浙江创新融资模式：股权激活产生上百亿流动资金
新华网８月３日电，资金一度告急的纺织企业浙江加佰利公司在得知浙江省《股权出质登记暂行办法》出台后，立即以绍兴市商业银行股份有限公司的３６００万股权作为质押登记，获得贷款８０００万元，解了燃眉之急。 记者了解到，近期在浙江先后出台的《公司股权出资登记试行办法》《股权出质登记暂行办法》两项举措，创新了企业融资的模式，短时间内通过股权激活，产生了上百亿流动资金。企业在重拾信心的同时，获得了融资、重组、转型、升级的机会。
中小企业面临“生死考验”
今年以来，受原材料价格上升、人民币升值加快等综合因素影响，浙江经济正经受着前所未有的考验：工业增速回落；三大需求实际增幅明显回落；通货膨胀，企业尤其是中小企业生产经营困难进一步加剧。有关数据显示，前４个月浙江省规模以上企业亏损面达２１％。
在利润空间被挤压的同时，宏观调控信贷紧缩更使企业普遍面临资金紧张，浙江民营企业集中，其中大部分是中小企业。这些中小企业和一些困难企业面临收贷与借贷的双重压力，资金链随时面临断裂的危险。
来自浙江银监局的数据显示，上半年浙江小企业资金供求矛盾尤为突出，今年一季度小企业贷款余额比年初增加了５０亿元，仅相当于去年全年增量的８．６％。
据浙江省工商局统计，今年上半年浙江全省有１２００多家企业歇业关停，这在浙江连续１０年的历史上都是没有的。 工商牵线金融和企业共同盘活股权
股权，是公司企业投资者的法律所有权，以及由此而产生的投资者对企业拥有的各项权利。然而在企业成立之后，投资者的出资就成为了不能随意处分的“死”股权。
去年颁布的《物权法》明确规定，有限责任公司和非上市股份有限公司的股权也可以出资、出质，并且应到工商部门办理出质登记。不少企业向工商部门提出股权出资、出质登记申请的要求，但由于至今未出台具体办法，工商部门一直苦于无法操作。
浙江省工商局局长郑宇民表示，占浙江省ＧＤＰ总量６０％以上的民营企业，一举一动都关乎整个浙江经济发展的走势。但是浙江的企业还太年轻，还不具备像国际知名大企业那样的抗压抗风险的能力，因此“工商部门要做媒人，要帮企业和金融部门牵线搭桥，在大形势趋紧的情况下，组织自救。企业股权出资、出质就是这个桥梁”。
浙江省工商局分别于２００７年底和２００８年６月先后在全国创新性出台了《公司股权出资登记试行办法》和《股权出质登记暂行办法》。
股权出资，是指投资人以其持有的公司股权作为出资，投资于其他公司的行为。根据新《公司法》的规定，股东可以货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资。而股权恰恰符合公司法律制度确立的非货币出资“可评估、可转让”的基本要求。浙江是市场经济最活跃的省份之一，企业改制、资产重组较为频繁，对股权出资、出质需求迫切。
股权出质，是指债务人或第三人将公司股权出质给债权人，作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权依法以该股权折价或拍卖、变卖该股权的价金优先受偿。《物权法》的实施，使“死”股权转化为“活”资金成为可能，而《股权出质登记暂行办法》使可能成为可行。
沉淀“死”股权产生流动“活”资金
浙江省工商局出台的两个《办法》突破了股权出资的障碍，使“虚拟资本”作为出资形式在制度上得到保障，可大大降低企业上市和重组、改制成本。
浙江煤炭地矿局局长朱绍寅告诉记者，他们企业原本需要一次性拿出５０００万元货币资金，用来出资成立浙江中煤实业集团有限公司，在《公司股权出资登记试行办法》实施后，只需以其控股的五家子公司的股权和１５００万元货币出资即可，大大节省了资金成本。
