抓好“职工之家”建设
稳定职工队伍，增强基层凝聚力 --对AAA单位职工之家建设情况的调研报告
201X年3月、11月，XX工会两次赴AAA单位，对该机构开展职工之家建设挂点帮扶工作。现将对该机构的挂点帮扶调研报告如下：
AAA县AAA单位属我集团的二级AAA单位，AAA单位经营发展状况曾一度出现萎靡不振的局面，经过机构改革撤并后，于20XX年XX月恢复机构。由于是新恢复的机构，AAA单位以交流员工为主，员工中绝大多数不是当地人，交流员工在不熟悉的环境开展工作，曾一度有各种思想问题。但是，该机构通过一系列的举措，有效地恢复了士气，恢复了AAA单位正常的经营格局。这其中的一条措施，便是通过创建和抓好“职工之家”的建设，稳定职工队伍，解决职工的思想负担，促进AAA单位民主化经营管理。
一、业务发展争前位，“建家”工作得人心
AAA单位在恢复机构之初，对于创建“职工之家”也存在过一些模糊认识，一方面认为“建家”标准太高难以实现；另一方面认为建不建家无所谓，作为最基层的AAA单位，完成任务就算了。针对这些情况，上级工会多次到该机构进行宣讲，并组织AAA单位工会干部认真学习党中央关于全心全意依靠工人阶级办企业的有关精神，学习集团工会和省总工 1
会有关开展创建“职工之家”的文件和建家办法，通过学习，使大家认识到建家的重大意义和目的，达到了建家就是建机制，建家就是促发展，建家就是争前位的共识。AAA单位工会通过职工大会、黑板报、晨会等各种形式和方法，认真开展建家活动的宣传发动工作，提高了广大职工对建家工作的认识。AAA单位秉承“以客户为中心，以市场为导向，以优质服务为保障，以强化管理为基石，以构建和谐团队为根本”的理念，通过“建家”不断增强AAA单位的凝聚力、创造力和可持续发展力。
短短x年时间，AAA单位各项业务得到了较快的发展，截止201X年10月末，AAA单位各项业务指标如下：
略。
二、强化管理促发展，建家活动常建常新
AAA单位在深入开展建家活动中，坚持以学习实践“科学发展观”为指导，坚持全心全意依靠员工的根本方针，进一步突出维护职能，强化管理，不断创新建家的内容，认真维护职工合法权益，使职工之家更贴近职工，更符合职工的意愿和要求，更具有生命力。
一是加强管理，制定完善管理措施和办法。AAA单位明确当期内的任务就是做大规模、做精产品、做强业务，促进全辖各项业务的全面发展。为了实现这一共同目标，AAA单位采取了有力措施，强化管理力度，各项业务指标稳步发展，案防内控工作不断加强。通过开展教育培训，强化管理水平，落实上级安排部署，增强执行力，做好统筹兼顾，合理分工 2
配合，有效地推动了AAA单位的稳步发展。有效的管理，使AAA单位每一项工作都有安排部署，每一项安排的工作都有落实，每一项落实的工作都能见成效，精细化的管理水平不断提高。
二是坚持和完善职工大会制度，实行司务公开民主议事制度，认真落实职代会的各项职权。AAA单位结合实际，定期不定期召开职工大会，对AAA单位经营管理方面的重大事项和涉及到职工切身利益的事项，AAA单位领导班子都要在职工大会讨论通过后才实施，并将其执行情况以各种方式向职工群众公开。
三是切实开展民主评议领导干部，增强了领导班子全心全意依靠员工促发展的意识。AAA单位于2月17日召开全体职工大会。会前就201x年综合绩效考核办法、201x年财务费用管理办法、员工培训方案等下发各位讨论，充分发挥员工参政议政的积极性，使201x年各项工作目标考核更趋合理、执行更加主动。在职工大会上，职工代表认真听取和审议了XXx经理的工作报告、xx工会主席的工会工作报告，会上公布了201x年的业务招待费和工会经费使用情况。全体职工以主人翁的姿态讨论审议通过了201x年各项工作目标考核办法、201x年财务费用管理办法、员工培训方案等，并对公司领导一年来的工作进行了测评，认真地履行了工会的职责。
三、为职工排忧难解难，使职工感受到“职工之家”的温暖
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针对AAA单位交流员工多的实际情况，AAA单位工会采取措施及时为职工排忧解难，全心全意为员工服务，使员工感受到“职工之家”的温暖。在开展“建家”工作中，把为职工办实事办好事，为职工排难解忧作为“建家”工作的一项重要内容来抓，做到“第一知情人，第一报告人，第一帮助人，第一责任人”。同时，AAA单位为交流员工租赁统一的宿舍，为员工提供必要的住宿保障措施，为员工解决食堂等与员工生活和切身利益有关的实际问题。AAA单位领导和工会干部还在春节前夕走访慰问了困难离退休员工十几人次，对生病住院的员工前往医院看望慰问，为病员解决一些实际困难、送去一份关爱、增添一份战胜病痛力量。
