关于加强干部队伍建设的专题调研报告

人才是支撑公司科学发展的第一资源。培养造就一大批综合素质高、业务能力强的干部队伍是公司一项非常紧迫而重要任务。公司党委开展《关于班子（干部）队伍建设专题调研》活动，目的就是通过活动的开展，积极探索党建工作促进公司发展的新形式、新方法和新途径。为此，在进行了比较深入细致调研的基础上，特提出如下观点： 一、抓干部队伍建设 公司领导班子应把干部队伍建设放在突出位置。提高各职能部室、车间干部的领导能力和管理水平是抓好干部队伍建设的关键环节。统一思想，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力，是促进了企业持续、健康、发展的必备条件。一是坚持开展政治理论学习，以“三个代表”重要思想为指导，把提高干部队伍思想政治素质放在首位。建立、健全学习制度，做到学习有计划、有制度、有内容、有记录，做到人员、时间、内容、效果的四落实。二是要有大局意识，坚持做到局部利益服从整体利益。充分发挥中层干部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，这些都能公司的生产经营活动中，在工作、学习和技术创新中得到充分体现，也能在抢修、迎峰度夏工作中，都发挥了积极的作用。三是严明组织纪律。严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念，民 - 2 - 主集中制意识逐步增强，能够认真执行公司的有关规章和制度，自觉维护队伍团结和稳定，形成整体合力。四是把增进团结作为干部队伍建设的重要任务。各级领导干部都要充分认识到，一个企业要和谐，首先干部队伍要和谐。各级领导干部和基层员工之间经常交流沟通，交换意见想法，求大同存小异，做到相

互尊重，相互信任，相互理解，相互支持，发扬民主，努力营造团结和谐的氛围。 二、抓制度建设是关键 加强干部队伍建设，建立和完善管理制度，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。一是搬掉“铁交椅”，着力构建能上能下的用人机制。按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则和公开、平等、竞争、择优原则选拔、任用干部，使一批具有坚理想信念、专业知识和文化水平高、开拓创新和勤奋敬业精神的年轻同志走上中层领导岗位，为有能力的人提供展示才华的舞台。二是建立与完善相关的评价、激励和约束机制，要建立健全领导干部的岗位职责体系和实绩考核体系，做到有章可依，增强实效性。三是推进干部队伍的思想作风建设，进一步提高领导干部的政治鉴别能力、统筹协调能力、组织执行能力和廉洁自律能力，使各级干部能够高站位谋事、高效率办事、高水平做事，满足公司改革和发展对干部队伍的要求。 三、抓作风建设 - 3 - 各级干部和员工的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，也是个人修养、政治品质、思想境界的具体体现。公司应始终将各级干部和员工的作风建设作为干部队伍建设的重要内容之一。 一是加强学习，强化培训，弘扬良好的学风。把全面提高干部素质作为加强干部队伍建设的首要任务常抓不懈，采取有力措施，不断增强干部学习的责任感、使命感和紧迫感。第一要重视干部的政治理论学习，公司定期编印政治理论学习材料，方便大家的学习。把学习当作一种政治责任，当作一种精神追求，持之以恒地坚持。坚持学以修身，学以立德，学以增智。第二提高干部领导能力和管理能力，切实注重实践锻炼。

第三为干部的健康成长，提供良好的工作环景。加强教育培训，在加大年轻干部脱产学习培训力度的同时，切实抓好干部自学，不断提高各级干部的素质和能力。 二是强化大局意识，着力树立和弘扬良好的思想作风。牢固树立大局意识，正确处理局部利益和全局利益的关系，个人利益和集体利益的关系，始终与公司的战略决策保持高度一致，确保公司各项决策部署落实到位。教育和引导公司各级领导干部树立正确的权力观和利益观。使他们清醒认识到有权必有责，把所担任的职务当成一种责任，把责任作为一种追求、境界和品格，始终坚持奋发向上的精神状态，尽职尽责工作，摆正自身位置，正 - 4 - 确行使组织和职工赋予的权力，不辜负组织和职工的信任和希望。正确对待利益问题，自觉摆正和正确处理国家、企业和个人之间的利益关系。 三是加强监督，强化廉洁自律。“公生明，廉生威”，要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在员工中树立威信。建立健全了科学、规范、民主的企业管理决策程序，规范公司和各级干部及重要岗位人员的行为，有效预防腐败事件发生。

