创新工作机制 完善工作措施
全力维护社会和谐稳定
近年来，XX镇党委、政府立足本镇实际，始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村，大事不出管区，难事不出镇”的信访工作要求，以落实固本强基维稳工程为抓手，以实现信访“三无”为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，做到重心下移，责任下移，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定，为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。
一、加强领导，健全网络，夯实信访工作基础
一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作，成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组，下设专门的工作机构。认真执行“谁主管，谁负责”规定，建立起党委书记亲自抓，分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组，切实做到了有机构办事，有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设，镇上设立5名专职信访工作人员，全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员，制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》，细化量化责任目标，明确基层联络员的职责，健全基层联络员信息报送制度，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移，工
作重心前移，抓好矛盾纠纷排查调处，组织镇包村干部深入各村，入户走访，察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查，一月一调度的工作制度，坚持定期排查和集中排查相结合，针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期，组织大规模集中排查。建立排查台账，对于排查发现的矛盾纠纷，逐级上报，针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位落实到个人，确保信访案件件件有人抓，使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态，真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情，我镇XX村、XX村用不上XX水浇地，群众情绪偏激，欲组织村民大规模上访，得知信息后，镇党委、政府高度重视，迅速采取措施，立即组织人员及设备，连夜疏通沟渠引进水源，同时，用广播等形式向群众做好解释工作，及早解决了群众的合理诉求，避免了一场群体性事件，维护了社会稳定。
二、实施信访代理，理顺信访渠道
为切实解决群众的实际问题，努力维护社会稳定，结合我镇实际，我们实行了管区书记专职化管理，全镇XX个管区，每个管区有XX名专职工作人员，全面负责本管区工作，工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任，在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时，把维护社会和谐稳定作为一项重要职能，他们深入各村走访入户，摸排信访隐患，替群众排忧解难，与群众进行促膝长谈，了解
群众疾苦，倾听群众心声，拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题，统一做好记录，及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患，准确地掌握真实情况，并在第一时间进行妥善处理，防止和杜绝事态扩大，做到了关口前移，重心下移，使信访苗头发现在前，解决在小，为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题，积极实施信访代理制，把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映，并跟踪处理进展情况，做到问题不处理不放手，矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制，进一步畅通了群众信访的诉求渠道，形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来，我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程，镇上的重大项目及民心事项中，没有出现集体访及越级上访案件，使各项工作得到了顺利实施。
三、抓好三个结合，有效解决信访问题
一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键，群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题，只有靠发展。近年来，我镇立足资源优势（如招商等）经济的快速发展，带动了就业和各项社会事业的发展，减少了信访案件的发生。
二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓，扎扎实实为群众办实事、办好事，赢得
了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题，镇党委、政府通过全面调查，对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化，通柏油路里程XX公里，实现了村村通柏油路。投资XXX余万元，新打机井XX眼，疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难，保障了群众农业生产安全，受到了群众的好评。
三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题，我们积极做好解释说明工作，引导上访人通过法律程序有效解决，真正把信访工作和人民调解结合起来，为便于群众司法调解，我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭，引导信访人积极进行法律程序，通过法律进行妥善处理。
第二篇：信访工作典型材料
实现三个目标 确保五个到位
推动信访工作再上新台阶
今年以来，******紧密围绕县委******的战略部署，重点突出信访稳定和平安乡镇建设工作，明确提出实现“三个目标”，确保“五个到位”，积极构筑自上而下的大信访格局，为***经济社会突破创新跨越科学发展打下了坚实的稳定基础。20xx年，全乡共受理群众来信、来访、来电件**件，来访来电**人次，办结**件，办结率100%，未出现进京到省、市越级上访事件。
一、准确定位、科学谋划，积极开创信访工作新思路 ******党委、政府始终坚持民生政绩观，将自己准确定位为人民群众的服务者，并在听取群众意见和反复研究的基础上，确定了信访稳定工作三个目标。
一是以构建和谐乡镇为目标，把信访工作融入到乡镇基础工作当中，辐射到村庄、企业和农户家中，切实构筑起自上而下的大信访格局。
二是以持续稳定信访率为目标，坚持“超前防范、争取主动、解决问题、力保稳定”的工作方针，积极推进“信访进农村”活动，构筑无缝覆盖的信访维稳新平台。
三是以提升信访工作水平为目标，将源头疏导、协调沟通、扶贫助残、提升形象做为主要形式，着力构筑信访工作长效机制。
二、务实进取、开拓创新，积极探索信访工作新方法 面对20xx年两会召开、十八大即将召开及可能出现的各种新形势，******党委、政府谋定后动，认真从强化领导、完善设施、健全机制、提升形象、严格监管等五个方面，确
保做到五个到位，不断提升乡镇信访工作的能力和水平，切实化解越级上访、集体上访和无序上访的工作难题，初步营造出了安定、和谐、群众幸福的良好环境。
1、领导到位，提供坚强的组织保障。******党委、政府成立了由乡党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、分管信访副书记任组长的信访工作领导指挥部，并将财政、经管、国土、派出所等部门纳入小组形成合力，同时，要求各工作片包村驻村、各社区（村）负责人入户包户，密切注意可能出现的各类苗头性问题，及时解决，绝不拖延，确保人员到位、责任到人、任务量化、梯次解决。
2、资金到位，提供完善的基础支撑。******不断加大信访工作投入力度，专门建立了一个信访接待大厅，配备了专门的办公微机、桌椅橱柜等基础设施，同时，不断完善信访接待登记簿，制作了接访领导、信访人、登记处、民政所等台签，方便来访群众办事，做到来访必登、登必办之、办必有果；配备了专职信访工作人员，全力做好辖区内信访群众的接待、答复及信访工作材料的汇总上报工作；健全了三项基本制度，即健全了档案管理制度、党政主要领导公开接访制度、信访积案化解制度，使信访稳定工作基础得到了全面夯实。
3、公开到位，提供贴心的便民服务。许多群众来信、来访是因为不理解各种政策，为从根源上解决群众来信、来访问题，******党委、政府将主要部门负责人联系电话、各社区（村）负责人电话进行公开，并在党务、政务公开栏及村务公开栏上进行张贴，同时，推行首问责任制，即群众到信访大厅反映问题，第一个询问的信访干部要热情
接待并帮助群众妥善办结，拒绝办事过程中的冷、硬态度，确保服务质量，提升工作境界，以贴心的服务、透明的办公，让老百姓有事能问、问必办结，真正从源头上解决各类来信来访问题。
4、形象到位，提供务实的作风支撑。******始终坚持将信访干部的作风建设当做一项重要工作来抓，不断强化“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的工作作风，深化变群众上访为干部下访工作，加强解决各类上访事件热难点问题，分批、分片下基层、进社区、入家户，对拆迁纠纷、邻里矛盾、政策误解等逐个专访，了解情况，开展谈心活动，做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置，切实打造一支坚强的信访干部队伍，树立新时代信访干部的崭新形象。
5、奖惩到位，提供强大的发展后劲。******将严格奖惩作为信访工作的一个重要举措，对一批典型优秀干部，评选为信访工作先进个人，并给予奖励，同时，对信访工作开展不力，发生到省市县上访的，明确责任区责任领导和责任人，予以批评惩罚；在到乡信访大厅反映问题的群众中，开展“我为发展献力量”、“争做五星级村民”等一系列评选活动，并在彻底解决其问题后，不再缠访闹访的人员，予以奖励，对于长期缠访闹访人员，我们将对其进行教育，保留追溯其法律责任的权利，真正构筑信访工作奖惩平台。
******人民政府
20xx年x月x日