发扬成绩 开拓创新

强力推进镇域社会经济实现跨越式发展

——**镇第四次代表大会上的报告

（20xx年3月22日）

各位代表、同志们：

现在，我谨代表中共**镇第三届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，**镇党委在市委、市政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗臶，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了全镇经济和社会各项事业的健康、持续、快速发展。

（一）经济建设工作成效显著，重点项目顺利推进。财政收入由20xx年的1948万元增长到20xx年的5189万元，增长166%；固定资产投资由20xx年的3亿元增长到20xx年的9亿元，增长200%；人均纯收入由20xx年的3800元增长到20xx年的6800元，增长79%；各项经济指标均保持较高增幅。 - 1 -

在招商引资和项目建设工作中，通过优化投资环境、提高服务水平，充分调动投资商和企业增资扩建的积极性。截至目前，全镇企业总数发展到90家，规模以上工业企业9家，其中产值过亿元工业企业6家，实现工业总产值30亿元。****、****、****等一批大项目的入驻，为我镇的经济发展提供了强劲动力。

（二）创新新民居建设模式，新农村建设实现突破。以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全镇新农村建设工作取得了突破性进展。***村通过村集体投资建设住宅小区模式开展新民居建设，首批开工的6栋居民楼主体工程已基本完工，完成建筑面积31327.88平方米，累计完成投资2800万元。***和***采取旧村改造模式通过给排水管道安装、强弱电改造、天然气入户、街道的硬化、美化、亮化等一系列工程，对村街环境、基础功能进行改造和提升，全面改善了村民的生活和居住条件。两个村已成为全市改善型新农村建设的样板和试点。**、**、**、**、**五村及东坨、**两村采用村庄联建的模式开展新民居建设，目前，用于安臵联建村街搬迁村民的19栋燕赵新民居主体已全部完工；**村采用商业开发的模式进行新民居建设，由**安居房地产开发公司进行开发的塔上村新民居工程，首批4栋120套新民居住宅楼已进场施工。 - 2 -

（三）农业基础设施不断加强，农业生产条件不断改善。5年中，我镇累计投资近四千万元，实施了中低产田改造项目、粮食核心产区改造项目、土地治理项目、**高效都市农业园区项目及12个村街的新农村新电力项目等多个农业项目。在3.5万亩农田中新架设农用变压器80台，铺设、改造农田线路上百公里，铺设节水管道200余公里，整修农田道路70公里，建设农田防护林90公里，使全镇73%的农田实现了田成方、路成网、路路相通，农田防护率达到90%以上。通过一系列农业项目的实施，为我镇建设高效都市农业园区打下了坚实的基础。

（四）全面发展各项社会事业，经济与社会协调发展。教育工作。以改善办学条件，提升教学质量为重点。一方面通过增加投入对镇高级小学及塔上、**、**、**营等多所学校进行了新建和改建，提升了办学条件。另一方面不断加强教师队伍的管理工作，实行定期教学视导制度，不定期对学校教学工作进行督查，积极组织开展“青年骨干教师示范课”评比、展示活动，有效提高了全镇教师的教学水平。人口与计生工作。以严格控制人口增长、稳定低生育水平为中心，以优化服务为重点，提高计划生育工作整体水平，截止目前，全镇人口出生率为9.34‰，全镇出生人口符合政策生育率达到94.43％，均达到了上级要求。民生工作。以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。完善了农村低保制度，按照应保尽保的原则，将符合条件的农村贫困群众纳入最低生活保障范围，全 - 3 -

镇有268户农村低保户，每季度发放低保款达8万多元；开展特困人员危房改造工作，共改造危房16户，有效改善了农村特困群众的住房条件；新型农村合作医疗保险和农村养老保险的覆盖面不断扩大，20xx年，新农合参合率达到了95.23%，新农保参保登记率达到了91%。武装工作。以新时期军事战略方针为统揽，五年间，共为上级输送合格新兵38名。不断加强民兵思想政治建设，定期组织民兵干部参加理论学习，不断完善民兵理论学习制度，使全镇民兵的政治素质得到全面提升。

（五）社会环境持续稳定，人民群众安居乐业。一是强力抓好信访稳定。在信访接待工作中，继续创建接待工作新方法，使终坚持每天有一名领导干部负责接访；细化信访隐患矛盾排查工作，做到矛盾隐患每周一排查，发现问题采取领导包案、责任到人、部门联动、限期解决的方法，使初发矛盾及时排查、有效化解。二是强力抓好防控调解工作。完善了大防控、大调解体系建设，村街治安巡逻队配合派出所严防各类治安案件的发生，开展了“五〃五普法”和“法律八进”宣传工作，采取送法下乡、法律三进家等方式，共发放法律宣传资料两万余份；组织开展了矛盾纠纷排查和民事调解工作，共开展了矛盾纠纷排查活动50余次，调解成功率达98%；全镇30个基层调委会加强了规范标准建设，通过定期培训，强化了矛盾纠纷调处能力，确保了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。三是强力抓好安全生产。不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危 - 4 -