“股权出质登记”可以锁定企业的股权，使得企业将股权质押给银行后，无法转让，银行贷款的信心提高，进而提高了企业贷款成功率。
截至７月１５日，自《公司股权出资登记试行办法》出台以来，浙江省各级登记机关已办理股权出资的有１７家，股权出资涉及８５亿元。《股权出质登记暂行办法》出台至今，已办结全省股权出质登记的企业近４０家，股权出质数额为２０亿股，融资金额１５亿元。原本“沉淀”的股权资本被激活后已经产生了上百亿的流动资金。
据悉，浙江３７万多家公司制企业，注册资本有１１８５６亿元。人民银行杭州中心支行副行长郑南源认为，两个《办法》有利于盘活存量资本，大量公司股权“沉淀”的资本可能成为“活动”的资金流，股权将成为助推经济发展的新动力。
解读《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》
“虚拟资本”出资有了制度保障
《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》共18条，明确了股权出资的定义。即投资人是具有中华人民共和国国籍的自然人（不包括港澳台人士）或在中国大陆依法设立、具备公司投资主体资格的法人和其他组织，股权公司是住所在湖北省内的有限责任公司、股份有限公司。被投资公司是住所在城市圈内的有限责任公司和股份有限公司（不包括外商投资企业）。
股权出资五道槛
新出台的《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》在股权出资时严格限定了5道门槛：投资人用于出资的股权权属清晰、权能完整，且已足额缴纳；用于出资的股权应当由法定的评估机构评估作价；股权和其他非货币财产出资额之和不得高于被投资公司注册资本的70%；以股权出资，股权公司是有限责任公司的，应当经其他股东过半数同意，且其他股东同意放弃优先购买权；公司章程另有规定的从其规定；以股权出资的，应当经被投资公司全体股东一致同意作价。
改制和拟上市企业将受益
“最受益的将是改制和拟上市的企业。企业上市和重组、改制的成本大大下降。”湖北省工商局总经济师李跃春说，过去，在企业上市时，要将优质资产股权置入新公司，只有通过先用资金设立公司，然后再用这部分资金回购股权的方式。如果突破股权出资的障碍，企业的融资或改制成本大大降低。
他说，目前，公司制企业越来越多，省工商局出台这一办法，正是从让更多企业发展的角度，本着“非禁即许”的原则考虑的。这一法规的出台，意味着"虚拟资本"作为出资形式在制度上得到保障。
允许股权出资，可以大大降低企业战略重组的成本，有利于推动企业做大做强。以设立企业集团为例，过去企业必须拿出大量的现金先成立集团母公司，再由母公司收购子公司的股权才能实现控股。如我省过去办理的湖北省能源集团与长江电力重组，省国资委将其在长江证券的股权投入省能源集团有限公司和武汉市大型百货零售业重组，武汉市国资经营公司持有的鄂武商、武汉中百、武汉中商三家上市公司国有股权投入新组建的武商联股份有限公司。现在子公司的股东只要通过股权出资，就能直接设立母公司并实现控股，从而大大降低了企业的商务成本，缓解了企业现金流紧张的压力，激发了企业并购重组的内生性动力，为企业进一步做大做强创造了条件。
中小企业股权变静为动
日前由浙江省工商局紧急研究出台的《股权出资登记试行办法》、《股权出质登记暂行办法》，犹如风乍起，吹皱一池春水，为众多中小企业荡开了解困的涟漪。
