教育工作简报

第三十四期

潢川县教体局办公室 二○一二年十一月二日

关于20xx年秋—20xx年春季“一补”资金

发放情况的检查通报

各乡镇中学、特殊教育学校：

为了更好地贯彻执行中央、省对义务教育阶段贫困寄宿学生发放生活补助费（简称一补）的政策精神，坚决杜绝义务教育阶段寄宿生生活补助金 发放中的违规违纪行为，确保广大农村义务教育阶段寄宿制学生能真正享受到国家的普惠 政策，根据局党委指示意见，由学生资助中心牵头，计财、纪检等相关股室参与，组成了五个检查组，于20xx年10月16日始，在各校自查的基础上，对全县23所学校自20xx年秋季学期以来的“一补”政策落实情况进行了全面复查，现将有关情况通报如下：

一、主要工作成绩

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（一）大部分学校能按潢教体办[2012]69号文件要求认真开展自查，并能按时上交自报告，如：隆古中学、江集中学、黄岗中学、白店中学、双柳高中、牛岗中学、踅孜中学、张集中学、来龙中学、上油岗中学、付店中学。

（二）全县绝大部分享受“一补”资助的学校高度重视“一补”资金的发放工作。一是思想认识到位。各校能自觉把贫困寄宿学生“一补”生活费的发放列入日常工作，并加强管理，在工作上积极、主动，发放及时、准确，执行政策严格；二是20xx年秋季以来多数学校能每期召开专题会，认真传达上级相关文件精神，认真研究本校贫困寄宿生“一补”的发放事宜，保证了“一补”经费发放工作的有序进行。

（三）绝大多数学校在“一补”经费发放过程 中，成立了领导小组、评审小组，制订了评审办法，校长亲自任领导小组组长，严格按照“一补”资助对象条件，认真开展资助对象的评选工作，并通过现场会等形式，将“一补”资金按时、足额发放到学生或学生监护人手中。

（四）大多数学校能及时做好资助政策、受助学生名单、县学生资助监督电话的公开、公示等宣传工作，自觉接受社会监督，起到了良好效果。在这几方面做得较好的学校有：来龙中学、小吕店中学、桃林中学、传店中学、官渡中学、仁和中学、伞陂中学。

（五）大多数学校评审程序规范，资金发 放及时准确，能按照签名台帐要求，认真组织受助学生签收、班主任规范填写， —2—

发放资料内容完善、装订整齐。如：踅孜中学、牛岗中学、魏岗中学、付店中学、官渡中学、双柳高中、白店中学等，并且这几所学校无论在制度建设、评审程序、档案管理、资金发 放上都做的非常规范，值得其它学校学习，特提出表扬。

二、存在的问题

检查中， 我们也发现极少数学校领导责任意识淡薄，工作消极被动，“一补”工作还存在着很多不完善的地方。主要表现在：

（一）少数学校领导认识不够到位，作风不扎实，认为自己事情太多，工作太忙，觉得只要把钱发给学生就行了，学校没有成立领导小组，制订相关管理制度及评审办法，没有规范履行评审程序，在学生及家长中带来不良反响。

（二）部分学校“一补”档案资料零乱，不够完善。有的“三表”不能对应齐全；有的某些学期的“一补”表册没留存档或零乱存放，找不齐全；有的发放花名册不规范。如上油岗中学、江集中学、彭店中学等。

（三）少数学校不按上级文件规定程序，任意扩大贫困寄宿学生的评选工作，擅自改变资助对象条件，任意扩大资助范围，在“一补”资金的发放上存在违规操作现象。有的学校将“一补”生活费实行平均发放，降低了上级规定的发放标准；有的学校学生宿舍大量闲置，租住学校教师家里或别处的学生却是拥挤不堪，学校也将这部分学生纳入了“一补”的资助对象；个别学校擅自改变发放方式，不是以现金将“一补”资金 —3—

直接发放给受助学生或学生监护人，而是直接充入饭卡，有变相滞留“一补”资金在学校食堂之嫌。

（四）部分学校签名台帐（“一补”发放花名册）要求不严，受助学生联系方式空号、空白比例较大，个别学校甚至出现老师或学生代替受助人签名的严重违规行为。

尤其是双柳中学、张集中学、彭店中学，在“一补”资金发放过程中，未制定相关管理制度和具体评审办法，档案材料零乱不全，评审发放程序不规范，其中彭店中学还有发放花名册上填表与领款学生签名笔迹相同现象，对这三所学校提出批评，并责令其限期整改。

