2009--2010学年小学教育教学质量评价方案
为进一步贯彻教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，及时准确地把握我校教育教学质量情况，引导教育教学改革健康协调发展，确保我校教学质量稳步提高，深入推进素质教育，进一步提升我校教育的影响力及竞争力，现根据我校教育教学现状，特制定《教育教学质量评价方案（试行稿）》。
一、教育教学质量评价的目的和意义
教育教学质量评价的目的：通过监控与评价的实施，系统、科学、有效地评价各个学段的教育教学质量，充分发挥评价促进发展的功能，为学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，落实新课程标准，改进课堂教学，促进教学质量稳步提升而服务；为教育行政部门作出教育教学改革与发展的决策提供依据，实现我校整体提升教学质量的目标。
教学质量评价的意义：通过教学质量监控与评价，引导学生全面、主动、和谐发展；促进教师的专业成长；增强学校自我发展的动力,促进教学研究工作的开拓创新。
二、教学质量评价的原则
（一）发展性原则
树立“以人为本”，“以学生发展为本”的现代教育理念，以学生各学段综合素质发展和教师教育教学水平为主要评价目标，组织实施教学质量监控与评价。
（二）导向性原则
着眼于人才的培养，着眼于教师的专业发展，着眼于学校的可持续发展，以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导，以新课程标准为依据，深化教学改革；优化教学思想、教学内容和教学方法，提高课堂效率。通过评价指导实践，实践完善评价，促进我校素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。
（三）实效性原则
以促进教育教学质量不断发展和提高的实际效果，作为教学质量监控与评价一切行为的准则，客观准确地对教学质量现状做出科学评价，制定科学合理、切实有效的监控与评价方案。通过有效的反馈监控机制，促进教学质量不断发展和提高。
（四）激励性原则
通过对学校教育教学质量进行监控与评价，缩小学校之间的差距，奖励先进，激励薄弱学校，促进全区小学整体提升教学质量。
（五）综合性原则
教学质量评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。要关注学生的学业成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节。通过多因素、多方位、多指标的综合评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。
要关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合,使评价更加客观、公正、全面、有效。
要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个学科组，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生、教师的自我管理、自我教育、自我完善。
三、教学质量评价的内容
以学校、教师、学生的可持续发展为立足点，以发展性评价为主线，关注变化和发展的过程，关注发展的成果。
四、教学质量评价的方式方法
（一）主要方式
1．教学信息监控——通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。
2．教学督导评价——对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行随机性的督导评价。
3．专项监控评价——对课堂教学、校本课程开发、校本教研开展、教学常规管理、德育工作开展、综合实践活动、校内文体活动、教学质量评价、综合素质评定等方面的工作进行专项目标评价。
（二）具体方法
1．实地观察