这两个《办法》规定：目前凡是在浙江省登记注册的有限责任公司和股东人数在200人以下的非上市股份有限公司的股权，都在受益范围内。股权出资、出质，就是将一贯被视为企业“死资产”的股权“起死回生”，使得股权可以经专业机构估价后直接作为新注册公司的注册资本或者获得股权质押贷款。 目前，股权出资、出质仅在上海、重庆等少数城市开展登记，全国绝大部分地区尚未出台具体办法。浙江省此次在全省范围内将其全面铺开，其广度和力度均属国内少见。记者从浙江省工商局企业处了解到，截至7月底，仅股权出质一项，浙江全省已有55家企业办理登记，累计登记股权29亿股，获得融资30亿元。
浙江省衢州市首家以股权出资形式组建的浙江通顺集团，以10位自然人股东名下的5家子公司股权，经专业会计事务所评估后作价3457万元出资组建，从而实现集团化运作，以此促进资金、销售、市场信息等资源共享，有望进一步降低成本，成为《股权出资登记试行办法》、《股权出质登记暂行办法》两项创新性举措的直接受益者。
浙江省工商局企业处负责人阙利民透露，就目前来看，以股权出质方式成功获得融资的，以企业金融类股权居多。在浙江省工商局首家办理股权出质登记的绍兴纵横控股集团有限公司，将其在绍兴市商业银行2500万股股权出质给了中国民生银行杭州分行，获得了3亿元银行贷款。股权出质登记办法出台后，让“死”股权变“活”，一解企业资金短缺的燃眉之急，一些企业获得贷款后立即购买原材料恢复生产。同时，股权出质也调动了银行的积极性。由于股权出质登记锁定了企业股权，使企业将股权质押给银行后，
无法转让；再加上企业在工商局进行股权出质登记，无形中工商局就扮演了“担保人”的角色，这更给银行吃上定心丸，进而提高企业贷款成功率。
目前，股权出资、出质让企业静态资本变为滚动的现金流，使经济存量转化为现实经济能量的效应已经初步显现。据介绍，浙江省共有公司制企业30多万家，通过股权出资、出质登记，理论上能激活的资金可超过1万亿元。
第二篇：创新经营模式 加快转型升级 提升企业核心竞争力--广东物资集团公司
创新经营模式 加快转型升级 提升企业核
心竞争力--广东物资集团公司
广东物资集团公司在省委省政府的正确领导下，在省国资委的直接领导与关心支持下，按照“主业经营集约化、汽车贸易连锁化、金属贸易网络化、物流服务现代化、经营管理信息化、流通服务产业化和资产证券化”要求，确立了未来的发展战略，创新经营模式，着力加快转型升级，有效地增强了集团的行业竞争力和可持续发展能力。20xx年集团公司真抓实干，在去年市场经济环境严峻复杂的条件下，公司逆境而进，业绩逆市而上，成效显著，全年实现营业收入536亿元，同比增长22%；利润3.07亿元，创历史新高，较好地实现了“十二五”时期良好开局。
一、广泛调研，科学论证，确立未来发展战略
20xx年底，集团领导班子以科学发展和可持续发展为己任，审时度势，抓紧制订和确立公司未来的发展战略。公司聘请华南理工大学专家组，多次召开规划研讨会，与集团顾问共同探讨，广泛征求广大干部职工的意见，凝聚集体智慧，经过几个月的调研论证，提出了广物“12366”中期发展战略，即：力争在今后五年内实现销售额翻一番，利润总额翻两番的一个远景；培育两个上市公司；完善资本运作、电子商务和物流配送三个平台；不断做大做强汽车、金属、煤炭、石油化工、再生资源、商业地产六大主业；形成人力资源、财务资金、投资、风险防控、长效激励机制、审计纪检监察六大管理系统。并对照国内外标杆企业，制订了集团“十二五”战略规划。集团“12366”发展战略和“十二五”战略规划，得到集团上下的高度认同和积极实践，为打造销售上千亿的企业、建设幸福广物，经营模式的创新与转型升级，指明了方向和描绘了蓝图。
二、创新经营模式，加快科学发展，提升核心竞争力