四、抓教育培训是基础 面对公司新的目标愿景，公司应重视干部队伍的教育培训工作，结合公司工作实际，针对性的抓好干部队伍的教育培训，不断提高他们的综合素质。一是加强政治理论和业务知识培训，提高理论素养。二是加强业务知识和管理知识培训。电力体制改革后，面对部分干部管理知识的欠缺，公司及时组织中层干部分批到

相关管理学校进行管理知识的培训学习。三是改进教育培训的方式方法。根据公司下一步的发展，采取请进来、走出去的办法，聘请外地专家、学者来讲学，另外，公司要求各部门在结合平时工作中遇到的问题，提出调研课题，到同行业优秀的供电企 - 5 - 业的参观学习等，学习先进经验，增长见识，促进问题的有效解决。

第二篇：关于加强农村党员干部队伍建设的调研报告

关于加强农村党员干部队伍建设的调研报告

加强农村党员干部队伍建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要保证。搞好党员干部队伍建设是一项具有伟大战略意义的工程。随着创先争优活动的扎实深入开展，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在新形势下，农村党员干部建设仍面临着许多新情况、新问题。笔者通过座谈交流，实地查看，集体讨论等形式征求意见建议，对全乡35个村党组织的情况进行了全面的调研，现就调研的情况报告如下：

一、基本情况

张桥乡党委辖35个行政村，总人口6．5万人，48个党支部，1个党总支，共有党员1478人。其中，村级党组织35个，共有党员有1242名，占全乡党员总数的84％。村级党组织班子情况：村级党组织班子成员总数为184人，35岁以下的 6人，占总数的3％，高中以上文化程度的占77%。基本做到了班子健全，管理有序，活动经常，具有较高凝聚力和战斗力。

二、村级组织建设情况

张桥乡35个村级党组组织，每村都建立了党支部。20xx年 10月全部进行了两委换届选举，按照县委的标准，其中主职干部42人，非定补干部156人，书记主任一肩挑的村28个。全乡

各村党组织健全，班子团结，凝聚力和战斗力较强，仅有苏墩村、邓李村党员干部队伍较弱，班子涣散，缺乏战斗力，班子不团结，组织发展工作不力，主观原因是书记抓组织发展工作不力，培养村级后备干部和发展年青党员不强，客观原因，上述两个村自然条件较差，经济发展落后，有文化的青壮年不愿在本地创业，初中毕业后都外出打工或在外地安家，导致长期居住在本村的均属年老体弱、妇女居多，优秀人才留不住，愿意当村干部的是年纪大、不能外出的四十岁以上的。不过我们已把这两个村作为后进村进行了整顿工作，党员干部队伍整体素质有所提高，班子的凝聚力和战斗力也明显增强。

三、农村党员干部队伍作用发挥情况

35个村的两委班子成员绝大部分都有扎实的作风、较高的工作水平和较好的工作业绩，和群众关系密切，在群众中有较强的感召力和信服力。党员干部均能履行自己的工作职责，认真贯彻落实党的政策，采取各种有效措施，带领群众努力致富。在遇到矛盾纠纷工作时，都能够采取教育、协商、调解等方法，做好疏导工作，把矛盾和问题消灭在萌芽之中，为新农村建设提供一个和谐稳定的发展环境。比如西许村、张北村、潘庄村等大部分村党支部的作用相对较强，村党员干部在长期的基层党建工作中，积累了丰富的经验，工作方式方法灵活多样，处事公道，能充分利用该村的各方面条件，带领群众致富。苏墩村党支部的作用发挥得稍微差点，主要

原因是条件差、经济发展滞后，凝聚力和战斗力较差。

四、党员队伍建设情况

张桥乡近三年来发展的新党员主要是机关事业单位的年轻同志较多，农村发展数量少，其主要原因是年轻人青壮年长期在外务工，村党支部难以发现对象，更不能有发展对象，就目前发展的新党员，除年龄在40岁以上的留在农村本地，40岁以下的，虽然各村做了大量工作，培养、发展成为正式党员，多数不在本地居住，长期在家的党员仍然是年龄大、文化低，支部难以开展党员活动。究其主要原因，一是党支部对发展工作抓得不力，支部缺乏吸引力和战斗力，导致大量青年有为党员大量外流；二是党支部书记没有把组织发展工作拿在手上抓，培养、教育工作做得不够，对加强入党积极分子队伍建设松懈不力，不能适应新时期党的建设要求。