通过实地考查，对教学过程进行监控与评价，并就影响教学质量的原因进行深入地分析。以听课、参观、情境测试、常态下随机测试等手段，有目的、有计划地对学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理水平进行评价。
2．访谈
访问者根据设计好的访谈问题或提纲，通过与受访者的交流互动、专题研讨，集体座谈、个别谈活等方法，有目的、有计划地了解学生的思想和学业发展水平，教师的教育
教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作中非文字表述性的内容。
3．问卷调查
通过书面的形式，有目的、有计划地了解学的生思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作的相关内容。
4．文献分析
文献分析是通过系统收集、分析学校以及教师中与教学质量相关的各种文件、论文、研究成果、学校教学管理、学生学业成绩记录、教学数据统计报表、质量分析报告、专著、经验材料等，全面、客观地评价学校的教学管理水平、教师的教育教学水平，并将其作为分析研究教学质量的辅助材料，以求更准确地把握教学质量的发展趋势。
5．学生学业成绩测评
每学年对几个年级的学生，根据课程标准的要求分学科进行测试。这种测试以纸笔测验为主，适当采用其他方式，如情景测试、实际操作等。
6．个案研究
针对学生的教育教学质量监控与评价及其影响因素，采取目的性取样的方式，在群体测验与调查中找到最有代表性的样本，结合校本教研，对某个专题进行深入研究。
五、教学质量评价的组织体系和制度保障
（一） 组织体系
建立学校、学科组二级评价体系，把影响教学质量的诸多因素，分解和细化为评价目标，学校、学科组二级监控评价组织，根据管理职能，在不同层面上实施分层监控、分项监控。对各相关因素作出及时的监测、准确的诊断、科学客观的评价和有效的反馈矫正。
1．校级评价组织主要负责学校的教学质量的评价，要根据实际情况设置相关的评价领导机构，制定相关的实施方案和操作办法，对评价工作进行组织协调。负责教学质量信息的搜集、整理、分析、反馈等具体工作。
2．学校是教学质量评价的实体，是实施教学质量动态监控、常态监控的最有效、最关键的环节。根据中心校的评价标准的要求，在学校各层面上实施教学质量评价，形成一个完善、科学的教学质量评价网络。结合本校的实际情况制定出切实可行的实施细则、操作办法，明确不同部门和人员的工作职责，并将其落实到每一个学科、每一位教师、每一位学生。对各学科、各年级、各教学环节进展情况实施动态监控、常态监控，及时发现教学过程中存在的主要问题和关键因素，及时地分析反馈，并提出改进意见，尽量把教学中存在的问题解决在始发时期。
（二）制度保障
1．教学质量专项督导制度——建立学校(中心校)教学质量二级评价专项督导制度。根据管理的职能和实际情况，有计划地在不同层面上，针对不同内容，采用不同方式对小学教学质量以及评价体系的运行进行督导。
2．教学质量反馈调控制度——学校要建立教学质量反馈调控制度，对日常监控过程中发现的问题，及时反馈、及时调控。
3．学生综合素质评定制度——按照县、中心校学生综合素质评定的实施意见的要求，建立对小学生综合素质评定的制度。
4．学生学业成绩评价制度——按照县、中心校学生学业成绩评价办法的要求，建立对小学生进行学业水平抽样测评的制度。
5．教学质量分析评价报告制度——建立起自下而上的以推进素质教育、提高教学质量为宗旨，以年度分析评价报告为成果呈现形式的教学质量分析评价报告制度。学校每学期召开教学质量分析会，对教学质量作出全面、客观、科学地分析，总结经验、找准问题、提出今后改进教学工作的思路和措施。
6、教学质量综合评价和奖励制度——建立起自下而上的教学质量综合评价和奖励制度,根据综合评价的结果进行奖励。
六、教学质量评价体系的运行实施
教学质量的评价，是整个教育教学过程中一个重要的环节，是一项系统工程，也是一项具有创新意义的研究课题。作为一项系统工程，要经过较长时间的研究和探索以及分阶段分步骤实施，才能得以不断的完善。根据实施的情况、学科课程标准的变化和每学年工作特点不断修改和完善。在日常的教学中要注重积累有关资料，对照本方案认真实施。每学年采取撰写自评总结，自评打分，由教导处组织进行评定。