陋房屋检查和行业专项整治，有效地防止了事故的发生，五年间辖区内未发生过重大安全生产事故。

（六）党建工作全面加强，基层党组织作用充分发挥。始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，以党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强党的建设，党的执政能力明显提高。狠抓党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了学习实践科学发展观活动、干部作风建设年活动和创先争优活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。加强基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子，以创“五好”基层党组织为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设，建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部工作模式。狠抓党组织的发展。五年来共新发展党员180名，加强了党风廉政建设，落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防腐败。

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第二篇：20xx年乡镇党委换届工作报告(五年总结)

文 章来源 课件 w w w.5Y k J.Com 7 求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义新农村而努力奋斗——在**乡第十四次代表大会上的报告同志们： 　　现在，我代表中共**乡第十三届委员会向大会作报告。 　　一、回顾过去五年的工作 　　过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全乡大局安全稳定的五年，是实施“富民强乡”战略成效显著的五年。五年来，在乡党委和政府的团结带领下，通过全乡各族人民的不懈努力，取得了全乡经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。 　　（一）国民经济持续快速健康发展。五年来，全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。20xx年底，全乡实现了国内生产总值**亿元的目标，较20xx年增长**%，年均递增**%。全乡人均纯收入达到**元，较20xx年增长**％，年均递增**元。。 　　——种植业内部结构得到优化调整，单产有所突破。随着农村土地利用率的不断提高，在基本稳定粮食生产面积的基础上，通过大力调整种植业内部结构，适当地扩大了棉花、西甜瓜和小宗经济作物的种植面积，特别是高密度棉花的种植面积有了大幅度提高，使棉花作为第一主导产业的经济成效日益突现。20xx年，粮食平均单产达到了**公斤,较20xx年增加**公斤，年均增长**公斤；棉花平均单产达到了**公斤，总产量达到**万吨。高密度棉花播种面积已占到全乡棉花总面积的70%以上。 　　——林果业发展成效明显。五年来，通过大力实施林果业发展战略，全乡林果规模持续增长，“88323”果树管理技术规程全面推广，林果管理技术水平逐年有所提高，以红枣、核桃等优质果品种植面积不断扩大，经济效益日趋渐显。截止20xx年底，全乡香梨面积达到**亩，同比增加**亩，红枣、核桃从少到多。目前，全乡红枣成园面积已达**亩，核桃成园面积达到**亩，其他果树成园面积达到**亩，一部分果园已经初见效益。老果园改造力度加大，品种改良优化，经济效益逐年提高。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。 　　——畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，“四位一体”棚圈利用率大幅度提升，畜牧业作为支柱产业的地位得到加强。牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，动物疫病防治网络不断完善，科学喂养和良种冷配等先进技术得到了全面推广。 20xx年底，全乡牲畜存栏量达到**头（只），其中牛**头，比20xx年增加**头，羊**

只，同比增加**只。全乡已培养发展各类养殖示范户**户。 　　——设施农业和特色农业得到较快发展。紧抓地区大力发展设施农业的机遇，积极发展设施农业和特色农业，取得新成效。目前，全乡设施农业面积已发展到**亩，温室**座，大棚**座，西甜瓜年种植面积达到**亩以上。 　　——小城镇建设步伐加快。按照小城镇建设的总体规划，一批标志性建筑相继竣工落成，为小城镇建设奠定了基础。投资120万元兴建了乡中学教学办公综合楼，投资200万元兴建了乡政府综合办公楼，投资**万元兴建了乡文体广电站，投资**万元兴建了乡“五小工程”，投资**万元兴建了乡“一部一所”，投资**万元兴建了乡开放式绿地广场，投资**万元兴建了乡“园丁小区”，投资**万元兴建乡“双语幼儿园”，争取上级资金**万元完成了乡政府驻地两条主街道的改扩建铺油工程，小城镇雏形已经形成。 　　——农田水利、乡村道路等基础设施明显改善。五年来，在县委、县人民政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了**干渠防渗和玉买干渠防渗工程，完成了通往各村主道路的铺石子路面工程，完成了从县经乡通往**乡的**县道柏油路修复改造工程，完成了乡政府至**村、乡政府至**乡**村两条道路的路基扩建、石子铺设工程，全乡农田水利基础设施建设和乡村道路状况得到明显改观。 　　（二）政治文明建设成效显著 　　——党的建设不断加强 　　党的执政能力建设得到加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和党员先进性教育活动，党委班子的作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。 　　党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强，“三级联创”活动深入开展，“强基工程”全面实施。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来，先后有15个村党支部、2个站所党支部被县委命名为“五好”党支部，乡党委被地委命名为 “地区先进基层党组织”。一批作风过硬，工作能力强的村党支部书记、村委会主任被上级表彰，有1名村党支部书记被命名为自治区级、地区级“劳动模范”，有4名村党支部书记被县委命名为“八星级村党支部书记”，有1名村委会主任被县委命名为“七星级村委会主任”，有2名村委会主任被县委命名为“六星级村委会主任”。

