在全市老年协会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市老年协会工作会议，回顾总结过去一年老年协会的工作，部署安排新的一年老年协会工作，具有重要意义。首先，我向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向广大老年工作者及关心、支持老年协会工作的社会各界人士表示衷心的感谢！刚才，李会长作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。老年协会等3个单位作了交流发言，讲的都很好。会议开得很成功。下面，我再简要强调四点意见。
一、 充分认识加快老年事业发展的重要意义。
我市于19xx年就已进入人口老龄化城市行列，超前全省3年，超前全国16年。目前，全市60周岁以上老年人口22.49万人，占户籍总人口的21%多。高出全省3.5个百分点。据预测，到“十二五”期末，我市60岁以上老年人口数约27万人，占人口总数的25%，其中高龄化率达12.7%。人口老龄化发展逐渐呈现出基数大、增长快、年龄高、空巢多等特点。近年来，我市老年事业虽然取得了长足的发展，但发展的基础还比较薄弱，社会养老保障制度还不完善，社会化养老服务体系尚不健全，对老年事业的投入相对不足。加快老 1
年事业发展，已成为一项重大而紧迫的战略任务。有效解决老年人切身利益问题，让老年人共享改革发展成果，是贯彻落实科学发展观、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重要保证。我们各镇（街道）、部门要从全局和战略的高度，充分认识加快老年事业发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，开拓创新、扎实工作，推动全市老年事业在新的起点上快速协调发展。
二、积极营造有利于老年事业发展的环境。
老年工作是一件群众性、社会性很强的工作，涉及面广，政策性强，工作难度大，需要全社会的关心和支持。全市各镇（街道）、涉老部门都要围绕当前老年工作的重点，明确责任，加强协调，共同做好老年工作。围绕建设社会主义核心价值体系，大力弘扬中华民族传统美德，开展形式多样的敬老爱老助老活动。机关、企事业单位和社会团体要把敬老爱老助老宣传教育作为干部职工思想道德建设的重要方面。各级组织人事部门在发展党员、党员评议、干部考核评优中应将尊老敬老纳入考核内容。宣传、文化等部门要认真办好老年宣传栏目，建设好老年宣传文化阵地。教育等部门要把敬老爱老助老作为中小学德育教育的重要内容，把养老机构作为学生德育教育基地。共青团、工会、妇联要积极组织志愿者队伍，广泛开展结对帮扶，为老年人提供优质的志愿服务活动。要结合文明城市、和谐社区、文明家庭等创建活动， 2
树立和弘扬敬老先进典型，形成人人尊重、关心、帮助老年人的良好社会氛围。要鼓励和支持有关部门和单位，针对人口老龄化趋势，深入开展调查研究，为各级党委、政府决策提供理论、咨询和科学依据。
三、齐抓共管形成推动老年事业加快发展的合力。
要加强组织领导，明确工作职责。要进一步健全老年工作机制，完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老年工作格局。各级政府要高度重视老年工作，将老年事业列入重要议事日程，纳入本地区经济社会发展总体规划和年度计划，定期召开会议，认真听取汇报，及时研究部署，明确发展目标，抓好职责落实。主要负责同志要主动关心过问，分管负责同志要具体抓好落实。市老龄委要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用，确保各级各项工作高效有序开展。老龄委成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。
四、突出重点全力开创老年协会工作新局面。
市老年协会成立才一年多时间，但工作却十分给力，卓有成效，作用十分明显，带领全市各级老年协会，紧紧围绕反映老年人诉求、维护老年人合法权益、为老年人服务三大职能，切实加强调查研究，狠抓基层组织建设，深化活跃老年活动，全市老年协会工作实现了“十二五”良好开局。对老年协会工作，市委、市政府是充分肯定的。广大老年人是 3
高度满意的。希望市老年协会按照今年工作要点确定的目标、任务和措施，落实好、实施好。尤其是要加强基层老年协会建设。老年事业的重点在基层，主要工作对象也在基层。今年年初，全国老龄工作委员会办公室印发了《关于加强基层老年协会建设的意见》，我们要认真贯彻执行。一是要抓好组织建设。我市村（社区）老年协会已经实现了全覆盖。要根据实际情况，指导到期老年协会做好班子换届选举工作。注重把思想素质好、工作能力强、服务热情高、具有一定组织能力的老年人选进老年协会班子。二是健全工作制度。建立并完善老年协会日常工作制度。老年协会要建立例会制度、学习制度、活动制度、财务制度和走访慰问制度，做到档案齐全、公章规范、台账及有关资料健全。建立老年协会民主监督制度，保障老年人对协会事务享有知情权、参与权、决策权、监督权。三是加强队伍建设。要根据基层老年工作的需要，加强对老年协会负责人的教育培训。组织老年协会成员学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习老年工作知识。提高老年协会开展为老服务、做好群众工作、参与社会事务的能力。四是推动场所建设。要把基层老年协会工作和活动场所建设纳入小区和新农村配套建设规划。要坚持整合资源，一室多用，依托社区综合服务设施、老年活动中心、星光老年之家、老年大学（学校）教学点或社会闲置场所等场地开展基层老年活动。要按照场所固定、 4
设施配套、功能齐全的标准，建设并完善老年协会活动场所。
同志们，人人都会老，家家有老人，关爱老年人，也是关爱我们自己。做好老年工作，发展老年事业，责任重大，使命光荣。我们要站在新的起点上以科学发展观武装头脑，站在保持社会稳定和发展的高度，带着对老年人的深厚感情，去做老年工作，去干老年事业，常怀敬老之心，常举敬老之策，常办敬老之事，积极推进全市老年工作，为老年人过上更加幸福美好的生活，为构建幸福XX，又好又快推进“两个率先”作出新的贡献。
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