流通企业单纯靠赚差价获取利润的做法已失去竞争力。按照“12366”发展战略，我们以贸易为平台，注入服务、金融、物流、电子商务等元素，从过去的“一买一卖”做法向“贸易+金融+物流+电子商务”模式转变，从而实现了贸易链的延伸。形成了价差、利息差、汇率差和增值服务等多种收入的叠加，实现又好又快发展。
（一）创新经营模式和赢利模式，促进企业大发展。
一是紧密与银行、央企、行业龙头企业的合作关系，建立了宽阔、坚实的经营网络。背靠银行、央企、行业龙头企业和政府，加强银企、企企和政企的战略合作，谋求更大发展空间。集团与中行、工行、建行等多家银行开展银企合作，增强了集团的信用程度，不断提升了集团品牌影响力。集团与中国五矿、中国诚通、中国建材等4家央企和11家钢铁公司，签订战略协议，建立战略合作联盟。与佛山南海九江镇政府战略合作，举办“广东金属物资市场九江钢材城”开业和第三届华南金属论坛大型活动，集团核心竞争力不断提高。集团加大与银行和行
业龙头企业的合作，不但扩大了集团在行业和社会上的影响度，更为经营业务的拓展创造了有利条件。
二是积极“走出去”，开拓国内外两个市场。全面优化进口煤供货商体系，在省内外布点创造效益，构建国内外两种资源互为补充调节的资源体系，提高源头掌控能力。除已在日照港、京唐港、大丰港及阳江港等粤东粤西设点外，还新增省内广州港西基、正兴，省外秦皇岛、天津港、安徽及江西等网点，全年销售煤炭700万吨，其中省内外网点销售同比增加68.5%，国内煤炭业务同比扩大126%。林产工业公司以“公司+基地”模式出口松香，与外国客户签定长期合同，打签单与供货时间差，松香出口连续6年规模和出口量位居全国第一。
（二）完善营销“三大体系”，夯实企业做优做强基础。
一是着力完善网络营销体系，做大汽贸连锁网络。紧抓“后市场”发展机遇，形成新车销售与“后市场”齐头并进的格局，降低了对新车销售市场的依赖程度，提升了对整个汽车市场的控制力，广物汽贸进入了新的上升通道。积极开拓国内
二、三线城市，设立汽车销售专卖店。20xx年在广东、福建、广西、湖南等四省新建或收购专卖店29家。目前广物汽贸已在全国拥有汽车专卖店160家。广物汽贸去年实现营业收入144.8亿元，增长8.7%，在去年全国汽贸市场长期低位的环境下，逆市而上，创历史新高。
拓宽金属市场网络。去年在国内新增金属销售网点30个，扩大了规模，增加了新的利润增长点。20xx年集团钢材、铁矿石销售量增长了33%、155%。集团回收公司抓经营业态促经营模式转型，销售收入、利润增长10%、22%。集团建材公司与北新建材、安徽池州开发区等签订战略协议，使销售面辐射到太原、石家庄、连云港等地，销售收入增长52%，利润大幅提升。
二是着力完善终端配送体系，扩大终端客户群。集团借鉴浙江、天津等物资集团的经验，开展把每块钢板送到客户手中的服务活动。要求每个业务员都对接几个客户，利用信用评价体系把握好客户动态，培育一批忠实优质的客户群，让客户感受到广物一流的产品、配送和服务。提高终端客户比例，积极参与重点工程、地产、基础设施等大项目材料供应，发展一批有实力的终端客户，拓展建筑材与工业材相结合的终端网络。集团进出口公司优化客户结构，与工厂、灌桶商建立持续供销关系，终端客户比例已占总量的90%。
三是着力完善延伸服务体系，拓宽服务领域。提升汽车经营服务水平，开展新车销售、旧车交易、租赁、检测维修、配件用品、评估拍卖、消费信贷、拆检定损、国际贸易、车管服务等业务，广物汽贸服务利润已占总利润的50%。利用香港公司开展金融延伸服务，满足集团金属、煤炭板块公司开证需求，赚取价差、息差和汇差。创新广东金属物资市场、鱼珠木材市场、九江鱼珠木材市场、电器市场和茶叶配送中心等现代专业市场服务，延伸服务链，提高服务经济效益。创新信息化和电子商务发展。推进供应链系统集成、资金和财务连通、财务业务一体化、协同办公应用和信息安全保障系统。