我们在挂点帮扶过程中，针对AAA单位职工之家活动室设备较为紧缺，员工八小时以外文体活动难于开展的实际，与AAA单位商量对策，共同营造家的温暖。一方面积极出谋划策，在现有条件下发挥职工之家的作用，利用职工之家凝聚人心；另一方面划拔建家资金帮助AAA单位建家，加强职工文化体育管理设施建设，不断改善职工文体活动条件和环境，加强对职工文体活动的组织领导。这些措施，在一定程度上解决了员工的生活难题，解决了员工的后顾之忧，使员工能全心全意地投入到工作中去，也增强了AAA单位的凝聚力和向心力。
四、认真开展岗位练兵活动，不断提高职工的业务水平和操作能力
在挂点帮扶工作中，我们要求AAA单位“建家”过程中 4
一定要抓重点，要将“建家”作为围绕中心工作，促进AAA单位业务发展，提高经营效益的推手来抓，这不仅关系到AAA单位的生存发展，更关系到全体员工的切身利益，同时，这也是创建“职工之家”的立足之本。为此，AAA单位在开展创建“职工之家”工作中，围绕AAA单位的经营发展，大力开展岗位练兵活动，全面提高员工业务技能素质，促进业务发展。
一是制定培训计划，有针对性地开展培训。让每位员工对自己岗位、工作的职责、内容、任务、标准、操作规程以及有关规章制度做到熟练掌握和运用。增强员工业务技能，确保员工成为专业的行家里手。201x年，AAA单位在参加上级举办的综合比武中，两名员工获得单项及综合前三，也是上级单位综合业务比武的种子选手。
二是开展专业培训，提高专业技能，开展专业技能认证。AAA单位切实加强员工的业务培训工作，推行员工之间的传帮带，发动员工为AAA单位的经营献计献策。201x年，AAA单位一名员工参加全国xx师培训并通过考试获得资格。201x年，AAA单位又一名员工参加全国xx师培训并通过考试获得资格。201x年AAA单位3名员工通过集团公司XX专业技术考试，一名员工通过省公司专业技术考试。201x年，AAA单位5名员工通过集团XX（中级）考试。
三是加强案防知识学习，培育案防文化，增强全辖干部员工的案防意识。在挂扶调研中，我们看到，在AAA单位营业大厅的侧墙面上，张贴着算好人生“八笔账”的宣传标语， 5
时刻提醒每位员工遵循“依法合规，稳健经营”的经营理念，强化案防内控力度，增强案防内控水平。
通过这些活动的开展，AAA单位认真发动和组织广大会员积极参与建家活动中来，充分发挥每一个会员的主动性和创造性，形成浓厚的职工建家氛围，有效地提高了员工的业务素质，AAA单位的经营业绩也在不断提升。AAA单位经营情况的好转，也使员工的收入水平得到提高，形成了良性循环，直接间接地提高了员工参与建设“职工之家”活动的积极性，提高了“职工之家”的凝聚力。
五、“职工之家”创建增活力，各项工作结硕果 AAA单位在“建家”工作中，坚持在广大职工中弘扬爱岗敬业、积极向上、拼搏进取的精神，形成了学习有榜样，工作有标杆的新局面，各项工作取得丰硕成果。
-- 200x年，AAA单位抗击60年难遇的冰冻雪凝灾害，为当地经济发展做出了应有贡献，被评为“XX地区抗雪凝保民生先进集体”。
-- 200x年，AAA单位在克服人手少的困难下，参加xx机构举办的综合业务技能比武，取得了团体第二优异成绩。
-- 200x年，因业务发展较好，荣获XX机构业务发展先进集体称号。
-- 200x年，AAA单位在代表XX机构参加集团组织的“XX品牌”知识竞赛中，荣获团体第二的优异成绩。
……
一个合格的“职工之家”总能培育出一个好的文化氛围， 6
一个好的文化氛围总能营造一个和谐向上的团队，一个和谐向上的团队总能克服困难，做出不菲的成绩。
六、几点体会
1、通过挂点帮扶，我们认为基层机构开展创建“职工之家”活动要坚持学习实践“科学发展观”的要求，不断开拓创新，与时俱进，围绕集团公司经营发展的中心任务和要求开展，围绕营造企业文化、围绕职工的业余文化生活需要来开展，使“职工之家”更贴近基层经营发展的实际，更符合职工文化生活和工作学习的需要，这样建家才会为AAA单位所接受，为员工所接受。
2、通过挂点帮扶，我们认为建家活动必须突出维护职能。工会组织要依法维护员工的合法权益，用《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《女职工权益保护条例》和其他有关劳动关系方面的法律法规等来保护员工的合法权益，使员工感受到工会组织的力量和温暖。这样，才能吸引员工主动自觉地参与到“职工之家”中去，才能长久地推动建家活动的开展。
3、通过帮扶调研，我们感到创建“职工之家”必须得到党组织和行政的支持，必须卓有成效地经常性地开展工作，这样，党组织和行政才会满意，职工群众才会满意。也只有这样，才能形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、员工热情参与齐抓共建的良好工作格局，从而促进AAA单位各项业务的不断发展。