县教体局希望各校高度重视“一补”工作，切实树立对学生负责、为民服务、把好事办好的思想，认真开展自查整改活动，将好的做法进一步发扬光大，对存在的问题要限期整改到位，并将整改情况写出书面报告于20xx年10月30日前报县学生资助管理中心。随后学生资助管理中心将跟踪督查各校对存在的问题进行整改情况。此次检查的结果和学校自查整改情况，将纳入年终学生资助工作评价考核内容。

(资助中心供稿)

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报：县委宣传部 县政府办 县委常委、宣传部长胡国平

县长级干部马保平 县政府办副主任谭德林

送：教体局党委成员 副主任科员

发：各乡镇（办事处）中心学校 中学 城区各学校

编校：芦 翔 （共印75份）

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第二篇：关于20xx年养护中修工程7月份月度检查情况的通报

烟路中修〔2010〕18号

关于20xx年养护中修工程7月份

月度检查情况的通报

各工管处、驻地办、项目部：

7月20日至25日，市局养护中修办组织安全、财务、工管处、驻地办有关人员对养护中修工程施工单位、监理单位内外业进行了检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次主要检查路面及沿线设施中修工程共20项，其中高速公路养护中修工程5项，普通干线养护中修工程14项，普通干线养护大修工程1项；检查施工项目部14处，驻地监理办公室5处。其中内业组重点检查了驻地办、项目部、拌和站、工地试验室的建

设以及内业资料的整理，外业组重点检查了工程施工现场质量、 -1-

进度及交通管制情况。存在问题如下：

（一）施工单位

1、部分单位未能及时上报试验段开工报告及总结报告。

2、部分单位对原材料检测不及时。

3、部分单位沥青混合料运输保温措施不到位。

4、个别单位内业资料分类不明确，自检资料与施工进度不同步。

5、个别单位有向边沟、边坡倾倒施工废料现象。

6、部分单位锥形帽破损严重，反光膜脱落。

7、部分单位预警标志设置不够齐全，缺少限速及解除限速标志。

8、部分项目经理部材料采购单据的单位名称与项目经理部名称不符。

（二）监理单位

1、部分驻地办个别监理人员责任心不够强，业务素质不过硬。

2、部分单位现场监理人员的旁站时间不足，抽检频率不够。

3、部分驻地办对施工进度监理不到位，未及时督导施工单位调整进度计划。

4、部分驻地办未能及时督促施工单位上报中间交工证书。

5、部分驻地办缺少标线资料及分项开工报告。

6、部分驻地办对施工单位现场安全监管不到位，未及时要-2-

求施工单位按规范设置安全标志。

7、部分驻地办安全检查记录表填写不真实，检查人与被检查人均为一人签字。

二、施工单位工程完成情况

（一）普通干线一合同：G204烟上线芝罘、福山、栖霞段中修工程

施工单位为烟台市福山公路工程处，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司。该工程全长47.3公里，合同金额4192.3279 万元。 5月15日开工，芝罘段6月25日已完工。福山段完成路面修补17.1Km,完成罩面全幅13.5Km。栖霞段完成路面修补25Km，完成罩面全幅8Km。共完成投资2725万元,占合同金额65%。

该工程前期准备工作充分，组织得力，工程进展顺利。

（二）普通干线二合同：G204烟上线海阳、莱阳段中修工程 施工单位为山东泰华路桥工程有限公司，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司。该工程全长46.8公里，合同金额6321.9343 万元。海阳段5月27日开工，完成路面修补右幅15.7Km，左幅14.2Km，完成罩面全幅11.5Km。莱阳段6月1日开工，完成路面修补全幅14Km，完成罩面右幅14Km。共完成投资2242.04万元，占合同金额35.5%。

（三）普通干线三合同：G206烟汕线只楚至八角段中修工程 施工单位为蓬莱市通达公路综合服务处，监理单位为济南金诺公路工程监理有限公司。该工程全长20.1公里，合同金额 -3-

3014.8217 万元。芝罘段6月15日开工，6月25日已完工。开发区段4月20日开工，完成路面修补全幅15.5Km，完成罩面全幅10.5Km。完成投资2134.8万元，占合同金额70.8%。

该工程施工单位领导重视，现场调度合理，施工管理较规范。

（四）普通干线四合同：包括路面工程2项

施工单位为烟台市莱州公路管理局工程处，监理单位为山东恒建工程监理咨询有限公司。

1、S218三城线中修工程

该工程全长47.4公里，合同金额4983.9362 万元。4月29日开工，完成水稳基层全幅21.6Km，完成下面层铺筑全幅21.6Km，完成上面层铺筑半幅10Km。完成投资3120万元，占合同金额62.6%。