三、打造资本运作、物流服务两个“引擎”，增强发展动力
一是创新资本“引擎”运作，着力推进汽车板块整合改制。去年集团抓住机遇，以广物汽贸为主体，将集团内部9家经营汽车贸易的单位进行整合，组成汽车板块。在几个月内通过无偿划转优良资产、清理和剥离不良资产、解决职工代持股等问题，明晰了产权，形成了规模优势，强化内部控制，实现了集约管理资
源。与此同时对组织资产结构、人力资源关系等要素进行优化。广物汽贸股份有限公司于去年进行了挂牌，为下步上市创造了有利条件。广物汽贸股份的成立，统一了经营管理、营销模式和市场开发，提升了汽车板块的核心竞争力，板块效益得到进一步提高。广物汽贸股份有限公司的改制，作为集团加快转型升级和结构调整的重要成果，标志着集团向资本市场迈出了具有重大战略意义的一步。 二是创新物流“引擎”发展，着力打造南北呼应物流网络。为推进物流基地的优化，集团制定了中长期物流基地建设发展纲要。发展纲要提出，要加快整合并提升现有以广州为中心的物流基地建设，建立覆盖珠三角、环渤海、长三角等南北呼应的物流网络，构建水路、陆路、铁路联动的现代化物流服务新格局，为集团发展创造更大更好的内外贸条件提供依据。20xx年起动了东莞中堂、南沙港、唐山市和南海九江等多个物流项目的建设，为集团物流基地南北概念的形成打下了良好的基础。与此同时，集团开展金融物流、物流配送等增值服务,调整优化经营客户结构，增强企业在市场上的竞争力。去年集团物流板块总体效益稳中有升，实现销售收入同比增长10%，利润增长147%。
四、创新企业管理模式，严控经营风险，确保科学稳健的可持续发展
集团在开拓创新经营模式的同时，在经营管理方面也积极创新，做到既开拓创新，又稳健运行，严格规避市场、法律和资金等风险，有效控制经营风险，去年以来集团未出现重大经营失误。
一是创新资金管理，用好用活资金。充分发挥集团结算中心作用，资金结算量超过20xx亿元，较上年度同比增长33%；归集大账户平均余额15亿元，增长45%，资金归集率达90%，高效顺畅的资金管理促进了经营又好又快的发展。 二是实行财务经理委派制，加强财务管理。实施财务经理委派制，由集团对派驻各成员单位财务经理进行选拔任命，集团与其签订劳动合同，薪酬和福利由集团统一发放，年终由集团对其考核。财务经理日常工作在二级公司进行，由集团财务部对其进行业务管理和指导。进一步提高了集团的财务管理水平。
三是改革激励机制，调动积极性。进一步完善考核制度，加强薪酬管理，强化对成员单位的收入分配指导，制定实施《成员单位负责人年度经营业绩考核办法》，做好对成员单位负责人经营业绩考核。积极有效的激励机制，进一步调动了广大干部员工的积极性，鼓励大家干事创业，为广物多创经济效益。
四是加强巡视监管，确保廉洁从业。审计、内控、监事、财务监督、效能监察等管理与监督手段多管齐下，加强对事前事中事后巡视监管，强化对经营中重要或敏感环节的检查监督。完善了企业纪委书记联席会议制度，实施“审计、监事、纪检监察”三位一体模式，强化综合监督检查。突出抓好对企业一把手的教育监督。在鼓励以经营效益和业绩论英雄的同时，倡导廉洁从业，确保企业风清气正。
20xx年，集团在国内外经济发展条件极其困难的情况下，各项业务仍能逆势而上，取得可喜的成绩，最主要是确立了创新发展的理念，推进了新的可行的经营模式，有效地提升企业核心竞争力。展望未来，尽管我们的战略起动不久，需要不断完善，不断进取。同时面对严峻复杂的市场环境，需要不断克服困难，创新模式。我们相信，有省委省政府和国资委的正确领导，有公司打下的坚实发展基础，有全集团近万名员工的同心协力，未来的广东物资集团一定会发展得更快更稳更好。