七、奖励办法
1．按照学校原有基础和办学条件分组评价，实行质量等级奖励制。
2．在中心校制订《考核细则》基础上完善。
2012---2013学年小学教育教学质量评价方案
根据教育局质量评价方案的实施意见,为了构建我校学生学业质量监测体系，提高小学教学质量管理的科学化、规范化水平，推动评价制度改革的深化,结合我校的实际,特制定我校教学质量评价实施细则。
一．评价原则
1、全面评价与个性评价相结合的原则
面向全体学生，对学生应具备的多种素质进行全面评价，同时注重学生个性心理和特殊才能的评价。
2、形成性评价与终结性评价相结合的原则
形成性评价是指定期对教学质量形成过程（教学实施过程和学习落实过程）的一种监测，其目的在于及时发现问题，调整教学。终结性评价是指一段较长的时间后对教与学的结果进行的一种检测，其目的在于检查长期目标的达成情况。对教与学两方面评价要坚持过程性与终结性相结合的原则，既注重过程，又关注效果。要改变评价过分强调甄别的功能，要有利于促进教师和学生的发展，激励师生共同进步。
3、总体评价与抽样评价相结合的原则
总体评价是指全体学生参加的学科评价，而抽样评价是指对部分学科和部分学生的评价。遵循教育教学规律，以定期评价为基本形式，适当采用不定期分项抽样评价，加强对教育教学状况和效果的宏观监控和微观管理。
4、定量评价与定性评价相结合的原则
定性评价采用“等级”与“评语”评价等方式，定量评价采用“分数”和“比率”的方式，使评价尽量科学合理。
二．评价方式
1．分级评价：学校以班级为单位进行评价。
2．分段评价：以1－3年级为低年段，4－6年级为高年段进行过程和阶段性评价。以低年段为例，分段评价是指对一个行政班，从一年级跟踪评价到三年级，研究三年内学生的学业水平、行为习惯和情感态度价值观等方面的变化情况。
三．评价内容
1．学生方面：①学业水平；②能力水平；③情感、态度与学科素养；④学生个性特长发展。
2．教师方面：①专业发展水平；②备、讲、批、辅、研。③教学质量书面检测。
四．评价实施
1．学生方面：设立学生成长档案，把各阶段有关学生能力水平、个性特长发展、情感态度和学业成绩的考评结果都放进学生的成长档案里。具体做法：
①学生作业评价：由教导处制定评价实施细则，各任科教师执行，通过学生自评、小组评价和任科教师评价实施。（每学期评一次）
②学生文明礼貌与卫生习惯评价：由学校德育部门制定评价实施细则，各班任执行，通过学生自评、小组评价和班任评价实施。（每学期评一次）
③才艺展示（包含科学小实验、小发明、小制作、书法艺术等）评价：由学校综合科制定评价实施细则，综合科执行，通过学生个人申报、展示，最后由综合科成立考核小组评定。（每学年评一次）
④学生语文口语交际、写字水平评价：由语文科制定评价实施细则，各语文任科教师评价。（每学期评一次）
⑤英语口语表达评价：由英语科制定评价实施细则，各英语任科教师评价。（每学期评一次） ⑥数学口算能力评价：由数学科制定评价实施细则，各数学任科教师评价。（每学期评一次）
在认真做好上面各项评价的基础上，再填写下面的《学生综合素质评价表》并归档。（附表一）
2．教师方面：健全科学的评价激励机制，采用量化的方式全面客观地评价教师的教学质量并促进教师不断提高，评价结果要与奖金分配和评先评优挂钩。具体做法：
（1）工作表现（工作态度、责任心，常规工作完成情况，培训进修与专业水平的发展等）占30%：①教师的备讲批辅研工作完成情况，由科组长与行政每学期检查一次，每项按优6、良4、中3、差1给分；②教师读书学习和培训进修情况，由主管行政评价，按优10、良8、中5、差2给分；③部门工作完成情况，由校长评价，按优10、良8、中5、差2给分。①②③项得分之和的30%为实际得分。第一学期与第二学期的实际得分之和就是第（1）的最后得分。