2、S217朱诸线中修工程

该工程全长45.1公里，合同金额1216.0515 万元。4月11日开工，完成路面修补全幅45Km，完成罩面全幅7Km。完成投资378万元，占合同金额31.1%。

（五）普通干线五合同：S302成龙线中修工程

施工单位为蓬莱市通达公路综合服务处，监理单位为济南金诺公路工程监理有限公司。该工程全长43.7公里，合同金额2563.9845 万元。蓬莱段4月20日开工，完成路面修补全幅31.4Km，完成封面全幅16Km。完成投资1170万元，占合同金额45.6%。该段路面病害挖补规范，大辛店至蓬莱龙口界封面组织-4-

及时，质量较好。

芝罘段未开工。

（六）普通干线六合同：包括路面工程3项

施工单位为山东格瑞特公路工程有限公司，监理单位为山东恒建工程监理咨询有限公司。

1、S304文三线中修工程

该工程全长26.1公里，合同金额2214.7126 万元。共完成投资1835万元，占合同金额82.9%。

栖霞段5月7日开工，7月20日已完工。完成罩面16.9Km，完成投资934万元 。

该工程单位领导较重视，工程按期完成。

招远段5月7日开工，完成路面修补42.76Km,完成罩面33.5Km。完成投资901万元。

该段工程领导重视，病害修补规范，罩面施工组织较好。

2、S215黄水线招远段中修工程

该工程全长47公里，合同金额2241.5095 万元。5月1日开工，完成路面修补29.79Km，完成3cm沥青混凝土罩面7.3Km，完成水泥稳定碎石基层及沥青面层5.2km。完成投资1978万元，占合同金额88.2%。

该段工程施工管理规范。

3、S213蓬水线中修工程

该工程全长68.5公里，合同金额2010.7144 万元。共完成投 -5-

资1175.3万元，占合同金额58.5%。

招远段4月20日开工，7月26日已完工。完成罩面18.553Km，完成投资893万元。

栖霞段6月11日开工，7月1日已完工。完成封面20.599Km，完成投资282.3万元。

龙口段未开工。该段全长16.615公里，合同金额725.6394万元。

莱阳段未开工。该段全长11.783公里，合同金额98.2935万元。

（七）普通干线七合同：包括路面工程4项

施工单位为海阳市公路工程处，监理单位为山东恒建工程监理咨询有限公司。

1、S307小莱线中修工程

该工程全长66.5公里，合同金额1465.4947 万元。共完成投资948万元，占合同金额64.7%。

莱阳段6月1日开工，完成路面修补25.5Km，完成封层2.4Km，完成投资309万元。

海阳段6月1日开工，6月30日已完工。完成封层11.6Km，完成投资88万元。

莱州段5月12日开工，7月25日已完工。完成路面修补26.75Km，完成封层26.75KM，完成罩面1.05Km，完成投资551万元。

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2、S210烟凤线中修工

该工程全长45.7公里，合同金额3094.7943 万元。共完成投资1595万元，占合同金额51.5%。

福山段6月30日开工，完成路面修补1.1Km，完成投资30万元。 栖霞段5月10日开工，7月27日已完工。完成封面5Km，完成罩面6Km，完成投资385万元。

海阳段5月10日开工，完成路面修补25.8Km，基层及下面层半幅9Km，完成罩面16Km，完成投资1180万元。

该段工程管理力度大，工程进展较顺利。

3、S306海莱线海阳城区段中修工程

该工程全长3.3公里，合同金额303.4130万元。5月10日开工，完成路面修补3.35Km，共完成投资52万元，占合同金额17.1%。

4、S209烟青线中修工程

该工程全长40.9公里，合同金额1178.1672 万元。共完成投资415.8万元，占合同金额35.3%。

栖霞段4月20日开工，完成路面修补22.5Km，完成封面

6.184Km，完成水泥路面修补1500㎡,完成投资379.3万元。

莱阳段7月6日开工，完成路面修补5Km，完成投资72.5万元。

（八）普通干线八合同

施工单位为山东昆嵛路桥工程有限公司，监理单位为济南金诺公路工程监理有限公司。

1、G204、G206线增设中央隔离设施

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该工程全长58.6公里，合同金额1315.3471万元。完成投资724万元，占合同金额55%。G206线5月26日开工，完成隔离设施安装25Km，完成投资563万元。G204线7月11日开工，完成隔离设施安装7Km，完成投资161万元。

