行政处罚案卷评查内容
一、实施行政处罚符合法定权限
1.在行政执法机关职权范围内实施处罚;
2.处罚种类合法;
3.处罚幅度适当;
4.对同一种类的违法行为定性、适用法律和处理公平、公正。
二、实施行政处罚程序合法
1.由两名以上执法人员执法,执法时出示执法证件,表明身份;
2.应当采取强制措施的及时采取强制措施,其条件和期限合法;
3.检验、鉴定等结果告知相对人,并听取意见;
4.行政处罚之前告知当事人违法事实、处罚理由和依据,并有准确记载;
5.行政处罚时,有当事人行使陈述、申辩权利情况的记载;
6.符合听证条件的案件,听证程序合法,严格遵守相关期限规定;
7.告知文书中行政机关的名称及印章准确;
8.行政处罚决定书等文书在法定期间内送达。
三、行政许可听证符合规范
1.符合听证范围的案件,作出处罚决定前,有准确告知当事人听证权利的告知文书;
2.有因当事人放弃听证权利而未举行听证的文字记载;
3.听证通知书的内容包括听证时间、地点、主持人、告 知当事人申请回避权,行政机关名称及印章和通知时间等;
4.听证笔录制作规范。包括听证时间、地点、内容、主持人签名、记录人签名、当事人或代理人签名等;
5.听证意见书内容规范。包括听证报告应当载明听证的时间、地点、参加人、记录人、主持人,当事人与调查人员对违法事实、证据和处罚建议的质证、辩论记录,主持人的意见和建议等。
四、违法事实认定
1.违法主体认定清楚、准确,卷内有违法主体身份证明、授权委托书等;
2.违法时间、地点、行为清楚,证据充分,违法行为定性准确;
3.抽样取证、先行登记保存等文书材料中记录的时间、物品名称、数量、基数等内容准确合法;
4.违法经营金额、货值金额、违法所得等认定或者计算准确。
五、适用法律正确
1.违法事实的认定与法律、法规规定的禁止性行为一致。
2.适用法律法规规章用全称;
3. 适用法律条款全面完整,条、款、项准确;
4.符合新法优于旧法、上位法优于下位法、特殊法优于普通法等法律适用原则。
六、案件执行
1.全面执行行政处罚决定;
2.逾期未履行的案件在法定期限内申请法院强制执行;
3.无擅自减免、变更、停止执行情况。
七、案卷管理
1.装订规范,卷内目录不混乱,有逻辑性,一案一卷;
2.案由书写规范、准确。案卷材料签名完整、齐全;
3.文书记录规范,字迹清楚,无随意修改现象。文书、印章使用正确,签发符合要求。
第二篇:行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准
附件2:
行政许可案卷评查内容和标准
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附件3:
行政处罚案卷评查内容和标准
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