高村乡二0一0年减轻农民负担工作

自查报告

按照县农监办[2010]5号文件对减轻农民负担情况进行自查要求,我乡迅速行动，再次对今年以来我乡农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。现将我乡自查情况汇报如下：

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县业务主管部门的大力指导下，我乡的农民负担工作认真按照上级要求，积极配合上级部门，大力宣传涉农政策，以大力发展农村经济，切实减轻农民负担，提高农民收入为根本，认真执行中央、省、市、县有关涉农精神，积极宣传、引导农民进行产业结构、创办合作社，完善了各项工作机制，最大程度地保障了农民的合法权益。现将一年来的工作自查汇报如下：

一是强化领导重在精心组织

我乡减轻农民负担自查小组由乡长任组长，农经、财政、纪检三大部门成员任小组成员，村级由各村支部书记负责此项工作，每次农民负担检查都要求进村入户，走访群众，从中发现并纠正减轻农民负担工作中存在的问题，进一步警示

和教育广大干部要树立正确观念，不该收的坚决不能收，杜绝涉及农民负担的一切恶性事件，切实维护农民的合法权益，并不定期的举办村支书、村委主任参加的农民负担方面的政策培训，做到知法、懂法、守法，减少工作失误。

二是深刻自查重在突出重点

要求各乡直站所及行政村对本单位、部门在收费方面进行深刻查摆，明确乡党委成员专人审查，严格把关，确保自查不走形式，整改不落俗套。对已经取消的收费项目，不得恢复收取；已经免征的收费项目，不得继续收取；已有的收费项目，不得随意扩大范围和提高标准收取。并用文字形成行政制约，用反馈促进行政规范，尤其是对学校、农村宅基地、修建村组道路及计划生育等方面加大自查力度，严禁将收费对象由农民向学生转移，严禁将收费向罚款转移。严格农村义务教育、计划生育等方面的收费管理。

1、全乡农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了 “一费制”以外的收费项目。

2、村级经费补贴资金及时拨付到村，无截留、挪用、克扣村级经费现象，落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准。

计划生育、农民建房、殡葬改革、办理第二代身份证等方面也都严格治理，没有乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派现象发生。

3、做好农民负担监督卡发放工作，全乡共发放农民负担卡12000份，做到了村不漏组、组不漏户。

4、种粮补贴、综合直补、家电补贴、汽车补贴等涉及惠农资金都及时足额发放到户，无截留、挪用现象。今年，我乡的粮食直补标准为19元/亩，综合补贴标准为66.72元/亩，两项合计总补贴为598.9万元，全部以各户存折形式兑现到户。

5、我乡无“一事一议”筹资情况。

高村乡人民政府

二0一0年十一月二十八日

第二篇：关于减轻农民负担工作情况的汇报

关于减轻农民负担工作情况的汇报

今年以来，我镇深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照市委、市政府党风廉政建设工作的统一部署和各级关于农民负担问题的有关要求，进一步加强领导，完善制度，深入开展农民负担专项治理，着力解决损害农民利益的突出问题，坚决防止农民负担反弹，具体情况如下：

一、落实领导责任，保持减轻农民负担工作常抓不懈

一是成立农民负担监督管理领导小组，由镇长彭旭大同志任组长，段立，刘扬徕，刘继荣，陈风顺，陈伟容，廖青峰，刘运中，贺林贵等为副组长，杨德忠，李武祥，杨泽成，蒋家清，阳卫春，王长贵，詹友军，吕斌等为成员，领导小组下设办公室，由杨德忠同志担任办公室主任。二是进一步落实党政领导责任制。各村、各部门进一步加深了对减负工作重要性的认识，严格执行减轻农民负担工作的政策、法规、一级抓一级。坚持和完善“谁主管、谁负责”的专项治理责任制，确保各部门不出现加重农民负担的现象。充分发挥减负职能部门的作用，加强与相关部门的沟通协调，加大监督检查力度，确保了减负工作的整体合力不减弱。三是认真部署减轻农民负担工作。根据我镇减负工作面临的新形势、新任务，为全面贯彻落实上级有关减负工作的要求，切实减轻 1

农民负担，我镇会同镇经管站、财政所、国土所、规划所、教育办、林业站六个部门联合制发了《关于做好20xx年农民负担综合治理工作方案的通知》，调整了全镇农民负担监管重点，进一步完善了各项监管制度，强化了对农民负担突出问题的治理力度，明确了全镇减负工作的重点。四是加强减负工作力度。充分利用多种形式宣传减负和惠农政策，通过发放《致农民朋友的一封信》和《农民负担与补贴监督卡》，确保农民的知情权，为各项减负惠农政策落到实处提供了舆论监督，促进了农村社会和谐稳定。