2、S206牟白线牟平段中修工程

该工程全长18.502公里，合同金额742.4043万元，6月9日开工，7月29日完工。

（九）普通干线九合同：G204莱阳至青岛界段水泥混凝土路面大修工程

施工单位为莱阳市泛邦工程有限公司，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司。该工程全长5.9公里，合同金额1454.4636万元。5月7日开工，右半幅5.9Km已完工通车，左半幅完成上面层4Km，下面层4.3Km，完成投资1348万元，占合同金额92.7%。

（十）高速公路一合同：荣乌路烟台绕城段沥青路面维修工程

施工单位为山东昆嵛路桥工程有限公司，监理单位为烟台市方正公路工程监理咨询有限公司。该工程全长10.3公里，合同金额662.2668万元 。未开工。

（十一）高速公路二合同：沈海路烟台段路面标线更新工程 施工单位为杭州萧山金鹰交通设施有限公司，监理单位为烟台市方正公路工程监理咨询有限公司。该工程全长80.08公里，合同金额为338.8304万元。7月6号开工，完成标线施划半幅56Km，-8-

共完成投资155万元，占合同金额45.7%。

（十二）高速公路三合同：荣乌路烟台绕城段波形梁护栏更换工程

施工单位为烟台市诚信交通设施有限公司，监理单位为烟台市方正公路工程监理咨询有限公司。该工程全长25.4公里，合同金额为1686.5308万元。7月1号开工，完成更换护栏半幅9Km，完成投资198万元，占合同金额11.7%。

（十三）高速公路十三合同：沈海路烟台段沥青路面维修工程

施工单位为青岛路桥建设集团有限公司，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司。该工程全长37.28公里，合同金额7660万元。5月21日开工，完成路面修补单幅54Km，完成沥青罩面半幅22Km，完成投资3498万元,占合同金额45.7%。

（十四）高速公路十四合同：荣乌路绕城段水泥混凝土路面维修工程

施工单位为安通建设有限公司，监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司。该工程全长14.1公里，合同金额9296万元。5月23日开工，右半幅14Km已完工，左半幅完成冲击碾压7Km，柔性基层3Km，完成投资5112万元，占合同金额55%。

该项工程前期投入大，施工人员、设备充足，施工质量控制较好。

三、监理单位工作完成情况

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（一）普通干线一驻地办

监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司，负责普通干线

一、二、九合同的监理工作。驻地办公室设在栖霞桃村大街，办公设施齐全；试验室租用芝罘公路局试验室。驻地办针对上次检查出现的问题，进行了积极的整改。对个别工程进度缓慢，分析了滞后原因，提出相应的改进措施。驻地办针对项目部增加了施工作业面，为保证施工质量与进度，增加了2名现场监理人员。对一、二、九合同上报的第一期计量，驻地办认真审查，已上报相关工程管理处。

（二）普通干线二驻地办

监理单位为济南金诺公路工程监理有限公司，负责普通干线

三、五、八合同的监理工作。驻地办、试验室设在福山公路管理局东楼。针对上次检查出现的现场安全及文明施工的问题，驻地办制定了相关措施，保证了安全施工及文明施工顺利进行。加强了内业整理工作，保证内业资料与现场同步。对三、五、八合同的第一期计量严格审核，符合规范要求，已上报相关工程管理处。

（三）普通干线三驻地办

监理单位为山东恒建工程监理咨询有限公司，负责普通干线

四、六、七合同的监理工作。驻地办设在福山交通局老办公楼。驻地办加大了巡查力度和试验检测频率，对原材料独立取样进行了平行试验，对工程中出现的问题提出相应的整改要求。增加了监理现场旁站，保证了施工质量。对四、六、七合同的第一期计 -10-

量严格审核，符合规范要求，已上报相关工程管理处。

（四）高速公路一驻地办

监理单位为烟台市方正公路工程监理咨询有限公司，负责高速公路一、二、三合同的监理工作。驻地办、试验室设在八角养护所。已及时召开了工地会议，督促一合同加快开工前的各项准备工作，调度一、三合同合理安排施工时间及施工作业区域，以保证荣乌路沥青路面维修与护栏更换工程施工平衡、连续、有序开展；加强对已开工的二、三合同现场施工安全及质量监理，严格标线施划厚度、护栏进场材料主要技术指标控制，并已下发规范试验检测、加快工程进度等工作提示。

