XX县环保局20xx年依法行政工作情况报告

县政府：

今年以来，我局依法行政工作在县委、县政府和上级主管部门的领导和指导下，在县有关部门的关心配合下，紧紧围绕《20xx年全县依法行政和政府法制工作要点》和责任状，结合本部门的工作特点，积极开展工作，主要体现在以下几个方面：

一、切实加强对依法行政工作的领导

根据今年的工作需要，我局及时调整和充实了局法治县创建和依法行政工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室和所属的站、大队的主要负责人为成员。计划法制科作为牵头科室，负责日常工作，同时制定工作方案和计划表，局领导和各个科室及下属单位签订《责任状》，将法治县创建和依法行政工作列入年度考核目标。使我局的创建工作有组织、有目标、有任务、有考核，保证了此项工作的顺利开展。

二、积极组织法制宣传和学法工作

为了进一步增强全民的环保意识，全面推进我县的环境保护工作，今年以来，我局积极开展法制宣传工作。一是以“6.5”世界环境日为契机，分管县长发表纪念第三十八个世界环境日电视、广播讲话，营造了保护环境浓烈的氛围；二是积极参加县法制局组织的法制宣传月活动，在法治宣传月里，我们在突出环境保护这一重点的基础上，开展形式多样，内容丰富的法治宣传活动； 1

三是开展环保“四进”活动，制作大量横幅和固定标语，进行宣传，开展法制宣传工作；四是利用各种新闻媒介大力宣传党和国家环境保护方面的法律、法规，半年来，我局在《XX大众》刊登了四个环保专版，县广播电台播出环保类稿件50篇。与此同时，在单位内部认真开展学法和普法工作，全体人员除了参加县“五五”活动和自学以外，监察大队的一线执法人员上半年组织学法9次，局还组织全体人员学习《中华人民共和国水污染防治法》等环保法律法规，单位内部形成了人人学法守法，个个依法行政的良好氛围。

三、深入开展法制XX和为民办实事活动

近年来，环保局的依法行政工作以切实维护广大人民群众的合法权益，打造碧水蓝天的人居环境，努力建设资源节约型和环境友好型社会为目标。今年，我们继续积极开展以“环保服务招商引资到五个一线”为主题的XX活动，将局领导班子、中层干部和有关工作人员直接挂钩到乡镇和有关部门，真正做到位置前移，从环保宣传入手到项目竣工验收，环保工作一条龙服务到一线。同时，我们还开展“实施专项行动，保障群众健康”集中整治行动。分别对威胁饮用水源安全的污染和隐患、全县境内的化工企业、中高考期间噪音、城区锅炉烟尘、工业园区的环境违法问题和建设项目环境违法问题进行了集中整治。全年为民办实事主要有以下几点：一是认真落实省委、省政府领导关于“防止饮用水源地污染，确保人民群众喝上干净的水，维护人民群众的身体健 2

康和社会稳定”的重要批示。二是突击整治城区环境噪声，确保中、高考考生有一个宁静的学习、休息和应试环境。三是妥善处理污染投诉，维护社会稳定。四是强化环境监管职能，坚决惩治环境违法行为。大力开展了整治违法排污企业保障群众健康、锅炉茶水炉烟尘、秸秆禁烧等专项整治活动，严厉打击违反国家环保法律、法规的环境违法行为。不断改善我县的环境质量，为全县人民创造一个良好的生活环境。五是落实村镇挂扶再就业帮扶和特困户挂扶、贫困学生结对帮扶等工作。

四、认真实施开放型依法行政示范点创建工作

我局开放型依法行政示范点创建工作在县法制局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设法治政府、推进依法行政为目标，以“三个一切”即：一切向社会公开、一切让社会监督、一切由社会评判为要求，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义政治文明、精神文明、生态文明和物质文明的协调发展。五、严格依法行政，着力改善生态环境。

认真履行环境监管的职责，是开展依法行政的关键。规范了

环保行政执法行为，建立了以“错案执法过错追究制”为主的规章制度是搞好依法行政工作的保证。我们加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制、《公 3

告公示制度》、《限时办结超时默认制度》和《责任追究制度》等规章制度，规范行政处罚自由裁量权工作也正在进行之中。平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。全县未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

今年以来，县环境监测站加大了对工业园区企业、对饮用水

源及农田灌溉水源和重点源企业监督监测的力度，积极开展我县农村地表水水质调查监测和淮河流域枯水期环境监管的监测，为搞好环境监管工作提供了保证；县环境监察局对全县达标排放企业进行每月一次的治理设施现场监察的同时，对全县达标排放企业进行每月一次的治理设施现场监察。此外，加强了对我县水源保护区的巡查力度。农灌期间，为遏制我县部分河段水质恶化的趋势，确保灌溉河（渠）水质符合《农田灌溉水质标准》，防止水污染事故的发生，我局加大对县重点排污单位的监察、监测力度，并对严重威胁灌溉水源的排污单位实行包厂到人，必要时进行24小时监控。为认真做好中、高考期间环境噪声污染监督管理工作，我局开展了专项检查，对考点和考生住地附近进行了督查，并安排监察人员夜间值班，接到举报必须立即进行查处，使广大考生有一个安静、良好的学习、休息和应试环境。