二、严格审批，做好一事一议财政奖补试点工作

今年，我镇在全镇范围内继续开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。 全镇有21个村通过了一事一议项目建设审批，占总村数的42 %，投资总额126万元，农民筹资63万元，共申请财政奖补资金63万元，有力的促进了村级公益事业的发展。 为做好我镇的一事一议工作，防止在一事一议过程中出现加重农民负担的现象。镇政府组织有关部门，按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，严格审批一事一议项目，重点把好三道关口：一是把好项目预算关，对于有公益事业的村，由村根据群众需要提出，按规定编制项目预算方案，村会计、包村干部监督预算过程，禁止搭车收费；二是把好民主审议关。预算方案完成后，提交村民会议或村民代表会议审议，并做好 2

会议记录，所作的决议经三分之二以上通过并签字后生效；三是把好审核上报关。对奖补范围、村民会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、筹资限额、各村是否设立一事一议筹资专户，村委会实际筹资时是否向农民开据一事一议村民筹资专用收据等进行严格审核，确保不形成新的债务，确保不增加农民负担，确保项目及时上报。

三、完善制度，健全农民负担监管长效机制

按照上级减负办的要求，今年，我镇全面落实减轻农民负担“五项制度”。坚持和完善涉农收费文件“审核制”。加强对涉农收费文件的审核和检查，杜绝出台加重农民负担的文件；落实农村订阅报刊费用“限额制”，加大了对报刊征订中的大范围超标、摊派问题的查处力度；进一步落实涉农价格和收费“公示制”，不断提高涉农收费公示牌和公示栏的质量和水平，扩大公示范围，确保公示不留死角；严格执行农民负担“监督卡制”，对所有依法需由农民出资、出劳的，一律纳入农民负担监督卡，全镇共发放监督卡1.4万份，有效监督了向农民的收费行为；严格实施涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。 对违反减轻农民负担政策，引发严重群体事件、恶性案件或造成重大影响的事（案）件的村、部门，按照有关规定和程序，取消其在一定时间内获得综合性政治荣誉和奖励的资格，同时取消其负有责任的领导在一定时间内晋职、晋级的资格，并对其他直接责任人员给予党 3

纪、政纪处分。

四、加大力度，深入开展农民负担重点治理

针对在20xx年全镇农民负担考核中发现的向村级组织乱摊派和订阅报刊超限额等突出问题，今年以来，我们进一步深入开展了重点治理工作。一是强化治理重村、部门。将农民负担问题较多的村和部门纳入全镇重点监控范围，作为全镇农民负担综合治理典型，加强督促检查，重点治理，直到问题解决，农民满意为止。二是拓展治理重点领域。重点开展了向村集体的乱摊派、乱集资和乱收费的治理活动，严禁将部门或单位的经费缺口以各种名义向村集体转嫁。三是深入治理重点项目。对计生、国土、规划、学校、林业等部门的收费问题进行了重点治理和监管。通过对农民建房违规收费的清查，共清查出违规收费金额250731元。其中无法律文书罚款14900元，代办服务费160元，开垦费235671元（已上解197251元，未上解38420元）。规划所违规收取农民建房规划费3600元。

五、下一步工作措施

（一）提高认识，增强做好减负工作的大局意识。

维护社会稳定的任务异常繁重，在这种形势下，减负部门将进一步提高对减负工作重要性、艰巨性的认识，牢固树立常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不松劲，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，杜绝由农民负担引发群体 4

事件，确保农村社会稳定。

（二）突出重点，加大对突出问题的重点治理力度

针对各部门、单位向村集体的乱摊派问题，下一步，我镇将继续加大查处力度，对仍存在向村集体乱摊派、乱收费的部门要进行严肃处理。同时要开展对支农惠农资金的监督检查，确保惠农政策落到实处。

（三）严格审批，确保一事一议财政奖补资金落实到位。

（四）落实制度，不断完善农民负担监管长效机制

为从根本上减轻农民负担，防止农民负反弹，充分发挥农民负担监管长效机制的作用，下一步，我们将继续严格执行农民负担监管“五项制度”，从政策出台、公开公示、民主监督、责任追究方面进一步强化对减负工作的制度化管理，完善农民负担监管长效机制，确保农民负担不反弹。

20xx年9月22日

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