（五）高速公路八驻地办

监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司，负责高速公路十

三、十四合同的监理工作。驻地办设在崇义收费站办公楼，办公设施齐全；试验室租用芝罘公路局试验室。试验室完成了十三、十四合同的SBS改性沥青、MAC改性沥青抽检试验，均符合规范要求。对十三、十四合同的病害处理、罩面温度、松铺厚度、平整度等工程技术指标做到了严格控制。增加了现场监理人员及试验人员3名。对十三、十四合同的第一期计量，严格审核，数据准确，已上报相关工程管理处。对十三、十四合同的安全生产及交通管制不符合施工规范的方面，提出改进措施，有效的保证了生产安全。

四、下步工作要求

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一要继续强化施工现场安全管理。各施工单位要在保证施工标志规范、齐全、醒目的基础上，强化现场安全管理。单幅双向通车路段的锥形标志要定人定路段加强看护；摊铺机前必须设专人指挥倒车；进出工地的服务车辆要有明显标志，在出入口应设专人负责运料大型车出入作业区的交通指挥，确保现场施工安全。同时项目经理部要加大摊铺现场、拌合站施工人员的防暑降温工作，确保工人身体健康，安全作业。

二要加强雨季施工管理，保证工程质量。各单位要针对汛期特点，制定并完善雨季施工方案，加强施工现场与拌和站联系，做好拌和站场地排水、各类集料防雨覆盖、混合料运输保温与防雨措施，缩短施工长度，紧密衔接各项工序，做到遇雨或下层潮湿时停止施工，对未经压实即经雨淋的沥青混合料必须清除重铺。

三要坚持文明施工，杜绝施工污染。各施工单位要进一步强化施工现场管理，减少施工污染。黏层、封层洒布时须对两侧路缘石等设施进行薄膜覆盖，挖除及铣刨后的废料要及时清运，严禁将施工垃圾弃于分隔带、路肩或边坡，对已经造成的施工污染必须采取措施彻底清除。

四要优先使用省局集中采购分配的沥青。省局为保障20xx年公路养护中修工程的沥青材料供应、控制沥青材料质量、解决资金困难，将集中采购的沥青分配到各地市。

各施工单位要根据市局下发的《关于合理调配使用省局集中 -12-

采购沥青的通知》（烟路中修〔2010〕14号）文件要求，认真组织落实，积极与沥青供货单位联系，认真核定所用沥青的数量，签订合同，严格质量检查，确保沥青使用规范、安全。

五要进一步抓紧内业资料的整理工作。各单位要进一步加大内业工作力度，及时规范地进行内业资料整理，并在工程完工一个月后报市局档案室的验收达到归档要求。对部分单位内业资料整理工作滞后或达不到归档要求的，市局项目办将采取集中地点集中时间的方式组织整理，费用由相关单位自负。

六要充分发挥监理单位的安全管理职责。各驻地办是施工现场的直接安全管理责任单位，要切实负起责任，代表业主行使好安全管理职能。及时将按要求摆放的各类标志拍照存档，以备调用。日常安全检查要真正做到及时发现问题并及时纠正，起到促进安全生产稳步发展的作用。

七要严格落实工程款专款专用制度。各项目经理部的开户、设账及账务处理，必须按照有关财会法规及省局、市局的相关要求进行，专款专用，确保工程资金的安全使用，严禁出现转包、非法分包的现象。各高速公路工管处必须单设账户，单独核算，工程管理费直接拨付；各普通公路工管处在工程结束后，按中修办核定并经领导同意的管理费金额，用#5@p到中修办财务科报销领用。

八要进一步加大资金投入，确保工程进度。荣乌高速波形护栏更换、沥青路面维修工程及莱阳境的小莱线、蓬水线、烟青线、 -13-

龙口境的蓬水线、莱州境的朱诸线等施工单位要克服资金紧张、气温高、雨水多等困难，加大人员、设备投入，严格按合同工期完成工程任务。

九要切实提高工程监理服务水平。各监理单位要进一步增强工作责任心，切实履行好工程监理职责，通过业务学习培训等方式不断提高监理人员技术素质；加强施工现场监理，坚持对每道工序过程旁站，严格沥青路面厚度、强度等主要技术指标质量控制，延长工作时间，加大旁站抽检力度，抓好安全生产与文明施工；强化对施工单位试验室的监督管理，做好相关平行试验，严格控制原材料与混合料质量关，特别是沥青供货渠道和现场抽检必须到位；要全面细致掌握内业标准，完善漏缺的内业资料，指导施工单位及时将已完工的工程抽检、自检资料整理归档。

附件：

1、烟台市20xx年养护中修工程监理单位考核评分汇总表

2、烟台市20xx年养护中修工程施工单位考核评分汇总表

二〇一〇年七月二十七日

主题词：养护 中修 检查 通报 烟台市公路管理局养护中修项目办 20xx年7月27日印发 -14-