（2）工作成绩（每学期教师教学质量书面检测结果）占70%：①第一次（第一学期）质量检测的5个指标（平均分、低分率、及格率、优秀率、高分率）各项指标的比较值在同级中排名得分：第一名10分、第二名7分、第三名4分、第四名3分。（注：跨年级任教两班以上的独立计算后取平均值，平衡班取各项指标比较值的平均值计算，一个教师任教全级多班的按第二名计算。）②质量检测的5个指标第二次（第二学期）与第一次（第一学期）的比较值的差乘以10为各指标全年得分，5个指标的得分和为第②项的实得分。第①与第②两项得分之和的70%为第（2）的最后得分。
2013--2014学年小学教育教学质量评价方案 教育的发展向我们各级教育部门、学校和全体教师提出了新的要求和任务，我们面临着又一个新的历史时期。以党的十七大报告为标志，将教育重要性和战略地位提高到一个新的历史高度，也赋予教育工作者新的历史使命，用三句话概括，就是“为民生奠基” 、“让人民满意”和“提高教育质量”。对教育而言最重要的就是提高教育质量。为了使教育更加科学协调、合理高效地发展，出台了一系列的政策措施，目的就是加速推进教育现代化，促进教育更好更快地发展。文件体现了教育发展战略的工作策略，体现了内涵发展的基本要求和现阶段我区义务教育发展的工作重点。文件的出台经过较长时间的思考和充分的准备，是较为成熟的。
一、加强学习，提高认识，以高度的责任感贯彻执行政策文件。
二、1、把握教育发展方向，提高理论的自觉性；明确教育面临的任务，稳定发展，寻求突破。关于义务教育发展的四个文件，是服从于国家教育发展的大政策、大环境，适应教育发展的大趋势，从实际出发，符合社会和教育内部发展改革要求的，也是区委、区政府赋予我们的任务，四个文件的出台是适时的，是必要的和重要的。所以，要落实好这四个文件精神，就必须从思想认识和理论准备上，加以学习提高。四个文件体现的核心政策思想是优质、均衡，着眼点是学校管理和质量提高，关注的核心是学生的发展，重点和难点是制度建设，工作抓手是评价制度和方式的改革、建设和完善。这些需要教育部门、学校校长和全体教师学习理解、提高认识、达成共识、形成合力。思想认识关必须要过。否则，因为认识问题思想不到位，甚至产生抵触，整个工作会受影响。
2、坚定事业信心，明确工作责任，一级管一级，一级促一级，抓好落实，形成良好的工作局面。业已形成的决策，定下来的工作就要执行。在过程中会有这样那样的问题，有的是认识问题，有的是文件理解问题，有的是责任心问题，也有的是组织管理问题、方法问题，需要我们逐一解决。解决了问题，就推进了工作。校长层面的工作，局里还要在下学期开学前，安排专门的时间来研讨学习布置。但这只是一种形式，不可能解决所有的问题，更多的工作、细致的工作还要在镇、街教育组的统筹规划组织下，逐一解决。这四个文件要解决的是一个时期内的问题，要管相当一段时间。因此，要防止应付差事的短期行为，一开始就要有立足长期工作的意识，认真负责的态度，主动实践的精神，细致工作的作风，周密科学的计划，切实可行的措施。开好局，做好事，打好底。
二、做好规划，制订细则，以科学有效的制度建设全面推进工作落实。
1、统筹考虑义务教育阶段的工作。四个文件所涉及到的内容是一个整体，就是九年义务教育。从经费政策、结构布局、生源配置、队伍建设、硬件配套、学校常规
到课程管理、教学评价、学生发展，虽然不是由一个文件涵盖，但前后下发的四个相关文件，实际上是相互配套的，是各有侧重解决某一个方面的重点问题的，从工作思路上是“一揽子”的工作解决方案。在落实这几个文件时，就要统筹考虑，避免彼此孤立；但在工作策略上、在细则的制订上应分类解决。
2、分别制订工作细则。对《关于进一步加强初级中学建设全面提升初级中学办学水平的意见》的落实，重点放在镇、街和各初中的发展规划和学校管理制度的制订、完善、建设和整改措施上；小学要制订各自的工作日程表，分步骤、按计划、按要求完成工作任务，推进工作的深入。
3、明确责任，保证工作执行畅通有序。要落实文件中提出的分级分层负责的要求，教育组管什么、学校管什么，要确立责任制度，明确“人管事”的内容、范围、时间、程序、项目、要求。比如“培优扶困工作”谁来领导，谁来参与，具体内容是什么，在某一个阶段做什么事，对象有那些，怎样检查落实，过程如何管理等等，“事有人管”，人责分明，工作有效，全区一盘棋。