五、我乡农村党员干部队伍建设工作面临的困难和问题

(一）村级组织建设面临的难题：一是全乡大部分村的集体经济都相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。二是部分村党支部书记和委员的工资补助偏少，事情比较多，耽误时间大，影响了干部队伍的稳定，难以调动积极性。三是部分村党支部的活动阵地建设滞后，和日益发展的市场经济现状不相适应。

（二）村班子建设问题：一是村党支部班子平均文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的

领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未满足。

（三）部分农村党员中存在的问题：年龄偏大、文化程度低、缺少致富技能。

（四）由于我乡是传统的农业大乡，人口基数大，大部分年轻同志在均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，导致年轻同志参与农村“两委”班子的工作缺乏热情。

六、加强农村党员干部队伍建设工作的几点思考

一是切实把发展作为第一要务来抓，牢固树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的观念，一个村如果经济发展水平上不去，生活水平不提高，优秀人才留不住，就选不出好的当家人，也就不可能配齐配强村组级领导班子。二是适当提高村干部的待遇，就目前的村干部的工资待遇不能提高工作的积极性，每月1百多元，全身心投入工作的确影响家庭生产生活，只能是附带的开展工作，所以有创业能力的，能致富的青壮年不愿意当村干部，两个月的务工收入相当于村干部一年的工资。三是深化开展“百村整顿”“百村提升”活动，搞好结对帮扶，加大扶持力度，整体实现整顿提升目标。

七、主要措施及工作思路

针对上述存在的问题和矛盾，争取在今后工作中做好以下 “六项”工作，强化农村党员干部队伍建设，全面建设社会主义

新农村。

（一）拓宽渠道，壮大队伍。一是本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中，从毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党员的青年中，从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。二是每个村要确定一定数量的、主动要求入党的青年人，作为党的后备力量，对平均年龄在50岁以上的村支部，可以适当地增加培养对象；对于村委会班子中的非党成员，可严格按照标准，在同等条件下优先作为培养对象，要通过不断拓展渠道，把更多更优秀的人才纳新到党内来，实现党员队伍的年轻化。

(二)加强领导，明确职责，提高两委班子凝聚力和战斗力。一是要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。二是要以《中国共 产 党基层组织条例》和《中华人民共和国村民组织法》规定各村两委班子的职责为依据，加强以村党组织为核心的村级组织建设，尤其要建立和完善对支部班子监督约束机制。三是要对两委关系紧张、村支部书记与村委主

任不团结等一些现象，及时进行处理，力争建立长期有效、科学分工、协调配合的两委工作制度。

(三)规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。一是坚持运用“四议两公开”；对村中的重大事项，由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施，同时办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度，并推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民，对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。

(四)转变观念，发展经济，实现作用发挥服务化。在新形势下，谁给群众带来实惠，农民群众就拥护谁。一是村干部必须由过去的指挥者，变为现在的指导者和服务者，对农民发展好的项目，要帮群众去跑部门、找领导，协调各方面的关系，帮助解决发展中存在的诸如资金、技术、市场信息等方面的问题。二是有条件的村要成立“农村经济合作组织”，将农村现有资源进行整合，发展特色经济，形成规模产业，不断壮大村级经济积累，实现农村在市场经济条件下的主动性，不断拓宽群众增收致富渠道。三是要为群众多办实事，解决一些事关切身利益的事情，诸如上学、看病、养老等，真正体现党支部的作用，增强党在群众心目中的地位。

(五)强化教育，提高素质，实现教育培训经常化。一是在党员教育方面，村级党支部在重点进行新时期党员干部“三个代

表”重要思想和科学发展观学习的基础上，要加强以农村实用技术为重点的培训力度，要使党员的思想和行动都能跟上社会发展变革的趋势。二是在村干部教育培训方面，可采取灵活多样、集中与分散相结合的方式，实现培训工作规范化、系统化、定期化、长效化，县乡党校及主管培训工作的机构，要制定切实可行培训计划，使干部培训力度明显加快，干部素质明显提高。

(六)加强村级阵地建设。对照要求，认真组织，分类实施，完善村级阵地硬件设施，规范制度，健全功能，开展活动，实现办公场所标准化，科学化，促进村级阵地建设规范化。