XX镇20xx年上半年依法行政工作
情 况 汇 报
各位领导:
根据《XX区20xx年依法行政工作要点》的要求,我镇
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻国务院《全面推进依法
行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,以行
政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制
为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加
强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强
行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面
做了大量工作,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了
重要作用。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,建立健全制度
一是加强组织领导,确保法制政府工作有领导抓,有部
门做。成立了由镇党委书记任组长,分管领导任副组长,各
部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,镇司法所具体
实施相关的制度,建立完善了各种行政执法责任制和工作机
制体系,为行政执法责任制工作提供了强有力的组织保障。
二是制定了依法行政工作安排意见。年初,制定了依法行政
年度工作计划,将落实行政执法责任制、优化行政服务、强
化行政执法考核与监督、法制培训、落实行政复议作为全年
依法行政的工作重点。三是建立健全各种行政执法责任制。
按照依法行政目标责任书要求,建立了我镇行政执法责任
制,并通过工作的开展,树立了政府权威。四是建立行政执
法证件管理和行政执法人员培训学习制度,提高了执法水平
和依法行政素质,年初,成立了一支由XX人组成的行政执
法大队,并参加了岗前培训考试。
二、明确工作目标,确保有序推进
一是深入贯彻实施好《行政许可法》,保证公民、法人
和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序。二是围
绕镇党委、政府的中心工作和重大民事、行政纠纷及热点、
难点问题作好工作。为政府依法决策,当好了参谋和助手。
三是围绕重大民事纠纷、热点、难点问题服好务。四是进一
步做好规范性文件制定的事先审查的备案审查工作。五是以
行政执法责任制为载体,全面抓好行政执法监督和行政执法
检查工作。
三、突出重点内容,扎实开展工作
一是教育、引导党员领导干部带头学法用法,进一步增
强宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执
政;依法保障和促进镇人大、镇政府依法履行职责。党委中
心组专题研究依法行政工作一次,组织集中学习2场次。二
是坚持科学决策、民主决策、依法决策,以保障和促进人民
群众的合法权益为出发点,加快法治制度建设。结合开展的
“效能风暴”活动制定了岗位责任制、政务信息推行公开制、审批项目实行公示制、行政执法实行责任制、行政执法实行
责任追究制、行政执法证件管理制、行政执法立案报告和评
查制等各项法治制度。三是以建设服务型、法治型、效能型
和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化
结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执
行顺畅、监督有力的行政管理体制。四是深入持久地开展法
制宣传,注重工作人员的日常业务培训,狠抓行政执法人员
的业务知识学习,结合法制宣传教育,重点学习了《行政处
罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条
例》等公共法律法规,组织法制宣传4场次,法制培训2场
次。五是强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,严格
执法、公正执法、文明执法。
四、深化职能转变,促使工作取得实效
一是切实加强部门职能界定。依法合理界定和科学配置
部门职能,理顺部门职能关系,明确部门责任,避免职能交
叉、重复和遗漏,建立政府部门职能争议协调解决制度。二
是深化政府职能转变。及时梳理镇政府职能,促进镇政府职
能转变,切实严格依法履行职责。三是深化镇政府社会管理
职能。对政府职能进行细化、优化,为群众办事提供方便、
快捷的公共服务。切实增强镇政府在社会治安、安全生产、
镇村规划、劳动保障等社会管理上的职能,理顺镇政府及各
部门与村委会的职能和权限,认真做到既各负其责,各尽其
职,又上、下联动,两相配合。四是深化镇政府公共服务职
能。进一步细化和明确镇政府在民政、计生、土地管理、农
业服务、教育、卫生等公共服务上的职能,拓宽服务渠道,
改进服务方式,提高镇便民服务中心的办事效率,通过“一
站式”服务、办事代理制等多种形式,进一步方便群众办事。
五、存在问题和下一步工作打算
回顾上半年的工作,我镇虽然取得了一些成绩,但也还
存在不少问题:有些部门依法行政的观念还不强,不依法办
事、执法不力等问题还不同程度地存在;行政执法队伍的整
体素质还有待进一步提高,行政执法监督机制还不够完善;
宣传效果难保证;行政行为难规范;依法管理难实现;人员
素质难提高。这些问题,我们将在今后的工作中加以解决。
下半年,我们将进一步提升执法队伍素质,转变工作作
风,依法规范行政行为,扎实做好以下几项工作:
1、继续做好《全面推进依法行政实施纲要》的学习。
2、扎实推进行政许可专业化机构建设,确保全镇规范
化运作、正常化运行。
3、加强落实行政执法责任制工作。
4、加强执法队伍建设,严格执行执法人员资格管理制
度,全面提升执法人员整体素质。
5、力争在执法管理手段上有所创新,使行政管理手段
更趋人性化,更好地体现行政管理的社会职能。
二○20xx年xx月xx日
第二篇:XX镇20xx年上半年依法行政工作报告
XX镇20xx年上半年依法行政工作报告
半年来,我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
一、上半年依法行政工作回顾
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力
为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了重要法律法规学习培训工作。
(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能
组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职
能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。
为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体和收费的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极宣传栏、网络等公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。
继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。
(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作
为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前
审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。
近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。
二、下半年依法行政工作的总体要求和主要任务
20xx年我镇依法行政工作总体要求是:围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。
(一)进一步推进政府职能转变和管理创新
减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监
督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。
要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。
要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法
经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作 要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
XX镇人民政府 二〇20xx年x月x日