基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员**名，培养入党积极分子**名，培养村级后备干部**名。有**名作风过硬，工作能力强的后备干部被充实到村“两委”班子岗位。 　　党建带团建、党建带群团组织建设进一步落实。妇联、共青团、工会的作用有效发挥；建立一类妇代会的16个，新发展团员**名，乡机关工会被县委授予“先进基层工会”称号。 　　——廉政建设责任制全面落实，党风、政风明显好转 　　“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗三责”和“三项谈话”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意政府”、“人民满意站所”和“人民满意村委会”活动有序开展，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。 　　——民族团结和维稳工作进一步加强。 　　社会治安措施有力。“平安”创建稳步推进，“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制全面建立，社会治安防范管理体系日趋完善，违法犯罪活动、非法宗教活动和“三股势力”受到严厉打击，统战、宗教管理依法加强，重点人口得到有效管理，群众的法治意识不断增强，依法治乡、村民自治工作有效推进。全乡呈现社会政治稳定，广大群众安居乐业，民族团结稳固发展的可喜局面。现已建立“民主法制建设”示范村14个，平安村2个。 　　安全防范工作紧抓不懈。全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育和安全生产教育深入开展，安全防线不断巩固。有效遏制了重特大事故的发生。 　　信访工作高度重视。信访工作责任制全面落实，党政联管、部门联抓、基层联控、责任联究的“四联”机制和党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层组织直接抓的“四抓”体系以及强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的“三项”责任制度这些行之有效的措施得到有效落实，群众上访的各类问题及时得到了妥善解决，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。 　　（三）精神文明建设成效显著。 　　——教育工作成效明显。乡村教育投入力度加大，学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，投资250万元兴建的12所农村小学校舍竣工使用，投资54.4万元的村小学远程络已初步形成，自治区“两基”复查验收顺利通过。 　　——文化宣传主阵地

作用发挥良好。村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类农牧民文体活动深入开展。文体广电事业稳步推进。 　　——人口与计划生育工作高度重视。宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标达到上级标准要求，计生工作整体稳步推进。 　　——农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗试点工作全面完成，群众医保率达到85%以上，5个新建村级医疗卫生室投入使用，基本解决了农牧民就医问题；乡村环境卫生问题得到重视，乡容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。 　　——“科技兴乡”战略稳步实施。农牧民科技意识显著提高，“科普示范乡”活动深入开展，科技培训不断加强，农牧民文化科技素质进一步提高。五年来，共有农牧民**人次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村全面推广。 　　——文明创建活动深入开展。创建内容逐步完善，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，全乡共建立“小康文化示范村” **个，发展小康文化户**户，小康文化中心户**个，“十星级文明户” **户。 　　——社会主义新型民族关系进一步发展。“三个离不开”思想深入人心，民族团结教育深入开展，“得民心工程”全面实施，民族间交流日益频繁，民汉情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族团结进步局面有效维护。 　　——社会各项事业得到加强。扶贫帮困成绩显著，“双拥”工作深入开展，招商引资工作稳步推进，其他各项社会事业均有较大的发展。五年来，帮扶贫困户**户（次），招商引资**余万元。 　　（四）党的农村政策得到认真落实。 　　粮食补贴、税费减免等一系列惠民政策得到较好执行，农村“三乱”现象得到有效遏制。五年来，落实退耕还林补偿费**万元，兑现计划生育补偿费**万元，下发粮食直补金**万元，减免农村学生学杂费**万元，落实农村教育补贴和学生励金**万元，发放扶贫资金**多万元，落实“三老”人员经费**万元，争取上级农田水利、道路修护、村镇文化及办公设施资金**万元。 　　各位代表，过去五年的成绩来之不易，在经受20xx年棉花市场疲软，20xx年、20xx年冰雹灾害影响的情形下，我们仍全面完成了“十五”规划制定的各项目标任务，“三个文明”建设取得丰硕成果，各项工作取得新进展，我们深切地感到，这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开大家的支持，是全乡上下同心同德、苦干实干的结

