XX乡20xx年减轻农民负担工作

自查报告

根据《关于转发<XX省xxxx工作实施意见>的通知》（x纠字

[xxxx]xx号）文件精神，为进一步做好我乡农民负担监督管理工作，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，确保农村社会稳定，我乡对20xx年减轻农民负担工作进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、日常监管落实情况

我乡始终把做好减轻农民负担工作作为坚持党在农村的基本政策、巩固税费改革成果、促进农民增收、维护农村稳定的大事来抓，切实加强一把手负责制，落实相关措施，确保农民减负工作取得实效。

完善了农民负担监测、信访举报查处、监督检查、重点监控责任追究等监督措施，做到机构健全，责任明确。经检查，各涉农部门、窗口部门均严格执行制度，无农民负担案（事）件发生。

二、村民一事一议筹资筹捞管理执行情况

1、交通类：于本年度3月启动村级道路建设“一事一议”中央财政奖补项目，项目总计划投资XXXX万元，截止20xx年10月29日，完成项目32个，道路硬化xxxxx米，投入资金XXXX万元。

2、文化活动类：共计完成项目xx个，投入资金XX万元。

三、农村中小学教育收费情况

全乡中小学校严格执行了国家教育收费政策，一是义务教育阶段学生做到了不交钱上学的零收费政策；二是各学校未举办向学生收费的提高班、补习班、竞赛班和各类培训班，教师未私自收费补课；三是各学校未违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性收费和代收费，没有违规统一或变相强制征订教铺资料，没有向村集 1

体及学生家长集资建校；四是各学校按规定的内容和方式严格执行了教育收费公示制度，并且及时更新公示内容。切实将党和国家教育收费的惠民政策真正落到了实处。

辖区内共有幼儿园一所，中心小学一所，中学一所，村级完小X所，初小X所，在校学生小学XXX人，中学XXX人，从实施“两免两补”以来，全部免收学杂费、书本费。

20xx年春季对学生中餐补助人员共计XXX人，每个学生每餐X元；三餐补助人员共计XXX人，每个学生每天补助X元；20xx年秋季对学生中餐补助人员共计XX人，每个学生每餐X元；三餐补助人员共计XXX人，每个学生每天补助X元。

四、农民建房乱收费情况。

通过自查，农民建房部门均严格按照国家、省、市、区相关文件执行。目前，国土部门对农民使用集体土地建房采取优惠政策，原土地管理费、土地开发复垦费暂由区乡承担，无收取建房押金和其他政策规定以外的乱收费行为发生。

五、农村公费订阅报刊情况

严格控制各村级组织和农村中小学校报刊订阅。无任务摊派、代订代扣，均按照自愿原则开展报刊订阅，没有强行规定订阅情况的发生。

六、其他涉农事项

1、对涉及农民的相关职能部门各类文件进行了清理检查，通过检查没有涉及农民负担的违规违纪现象。都严格按照上级文件规定的项目、范围、标准执行，本级政府及职能部门未违规出台涉农收费文件。

2、涉农价格和收费“公示制”落实情况。严格执行收费依据、 2

收费项目、收费标准，认真开展涉农收费检查。结合涉农价格和收费实际，将涉农行政事业性收费项目、标准及主要涉农价格和收费项目的公示内容进行全面的清理，并统一了公示格式及内容，并在各村村务公开专栏进行公示，收费内容以及村级财务等一律采取按季度公示，使农民了解涉农价格和收费政策。

3、涉农价格和经营服务性收费专项治理开展情况。经查，1-6月本乡区域内各农灌用电的村申报上来后，经审核确属农灌用电户，乡供电所采取优惠办法，10kv,XXX元/kwh;0.4KV,XXX元/kwh的价格收取电费。自20xx年XX月XX日起，严格执行上级公司对农村的优惠电价，即农村用电不论是否农灌（包括人、畜饮水等）都一律实行XXX元/KWh的农灌电价。

4、支农惠农政策和资金落实情况

（1）20xx年1-10月，我乡惠农补贴资金严格按上级的要求，通过“一折通”的方式逐一兑现，共计发放种粮直补及综合直补XXXX万元，（其中油菜良种直补xxxx元，涉及农户xxxx户）；综合直补XXXX万元；发放退耕还林补贴XXXX万元（其中全额兑现XXXX万元，减半兑现XXXX万元）。

（2）搞好民政救济，积极推进民政工作。截止20xx年10月30日，累计发放临时救济款XXXX万元，涉及农户xxx 户；发放救济粮xxxxx斤，涉及农户xxx户；发放农村低保XXXX万元，涉及农户xxxx户；发放老复员军人定补、病故军人家属定补XXXX万元；发放参战人员补助XXXX万元；发放优待军、退伍军人安家费等项目经费XXXX万元；婚姻登记xxx对，按省民政厅，财政厅、物价局（x民厅[xxxx]xx号文）件规定，每对精装结婚证收9元，共计1620元。

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（3）认真落实中央家电下乡和汽车摩托车下乡补贴政策， 20xx年1-10月我乡共兑现家电下乡和汽车摩托车下乡款XXXX元，其中家电下乡款XXXX元，涉及农户xx户；汽车摩托车下乡款XXXX元，涉及农户xx户（汽车补贴为符合20xx年政策的，兑现到20xx年2月为止）。

（4）搞好农技培训等相关培训工作。1-10月来，我乡共进行农技培训46期，培训xxx人次，其中参加svb(帮你创办企业)创业培训xx人，转移农村剩余劳动力xxx人。