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第二篇：关于当前职工队伍稳定情况的调研报告
关于当前职工队伍稳定情况的调研报告
（20xx年5月28日）
根据xx市总工会《关于开展当前职工队伍稳定情况调研工作的通知》（x市工明电[2012]9号）精神,我县工会从5月22日开始，由单位领导带队，分2个组深入到我县10个企业，就维护职工队伍稳定，保障职工合法权益问题开展调研，调研采取实地走访、发放职工问卷、举行座谈会方式进行，现综合相关课题调研材料，将调研情况报告如下：
一、基本情况：
xx县总面积xxx平方公里，平均海拔xxx米,黄土丘陵沟壑区，具有典型的大陆性季风气候特征，属陇中温带半湿润向半干旱过渡区，是全省18个干旱县、xx个国扶县之一。现辖xx个乡镇，总人口xx万人。全县共有工会组织xx个，（其中行政xx个，事业xx个，国有企业xx个，集体企业xx个，股份企业xx个，非公企业xx个），会员xx人，所有建会单位同步建立工会经审组织和女工组织,全县xx个乡镇全部建立了总工会，组建率100%。其中贫困职工xx人，下岗职工xx人，分别占职工总人数6.4%和
9.2%。近年来，我县经济运行形势总体较好，经济社会继续保持了良好的发展态势，广大职工、农民工生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，我县党政坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员
再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。全县职工队伍总体稳定，但也要看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响社会主义和谐社会建设。
二、当前影响职工队伍稳定的突出问题
从调研的情况看，我县职工队伍不稳定因素主要反映在企业。我县国有集体企业改制比较早，改制企业的遗留问题已逐步得到解决，职工权益保障状况相对比较好，职工队伍也比较稳定。但非公企业特别是规模以下企业，在普通职工权益保障方面还存在着不少问题，尤其是进城务工人员的权益保障问题比较突出。同时，在改制企业退休人员和部分困难企业困难职工中也存在着一些问题。具体来看，当前影响企业职工队伍稳定和权益保障的突出问题，集中反映在职工经济权益和劳动权益问题上，主要有以下几个方面：
（一）个别企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不够畅通。一些企业不与职工签订劳动合同，尤其是一些非公企业劳动合同签订率更低。个别改制企业职工劳动合同呈现短期化倾向，不少职工的合同期只有一年，有的甚至只订半年，影响职工的职
业安全感。有的企业随意延长劳动时间，相当一部分企业不按规定落实女职工“四期”保护政策、特别是产期生育保险待遇。
（二）企业分配秩序较乱，收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，进城务工人员则更低。而职工医疗、教育和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特别是困难职工生活负担加重。一些实行计件工资制的企业，随意提高劳动定额，压低职工工资水平，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平低于全县最低工资标准。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，特别是一些小型建筑企业对进城务工人员，依然存在着工资前清后欠的现象。
（三）社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高，一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。据统计，县总工会建档的特困职工有50%左右是因病致贫。
（四）企业安全生产形势不容乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善。一些生产经营单位特别小型企业和建筑工地，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不
够到位，职工伤亡事故时有发生。
三、进一步维护好职工队伍稳定和保障职工合法权益的对策建议