果。在此，我代表乡党委向广大工作在一线的代表们和各族群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　　二、五年工作的经验 　　回顾五年工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；加强民族团结，维护社会稳定，是全乡农村经济健康快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展农村经济的根本动力；坚持开拓创新、科技创新是开创社会主义新农村新局面的根本举措。 　　回顾五年的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些亟待解决的问题：一是棉花效益虽然较高，但棉花单产潜力还有待挖掘，还有待进一步提高；二是畜牧业、林果业效益仍较低，有待进一步提高；三是二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势；四是人口多，但人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是乡村两级集体经济薄弱，村级财务管理不规范，有待进一步加强；五是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐；六是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 　　 三、今后五年总体要求和奋斗目标 　　未来的五年，是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键之年，我们各族党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。 　　五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为工作立足点，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。 　　五年经济发展目标：到20xx年，全乡GDP达到**亿元，比20xx年增加**万元，年增长**%，其中一产达到**亿元，年增长**%，二、三产业达到**万元，年增长**%，。小城镇建设目标基本实现，新农村建设改造任务基本完成，农牧民人均纯收入达到**元，比20xx年增加**元以上，全乡实现经济快速发展，社会安定和谐。 　　五年工作要求：我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。 　　一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进

水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。 　　二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。各级干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。 　　 四、今后五年工作措施和任务 　　（一）加快“五大”基地建设，全面推进农业产业化进程 　　按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我乡棉花、粮食、特色林果、畜产品和瓜菜“五大”基地建设。 　　——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全 。 　　——巩固发展优质商品棉生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，加大高密度棉花种植和棉花滴灌栽培的推广力度，加强棉花田间管理，实施节水工程；力争实现长绒棉平均单产年均增长10公斤以上，壮大棉花产业，巩固棉花基地。 　　——着力建设特色优质果品生产基地。加快特色林果业发展，解决好发展林果业的思想观念问题，坚定发展林果业的信心，要通过抓好林果面积的落实，力争到20xx年种植规模达到**万亩，达到“人均二亩园”的目标。为“十一·五”期间农民增收**元奠定产业基础，使之成为真正成为我乡农民增收致富的主导产业；要通过实施林业人才工程，扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握林果栽培技术，为林果业产业化发展提供人才支持。 　　——着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县乡畜牧业发展目标，提高现有“四位一体”暖棚暖圈的利用率，推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术；通过抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力；通过加大饲料软化青贮加工力度，大力推广牲畜科学喂养技术，使农民认识到科学养殖

的重要性；通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展，到20xx年力争实现牲畜年存栏量达到**头（只），无畜户不超出**%的目标，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到**％以上， 　　——着力建设设施农业和商品瓜基地。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，种植各种特色作物和反季节作物，使广大群众看到温室大棚的巨大经济效益，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展；做强做大瓜产业，扩大种植面积，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在瓜品种推广和产品包装、贮运、销售上探索新路子，扩大商品瓜的生产规模，力争到20xx年把我乡“纳西甘”甜瓜基地变成全县最大的无公害优质西甜瓜生产基地。 　　（二）深化农村体制创新，壮大农村集体经济 　　认真贯彻落实各项农村经济政策，在稳定以家庭承包经济为基础、统分结合的双层经营体制前提下，深化农用地产权制度改革，规范土地流转和草地承包制度，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推动农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能，到20xx年，在全乡范围解决村级集体无收益问题。 　　（三）夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设 　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，提出了要坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。全乡各族干部要深刻认识其重要意义，在工作中要结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好“六新”，突出建设“十个一”，突出稳步推进。 　　突出合理规划。各村制定规划要坚持立足本地实际，立足长远，立足现有条件，尊重农民意愿，要广泛征求意见，量力而行，要注重实效，要合理可行。 　　突出抓好“六新”，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。 　　突出建设“十个一”即：建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱

