]17号)要求,紧紧围绕服务经济社会发展大局,扎实有效推进依法行政,加快法治政府建设进程,结合工作实际,制定20xx年度依法行政工作计划如下:
一、强化组织领导,提升依法行政意识
1、落实领导干部学法用法,提高领导干部依法行政水平。一是完善领导干部学法用法制度,推行领导干部述职述法述廉考评制度,深入开展公职人员学法、领导干部学法旁听活动,健全领导干部学法用法监督、评价、考核机制。二是加强领导干部系统培训,全面、系统、多层次地组织领导干部学习、培训、交流,带领领导干部学习法律法规系统知识,宣传法治精神与服务理念,提高基层领导干部依法办事的能力和水平。
2、健全法制机构建设,落实依法行政工作职责。一是逐步配备具有法律专业技能的法制专职工作人员具体负责依法行政业务工作,做好镇政府的好参谋、好助手和法律顾问。二是定期召开依法行政工作会议,研究制定推进依法行政工作的实施方案和具体措施,切实将依法行政的各项要求落实到政府工
作的各个方面、各个环节。三是完善依法行政考核工作,将依法办事、政务公开等事项纳入《朝阳乡机关部门、企事业单位工作目标考核细则》,作为各单位年度考核的硬指标,与干部奖金挂钩。
二、健全决策机制,提升行政决策水平
1、完善重大行政决策行为。一是全面落实重大行政决策制度,严格执行《朝阳乡重大事项依法决策制度》,落实公众参与、专家论证、合法性审查和集体决定相结合的行政决策程序。二是完善决策风险评估机制,凡涉及与群众利益密切相关的重大事项,都要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,并制定相应的处置预案,切实保障群众利益。三是健全决策责任追究制度,落实《朝阳乡重大决策责任追究制度》,进一步健全决策责任追究制度,实行决策权和决策责任的统一。
2、健全规范性文件备案审查制度。落实专人负责规范性文件合法性审核,对镇政府及下属部门制定的政策性、制度性文件进行监督审查,确保规范性文件的备案率、及时率、合法率达100%。同时,逐步落实规范性文件定期清理工作。
三、创新管理方式,提高行政管理效率
1、严格规范行政执法。一是健全行政执法体制机制,规范执法权限,理顺职责关系,解决重复执法、交叉执法等问题。二是建立健全反应快速的行政执法协调配合机制,在梳理行政
执法依据的基础上,结合内部执法机构和执法岗位的配置,对执法职权进行分解。三是探索建立健全有效且简便易行的评议考核制度,把依法行政纳入行政机关和公务员考核指标体系,与其奖惩和晋级、晋职挂钩。四是落实行政执法责任制,继续开展行政违法过错责任追究工作。
2、深化政府服务职能。一是加强镇便民服务中心规范化、标准化建设,提高工作人员服务水平,加强服务窗口管理,完善考核机制,提高办事效率。二是进一步加强城镇管理和环境整治,开展无证中介、无证网吧等专项整治,加强外来人口服务管理,抓好安全生产工作,切实保障群众利益。三是提高群众性自治活动,发挥村委会、居委会等基层群众自治组织作用,加强业主大会和业主委员会工作指导,重视发展和规范管理行业协会、中介机构等组织。四是规范政务信息公开,加快政府信息公开载体建设和更新维护,拓宽渠道,积极主动向社会公开政府信息,努力实现政府信息公开制度化和规范化,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四、加强监督制约,促进社会和谐稳定
1、建立监督制约长效机制。一是自觉接受乡人大的监督,向其报告工作、接受质询,依法报送规章和规范性文件备案。乡人大通过执法检查、代表视察、代表接待日活动、听取政府工作汇报和部门负责人述职等,加大对政府的依法监督力度。
二是认真接受司法监督,对法院受理的行政案件,行政机关负责人应当积极出庭应诉、答辩、自觉履行法院作出的判决和裁定。三是注重接受社会舆论和群众的监督,认真听取群众的意见和建议,及时调查核实群众反映的问题。
2、完善社会稳定管理机制。一是完善维稳工作机制。建立维稳信访风险评估机制,立足从源头上预防和减少社会矛盾发生。完善群体性事件应急预案,提高现场处置能力。二是加强大调解机制建设。健全乡矛盾纠纷大调解协调中心工作机构,充实一线调解队伍,整合资源,完善大调解工作体系,调优配强调解员,提高调解成效。三是继续做好“三项排查”工作。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制,依托综治组织网络、调解网络、治安防控网络,及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题。