我局还通过部门协作、联合执法，大力开展了整治违法排污

企业保障群众健康、锅炉烟尘、秸秆禁烧等专项整治活动，严厉打击违反国家环保法律、法规的环境违法行为。今年共立案查处 4

各类环境违法案件32起，下达行政处罚决定书11份，罚款金额

4.5万元，同时，报请政府对两家企业下达了限期治理的决定，对三家化工企业下达了实施关闭的决定，有效地遏制了环境污染。

五、妥善处理污染投诉，维护社会稳定

目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。监察大队环境举报热线12369二十四小时开通，并与“110”联网，专门负责环境信访案件的调查处理和来人来访，实行领导包案制度，信访处理责任追究制度。定期设定来访接待日，由局领导轮流接待环境信访投诉人。全年，我局参加“行风热线”1次；接到来信、来电、来访、污染纠纷154件次，办结率100%。切实解决人民群众通过信访举报反映的难点、热点问题，维护了社会稳定。

六、公开办事程序，接受社会监督

局有关科室和下属站、大队都在办公场所、环保网站和固定公开栏向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督。同时进一步完善岗位责任制。配套完善各项规章制度，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的要求，明确各部门及各岗位的工作职责，严格依照行政执法程序办事。在执行公务时要严格执法，不得以权谋私。设立廉政建设举报信箱、 5

举报电话，自觉接受纪检监察机关和人民群众的监督，促进我局廉政建设和依法行政的落实。建立依法行政考评制度，把是否具备必要的法律知识和是否严格依法行政作为全局干部职工年度考核和评选优秀的一项重要内容，把依法行政的情况作为各科室、站、大队评选先进的重要标准。

以上是我局今年以来，在法治县创建和依法行政方面所做的工作，虽取得了较大的成效，但与有关部门的要求还有差距。明年，我们将继续围绕县委、县政府的总体部署，按照县法制局的要求，扎扎实实开展工作，全力完成依法行政的各项工作任务。

XX县环境保护局

二〇一一年十二月十四日

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第二篇：湖北省交通运输厅20xx年推进依法行政工作情况报告

大同县交通运输局

行政执法评议工作汇报

根据交通运输部《交通运输行政执法评议考核规定》和省、市《关于组织开展行政执法评议考核工作的通知》精神，结合《交通运输行政执法评议考核标准（试行）》大同县交通运输局就20xx年行政执法评议开展情况汇报如下：

一、推进行政执法工作的基本做法和成效

20xx年，大同县交通运输局行政执法评议工作以科学发展观为统领，自觉服从和服务于改革发展大局，以建设法治交通为目标，规范执法行为、提升队伍素质、创新体制机制、全面加强交通行政执法评议、强化执法监督，为全县交通的快速发展提供了法制保障。20xx年，完成建制村通水泥（油）路“全覆盖”工程通未连通，地方政府债券项目20.4公里，总投资408 万元，到20xx年末，提前一年完成省政府提出的村通水泥（油）路“全覆盖”工程，全县175个建制村实现了村村通水泥（油）路目标。

二、加强对行政执法评议工作的组织领导

大同县交通运输局对行政执法评议工作高度重视，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施。结合我局实际，调整充实了行政执法评议工作领导组，由局长任组长，分管

副局长为副组长，各所室负责人为成员并设法制办，设置专人开展行政执法评议工作。

三、围绕规范抓执法，不断提高行政执法水平

一是积极推进交通执法规范化建设。认真贯彻落实《公路法》、《山西省道路运输条例》和治超“五不准”、“十条禁令”严格规范执法人员的言行。为了依法行政，规范执法，我们统一编印了《大同县执法责任制汇编》，从局长到执法人员，到每一个所室，都要严格按执法责任制制度办事，以制度管人、管事。二是积极组织全系统110余名执法人员参加了省、市、县组织的行政执法培训；组织开展了全系统贯彻执行规范执法情况的检查，稳步推进交通行政执法规范化建设。三是组织开展了交通行政执法案卷评查。在运管所开展了行政执法“一案一考评”、“一月一小评”、“一年一总评”试点。在处理路政和超限超载案件上，严格收缴分离、罚缴分离制度和收支两条线管理。组织开展了全系统的执法案卷评查活动，重点对交通行政处罚、交通行政强制和路政赔（补）偿等执法案卷进行了评查，无论是行政处罚的种类，还是赔补偿的做出、执行都没有超越权限，所有案件的处理做到了事实清楚、证据充分、适用法律依据正确、程序合法。四是建立和完善执法人员信息库。从加强证件管理入手，及时将不在执法岗位的人员证件收回。以执法证审验、换发为契机，健全执法证件基础档案，实行动态管理。不断完善执法人员评议