三、抓住重点，解决难题，以积极主动的精神提高改革的质量。
1、明确重点，寻求有效的策略。关于进一步加强办学水平的重点在政策的制订，镇、街主要是配套政策和落实政策，主要是监督执行的问题。培优扶困工作的重点主要有两个：一个在教师方面，首先是师德和爱心，其次才是专业水平，这两点应相辅相成；一个在学校的管理，首先是规范管理，科学管理，其次是激励机制，要始终把握教育的方向，要给教师的工作创造条件，提供平台，让教师可以作为，有所作为。比如，教师拖堂问题，不能管住，学生、教师几乎没有课间时间，师生如何交流。再如，课外的时间不能科学管理，就会出现教师挤占时间、抢占时间的无序状态，培优扶困如何进行。还有教学管理混乱、教学不讲科学，满堂灌、题海战术、一刀切，怎样实施培优扶困？执行两个评价方案也是一样，评价的重点不是考试，而是如何全面落实素质教育，如何促进学生全面素质发展，如何保证教学的质量和学生的可持续发展的基础能力。以上这些都应认真研究，领会精神，把握重点，不能避重就轻，更不能草率应付。
2、克服困难，解决难题，推进工作。目前这四个文件都是政策性的、原则性的、框架性的。虽然经过调研讨论、征求意见，但都是粗线条的，特别是在操作性上，还需要完善和细化。在开始阶段还有许多工作要进一步明确，有些头绪要进一步理顺，有些条件要尽快配套，一定会存在困难。比如人手不能增加，但工作责任和任务增加了，教师的工作量可能增加而不能发补贴，那就需要制订更为细致的制度来解决问题。以前的一些工作常规要调整、改造，比如学生学业成绩的评价和管理，要建立新的一套程序和办法。再比如，学业测试的问题，命题、考试、评卷、统计、分析、评价都
要相应地配套一些制度措施，有一些环节还要借助信息化技术手段，关于这一项工作目前已在进行可行性研究。镇街和学校也都要考虑这些系统管理的问题。要站在教育现代化的高度来思考、理解和执行，要通过对这些政策措施的实施和落实，建立起一套适应教育现代化发展的制度体系和策略机制，形成我们新的工作经验，创造顺德教育的高质量。
四、打造队伍，培养骨干，以高素质的教师队伍创造性地工作。
1、确立教师是工作的主体。两个评价方案和培优扶困工作的落实，最终还是要落脚到教师身上，教师的认识到不到位，理解明确不明确，在教学上落不落实，关系到文件政策的执行质量和最终的效果。因此，镇、街教育组和学校一定要把组织教师学习和理解文件精神，作为一项重要的工作内容，认真对待，认真安排。要让教师知道做什么，还要让教师知道为什么这样做，以增强教师工作的自觉性和责任感，消除教师的被动感和消极情绪。同时，也要及时反馈教师在工作中的意见和建议。创造一个互动合作、和谐团结的氛围和环境。
2、科研促教，骨干引领。这几项工作，从政策实施的角度讲是必须执行的，但从执行过程和具体方法来看，是需要不断探索、完善的，因此，我们可以以“问题即课题”的基本原则和思路，确定一些符合镇、街、学校实际的课题来推动工作的开展，不断解决工作过程中的出现的问题，把政策的落实变为学校的教育教学的自觉行为和管理常规，从而真正提高办学水平和教学质量。课题研究的过程也是培养骨干、提高队伍的过程。培养一批真正有责任心、有水平、懂科研、善管理、业务强的骨干教师，学校的工作就能抓好，重点问题就能解决好，难点就能化解。这几个文件要靠人去落实，一是领导的组织，二是制度的管理，三是骨干的带头，四是教师的落实。要上下一心，团结协作，共同努力。
3、教育组的管理能力要不断提高，特别是业务管理努力。在强化行政管理的同时，要健全教学管理制度，强化教研队伍和教研机制。要切实有效抓好以镇街为单位的教研活动和“以校为本”制度的落实。大兴教研之风，让教师动起来，走“以研促教”的发展之路。教育组工作的方向要正确，意识要强，措施要细，保障要到位，教育组人员自身的学习提高是十分必要和重要的，要真正起到领导和引领的作用。
教育发展要在高水平、高基数的基础上，取得新发展、新提高、新突破，必须要做一些新的开创性的工作，做一些难度更高的工作，因此，工作的矛盾是不可避免的，困难是必然的。我们应该为教育的优质均衡发展，多做一些建设性的、基础性的工作，为教育现代化尽我们的一份责任。