（5）积极发动村民参加农村新型农村合作医疗保险，20xx年参保农户xxxx户、xxxxx人，全乡参保率为97.57﹪。20xx年1月1日——20xx年10月31日全乡参保村民共就诊xxxxx人次,发生费用xxxxxx元,报销xxxxxx元。其中各村卫生室共诊治病人xxxx人次，发生费用xxxxx元，报销xxxxx元；乡镇卫生院门诊共诊治病人xxxx人次，共发生费用xxxxx元，报销xxxxx元；乡卫生院住院xxxx人次，发生费用xxxxx元，报销xxxx元；在区级医院门诊就诊人xxxx次，发生费用xxxxx元，报销xxxxx元；在区级医院住院就诊人xxxx次，发生费用XXXX元，报销XXXX元；在市及以上医院门诊就诊xx4人次，发生费用XXXX元，报销XXXX元；在市及以上医院住院就诊xxx人次，发生费用XXXX元，报销XXXX元，有xx人得到二次补偿,二次报销XXXX元。

六、存在问题和今后工作措施

我乡的减负工作虽取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的问题。近年来随着国家不断加大农民负担的督查力度和强农惠农政策的出台，农民负担明显减轻，一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管，在今后的工作中，我们要进一步抓好以 4

下几项措施：

（一）进一步加强领导，明确责任。要继续坚持实行党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，坚持农民负担专项治理责任单位负责制，并严格执行涉及农民负担案（事）件责任追究制。

（二）加强对基层干部的教育和培训。不断加强对村干部的教育和培训，提高他们的法律法规意识和政策水平，提高民主意识和综合素质，增强亲民、爱民观念，加大对他们的监督力度，及时发现问题苗头，防止各种增加农民负担问题的现象发生。

（三）进一步加强产业结构调整。加大产业结构的调整力度，在发展蔬菜的基础上发展果树、花卉，努力为农民群众寻找更多的增收渠道。帮助农户搞好市场调查，为农产品进入市场作好准备，保证农民群众的利益不受损害，从根本上解决了农户的增收问题，使我乡农村经济向一个多元化的方向发展。

XX乡人民政府

20xx年xx月xx日

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第二篇：清泉镇20xx年上半年减轻农民负担工作自查报告

清泉镇20xx年上半年减轻农民负担工作自查报告

为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据山监发

[2011]9号文件精神要求，镇党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、单位基本情况：

山丹县清泉镇地处城区，国道312线和兰新铁路贯穿全境，交通便捷，通讯发达，区位优势明显。清泉镇辖15个行政村，6个社区居委会，1.85万户、6.2万人，劳动力3.13万人，其中农村劳动力1.65万人。全镇土地总面积102.58万亩，其中耕地面积37215亩。全镇农业增加值增长5.5%，达到6433万元；乡镇企业增加值增长16.1％，达到10.03亿元；工业增加值增长16.4％，达到2.7亿元；财政税收完成192万元；农民人均纯收入增加482元，达到6177元；城镇居民家庭人均可支配收入增加550元，达到9831元。

二、工作中采取的措施及取得的实效

（一）加强组织领导，强化责任落实

减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政、农业、林

业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各部门和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。

（二）加大宣传力度，确保强农惠农政策落实

一是印发宣传手册。将当年的各项财政强农惠农政策编印成便于携带、通俗易懂的《惠农政策便民手册》，印发到各村社，在加大宣传力度的同时，促进社会和群众对财政部门落实惠农政策情况的监督。二是开展网络宣传。将惠农政策及办理程序等内容通过信息公开平台进行公开，同时将各项补贴花名册在政务网上公诸于众，对群众的咨询、提问、举报等，做到有问必答、有报必查、有信必复。三是做好公开接访。在坚持做好镇领导接待日的基础上，镇领导和干部利用干部大下访，定期深入村和农户家中，开展惠农政策宣

传，同时调查了解落实惠农政策情况，有效化解因惠农政策不落实造成的群众上访。

（三）严格落实强农惠农政策，确保资金兑现到位 在全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行中，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为380.57万元，其中，粮食直补55.73万元，良种补贴 23.5万元，农资综合补贴301.34万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴11.38万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金81万元，受益农户134户。四是新型农村合作医疗同补助补偿落实到位。落实各类医疗补助补偿 13.89万元，受益农户122户，住院报销250万元，受益1265人次。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。

（四）严格执行“四项制度”，严禁乱收费的行为 一是推行了涉农价格收费“公示制”。计生、林业、教育、卫生等相关涉农部门（单位）及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度，按照固定公示地点，规范公示内容、范围和标准的要求，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。二是实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力

措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。全镇除了自愿订阅的个别单位和村以外，订阅报刊均控制在限额内。三是建立了农民负担案件党政领导一把手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全镇无农民负担案件发生。四是实行农民负担“监督卡”制度，及时将《农民负担监督卡》发放到农户，制止农村乱收费和乱罚款，加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。

（五）深入开展专项治理，认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。

一是镇政府在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村学校只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。

（六）加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。 镇政府严格执行《甘肃省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报镇党委审批后实施，并不得超过上限规定。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达

违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。镇政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。

（七）开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。

一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。

三、存在的问题及今后发展的方向

今年来，我镇在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效，同时也存在一些问题。一是强农惠农政策宣传不到位。由于强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位，相当一部分农民对有关政策了解不多，农民反映主要是通过电视、广播及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策，但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是农民对良种购置补贴政策落实不满意。三是村务公开不及时，个别村社没有按照村务公开的有关要求，对村社财务收支、土地发包、农业和农机购置补贴以及中央、地方的各项强农惠农政策及时进行公开，村社的公开栏基本闲置。四是监督不力，工程质量无法保证。

针对以上问题，在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬成绩，采取有效措施，继续认真贯彻中、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益，从而进一步巩固了农村税费改革成果，为维护农村社会稳定、保一方平安、增加农民收入、构建和谐社会起到了应有的作用。