考核机制，凡评议考核不合格的，一律取消行政执法资格，收回行政执法证，并调离执法岗位。

四、围绕素质抓队伍，不断加强执法队伍建设

一是执法人员岗位培训工作有序进行。我们分步骤、有计划地组织实施执法人员培训，尤其对取消交通规费的转岗人员进行了重点培训，以适应执法工作的需要。据初步统计，20xx年，共组织近110人次进行了法制培训和业务知识培训。重点学习了《公路法》、《行政许可法》、《山西省道路运输条例》。二是建立行政执法评议考核制度。为进一步加强对执法人员的管理，增强评议考核的操作性，制定了《交通行政执法人员考核标准》。

五、围绕效能抓服务，不断创新执法便民举措

一是围绕20xx年开展的政风行风评议活动，狠抓机关作风整顿，严肃工作纪律，优化服务环境。二是设立举报箱、公布举报电话，聘请监督员，完善投诉机制。对投诉举报在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈。对每一起投诉都定期进行督办，重大案件办理情况还要向局长汇报，切实做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复。投诉机制的畅通，加强了与群众的联系与沟通，强化了对基层执法的有效监管。二是全面提升交通行政管理效能和公共服务水平，按照“一站式服务”、“一个窗口对外”的要求，建立了运政服务大厅，切实方便了当事人。基本实现了方便、快

捷、透明的“一站式”服务目标。

六、围绕环境抓普法，不断深化法制宣传教育

一是不断推进干部职工学法用法活动。建立了学习制度，规定领导干部每周不少于2天，职工每周不少于1天的法律、法规学习。20xx年，全局干部职工全部参加了法律知识考试，增强了全局干部职工学法用法的意识和能力。 二是大张旗鼓地开展了《山西省道路运输条例》的宣贯工作。为认真贯彻落实《条例》，使全县的源头单位、货运企业、司机朋友和全县人民尽快理解、掌握《条例》，交通运输局组织运管、路政人员深入县境源头企业发放《条例》，宣传《条例》。12月4日，全国法制宣传日当天，在县城昊和广场举行了《条例》的现场宣传。现场发放宣传资料1000余份，现场答疑50余人次，推动了《条例》的全面贯彻实施。

七、围绕秩序抓治理，不断规范市场行为

一是规范客运市场秩序，加大对客运市场整治力度。对客运市场盘、宰、甩、卖、拉客等客运不法行为加大打击力度，配备专用车辆，定制度、定职责，有效维护旅客和车主的利益。20xx年出动运政执法人员1820人次，执法车辆530台次，查处非法客车5辆，营运秩序明显好转，市场经营的环境明显改善。二是开展了车辆超限超载专项治理。在治超工作中，全县交通部门坚持政府主导与部门联动相结合，各负其责、齐抓共管；坚持路面治超与源头治超相结合，养老洼公

路超限检测站实行24小时值守，严格按照上级有关规定对过往货运车辆进行检查登记，对超限超载车辆按规定进行卸载和处罚。实行“路政治路、运管治源”。20xx年共检查货运车辆101258辆，超限超载率始终控制在0.01‰以内。三是着力抓好道路运输安全治理。我们围绕“安全畅通、文明和谐”主题，积极开展安全隐患排查治理活动和道路运输安全专项督查行动，春运以及清明、端午、“五一”小长假、“十一黄金周”期间，分批派出督查组，对全县道路运输存在安全隐患的路段、危涵险桥及时整治，确保行车安全。对客运服务质量、客车收费进行排查，认真落实道路运输“三关一监督”工作职责和“三不进站、五不出站”的客运站安全生产监督制度。20xx年春运、十一黄金周期间，共发送旅客69500人次和21400人次，未发生一起旅客投诉和安全事故。促进了道路运输市场秩序的不断好转。

八、存在问题

尽管我局在推进依法行政工作中取得了一定成效，但离《全面推进依法行政实施纲要》、和依法治交的要求还有一定差距，还存在一些急需解决的问题。一是行政执法评议工作开展的还不深入，不够常态化。二是执法人员的素质还有待进一步加强。少数执法人员包括少数领导干部法律知识不足，依法办事的意识和能力不强，不善于应用法律手段应对管理工作中的新情况、新问题。三是执法行为还有待进一步规范。

执法文书的填制不规范，执法程序不到位，重结果、轻程序的现象还不同程度存在。不严格执法、不文明执法的现象也还时有发生。

对于上述问题，我们将在今后的工作中加以改进，努力提高依法行政工作水平，为全县交通发展提供和谐的法治环境。