维护职工队伍稳定和保障职工合法权益，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要按照省总工会关于维护职工队伍稳定、加强工会维权工作的要求和部署，切实把维护包括广大职工在内的最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。为此，提出如下对策建议：
（一）继续抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的生产生活。各有关部门要继续贯彻落实县委、县政府出台的再就业扶持政策，在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。特别是在深化国有企业改革、推进事业单位改制过程中，要注重兼顾困难职工的经济利益，对实施涉及职工切身利益的改革措施，一定要认真执行“国有企事业单位改制方案必须提交企事业单位职工（代表）大会审议，职工安臵方案必须经企事业单位职工（代表）大会通过后方可实施”的规定，规范操作，切实维护职工的合法权益。同时，要进一步
关心困难职工、困难劳模的生产生活，继续开展帮困送温暖活动，扩大社会救助覆盖面，尽量帮助他们解决实际困难。
（二）大力推行企业工资集体协商制度，进一步完善社会保障体系。要加大政府对企业职工工资水平的指导和调控力度，每年向社会发布企业职工工资指导线，引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业推行工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。要大力支持工会做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。
（三）高度重视安全生产和职业卫生工作，切实保障职工群众的身体健康和生命安全。各级政府和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是中小企业，必须保证必要的安
全生产投入，加强职工安全培训，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。
（四）建立健全劳动关系协调制度，加大劳动和社会保障监察执法力度。要坚持和完善保障职工劳动经济权益的政策法规，积极创造条件，推进职工权益保障的地方立法工作。要加大劳动保障监察执法力度。健全和完善劳动关系三方协调机制，加强监察力量，督促用人单位与劳动者依法订立和切实履行劳动合同，严肃查处侵害职工合法权益的行为，坚决防止和纠正各种损害劳动者合法权益的做法。有关部门和工会组织，每年要组织开展一次以规范劳动用工和工资待遇、落实劳动安全措施为重点，以推动建立和谐劳动关系为目标的执法监察行动，依法维护职工的合法权益，促进企业的健康发展。
（五）加强职工思想政治工作，提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，在全社会营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。广泛开展重点工程立功、服务行业文明和非公企业创新等劳动竞赛，深化 “创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断提高职工群众的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，更好地发挥工人阶级主力军作用。
（六）加强工会自身建设，充分发挥工会组织的作用。各级
工会组织要在党委的领导下，深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持和深化“党建带工建”的工作思路，最广泛地把广大职工尤其是非公企业职工和进城务工人员组织到工会中来，努力扩大工会组织的覆盖面，不断增强工会组织的凝聚力。要切实履行维护职工合法权益的基本职责，进一步健全完善工会社会化维权机制、专项工资集体合同制度。加强县级职工维权服务中心建设，建立职工维权平台,使工会维权工作真正落到实处。
（七）加强领导，努力形成齐抓共管的工作格局。各级党委、政府要站在全局和战略高度，充分认识维护职工队伍和社会政治稳定的重要性和紧迫性，认真贯彻中央领导最近关于工人阶级和工会工作的重要精神，在政治安排、经济权益、舆论宣传等方面充分体现党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。重视提高一线职工在各级人大代表、政协委员安排上的比例。推进以职工（代表）大会为基本形式的企业民主管理工作。要健全和完善政府与工会的联席会议制度，进一步畅通工会源头参与渠道。同时，有关部门要严把审批关，杜绝违反工会法的职工维权组织的出现，坚持取缔一切非法的维权组织。对于限制、阻挠建立工会的企业要加大行政执法力度。