乐中心、修建一条好的村居道路、完善一套好的卫生设施（包括下水道、封闭式垃圾场、沼气池等）、建设一套好的生活设施（包括住房、自来水、通电、电话、闭路电视等）、创造一个好的居住出行环境（包括绿化带、小客运站、小型购物广场等）、建立一个好的村民服务机构（包括医疗卫生室、家政服务处、托儿所等）。 　　突出稳步推进。要借助全县开展的“十村示范、百村整治”工程，紧紧抓住我乡玉斯屯克**村被县上定为“十村示范，百村整治”工程的试点村这一有利契机，以点带面，稳步推进。 　　（四）整合资源配置，加速小城镇建设进程 　　党的十六大提出的要加快小城镇建设进程，我们在建设小城镇的过程中，要坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村城市化，城市现代化，城乡一体化”的方针，充分发挥城镇的集聚效应和吸纳劳动力的龙头作用，提高服务功能和城镇综合承载能力，把小城镇建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。 　　坚持高起点规划。要结合城镇产业和服务功能，从城镇的产业、就业和资源环境容量出发，考虑小城镇建设的资源配置，合理确定小城镇建设规模，构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系。要从实际出发，做好乡总体规划，小城镇土地建设规划、环境保护规划、招商引资规划和其他配套项目规划，要分阶段组织实施，力争今夏完成乡小城镇建设的总体规划，年底完成其他配套项目的规划。 　　坚持高标准建设。通过改善城镇交通条件，优化路网结构，通过高标准打造商业、饮食、娱乐一条街，建设医疗、卫生、教育、邮政多功能服务区；建设居民住宅小区和小规模工业园区；建设开放式的绿地广场，完善供水、供气、供热、供电、园林绿化和污水垃圾处理等工程建设，完善小城镇的基础设施，强化服务功能。力争在20xx年底以前，完成两条主街两边修建人行道，安装围栏、路灯，培植绿化带，在20xx年以前，完成多功能服务区、小型工业园区、居民小区的建设雏形，20xx年，基本形成小城镇建设规模。 　　抓好高水平管理。从20xx年3月开始，做好小城镇建设的管理筹备工作，建立专门的管理机构，配备专门人员，完善相应的管理机制，通过引入市场竞争手段，规范管理秩序，使小城镇建设的土地、环境、交通等资源得到合理配置，充分发挥其作用，为加快招商步伐，营造良好的投资环境提供支持。 　　（五）巩固党的执政基础，全面加强党的建设 　　加强党委班子建设。实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村，

任务重、任务艰巨，要按照十六大和先进性教育的要求，努力加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村、服务于农民。 　　要按照上级要求，结合我乡的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是 “一把手”，通过选拔“双强”村干部、选派机关干部到村任职等方式，使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质。二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，乡机关、站所干部双语知识培训。三是抓好村级阵地建设，对纳入“整村推进”的5个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成18个村级文化阵地改造扩建任务。四是抓好党员先进性教育等主题实践教育活动，立足解决群众关心的热点、难点、焦点问题和自身存在的问题，确保促进各项工作取得实效。 　　加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。 　　（六）加强民族团结、维护社会稳定，构建和谐社会 　　历史的、世界的实践证明：民族团结，社会和平安定和谐，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社会动荡不安，人民遭殃。因此，加强民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动，是全乡各级干部群众的一项政治任务，人人要讲民族团结，人人要维护民族团结，各民族要加强互相学习，互相尊重，互相交流，促进各民族共同发展。 　　坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。 　　坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，坚持独立自主、自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。 　　加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律

政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。 　　（七）推进精神文明全面发展 　　——统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设，今年力争实现**乡防渗渠完工使用，实现乡政府至**村、乡政府至**乡**村两条乡村道路铺油通车。20xx年以前，实现村村通柏油路，加快乡村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善乡村环境卫生和村容村貌；加强农村饮水安全工程建设，解决**人饮水安全问题；提高农村用电覆盖面，改善农村用电条件。 　　——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。 　　——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，落实“三贴近”要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类农牧民文体活动。加快实施广播、电视、通讯、电子信息村村通工程，推进农村电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。 　　——大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，力争今年年内完成乡卫生院改制和扩建，五年内依次完成**个村级卫生室建设改造目标，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。 　　——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。 　　——深入开展文明创建活动。以“文明村镇”、“十星级文明户”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。 　　——深入实施“科教兴乡”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。 　　——弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱

国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。 　　——加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。 　　坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源，加快社会主义新农村建设的一条重要措施抓紧抓实，制定社会主义新型农民培训计划和实施方案，落实培训措施，充分利用现有的职业学校、人才培训基地、科普示范基地，大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员，为社会主义新农村建设提供人才支持。 　　各位代表，同志们，今后五年是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键五年，任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全面实现“十一五”规划目标，建设繁荣、富强、文明的社会主义新农村而努力奋斗！文 章来源 课件 w w w.5Y k J.Com 7相关公文:<div id="