对新时期构建和谐警民关系的几点浅见

20xx年支队的工作思路是“围绕一个目标、抓住两条主线、强化三大建设、实现四个突破”，其中，“三大建设”指的是公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设。当前，在公安民警中开展的“大走访”爱民实践活动对于构建和谐警民关系发挥了重要作用，也赢得了群众的广泛赞誉。下面，笔者就当前影响和谐警民关系的因素及解决办法谈几点浅见。

一、当前影响警民和谐关系的主要因素

随着社会经济的深入发展，人、车、路矛盾日益突出，影响警民和谐关系的因素随之增多，主要表现在以下几个方面：

（一）执法为民意识树得不牢，化解矛盾能力水平低。个别民警群众观念淡薄，在路面执勤、执法，业务办理等工作中缺乏耐心和艺术，执法方法简单，执法用语生硬，执法态度冷漠，从而在一定程度上影响了警民和谐关系的构建。

（二）业务不够熟练，群众不满意。一些民警对本职工作不精，导致在法律文书的制作、填写上不规范；案卷材料相关证据不全；违反法定程序办案等问题；有的对待群众交通事故处理、解决纠纷要求等不能给予满意答复，使群众认为民警是在应付、推卸责任，只注重执法的严肃性，从而造成群众不满。

（三）民警压力过大，工作易情绪化。随着当前经济社会的快速、持续发展，道路交通人流、物流、车流迅速增长，交通管理工作任务日益繁重，加之警力相对不足，致使广大民警长期处于超负荷工作状态，工作压力过大，身体健康受到较大影响，易将个人情绪带到工作中，影响警民和谐关系。

当然在群众中也存在一定问题：如部分群众交通意识淡薄，造成管理者与被管理者之间的矛盾；少数别有用心人借机炒作，通过互联网等媒介蔓延，小纠纷、小矛盾造成恶劣影响等。

二、对新时期构建和谐警民关系的几点思考

公安交警是公安机关重要的警种和外在形象的“窗口”，公安交警执法量大面广，与人民群众接触最直接、最具体，构建和谐警民关系责无旁贷。当前，构建和谐警民关系，必须脚踏实地地围绕爱民实践“大走访”活动开展各项本职工作。

（一）牢固树立执法为民理念，夯实和谐警民关系之基。构建和谐警民关系首要的就是把执法为民的思想贯穿于执法活动全过程。因此，以公安民警“大走访”爱民实践活动为契机，积极回应人民群众的新期待，积极构建和谐警民关系。首先要解决的对人民群众的感情问题。人民公安为人民，作为基层公安交警就要视人民为父母，视群众为亲人，设身处地为群众着想，从群众最现实、最关心、最直接的利益抓起，带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理。只有真正把对待人民群众感情问题解决了，才能在执法活动中急人民群众之所盼、帮人民群众之所需、解人民群众之所难、助人民群众之所求，真正把执法活动转化成为人民服务的具体行动。其次就是要正确使手中的权力。怎样使用手中权力，是摆在我们面前的重要问题。作为公安交警要切实在思想上解决好“为谁执法、为谁服务”的问题，不能耍特权、抖威风。要从老百姓最关心的小事做起，把工作做到老百姓的心坎上。要多想一想群众遇到困难时的焦虑之情、想一想群众遇到办事不公时的无奈之情、想一想群众遇到冷硬横推时的痛恨之情，以用好权来实现人民赋予的神圣使命和政治责任，认认真真地履行职责，确保道路安全、有序、畅通。

（二）努力提高管理服务水平，塑造爱民亲民交警形象。

构建和谐警民关系，要从为民办小事做起，公安交警是接触群众最直接最广泛的警种之一，承担着交通秩序管理、交通事故预防、车辆及驾驶人管理等职责，从中涉及到对一起行人违法处罚、事故损失赔偿、驾驶证办理等诸多细小环节。只有把这些细小工作做好了，做实了，才能赢得群众的信任和支持。为此，在当前，公安交警要积极转变执法思想，着力提高民警

执法素质，认真贯彻各项便民利民服务措施，牢固树立亲民、爱民、便民、利民的理念，化刚性执法为理性服务，以真心换取群众的信心；要进一步强化“人人是窗口，个个是形象”的服务观念，从抓外在形象和最基本的行为准则入手，加强事故处理、车管、违法处理等窗口建设，强化队伍的养成教育，强化依法行政的观念；要努力精简服务窗口办事程序，提高工作效率；同时积极拓展服务领域，严格落实首问责任制，实行承诺服务、预约服务、上门服务、延时服务，真情开辟“绿色通道”；要做到“热情服务，微笑服务，主动服务，周到服务，零距离服务，”要最大限度地把方便让给人民群众，以自己的行动树立良好形象，做一名让党放心、让人民满意的公安交警。

（三）狠抓道路交通事故预防，不断落实保障民生措施。构建和谐警民关系就要把人民群众的安全感和满意度作为检验我们交通管理工作的根本标准，紧紧围绕群众最关注的交通安全问题、最痛恨的交通违法问题、反映最强烈的执法问题和最关注的服务问题，在对待严重交通违法行为问题上做到“从严从严再从严”。为此，作为基层公安交警最重要的就是要抓好道路交通事故的预防，保护好人民群众的生命财产安全。在当前要突出抓好三个方面。一是要坚持走科技强警之路，不断提高城乡道路现代化、科技化管理水平。事实证明，事故预防工作科技含量越高、智能化程度越强，消除交通事故隐患的力度越大，事故发生机率就会大大降低。因此，要加快实施科技强警战略，增大交通管理的科技投入，广泛运用信息网络、电子警察、雷达测速仪、酒精测量仪等先进交通管理设施和装备及手段，实现交通指挥智能化、交管信息网络化，推动交通管理由经验型、粗放型向智能型、集约型的转变。二是要努力提高交通参与者的交通安全意识。把交通安全宣传教育的重点对象放在广大驾驶人、城乡居民及中小学生这三个方面，教育他们学会保护自己的安全，尊重和珍惜他人的生命安全，养成良好的现代交通文明意识，努力争取社会各界对交通管理工作的理解与支持，营造宽松的交通管理工作环境。三是要深化勤务制度改革，提高道路交通安全管理与事故预防效能。合理调配警力，实行错时上岗和弹性工作制。对重点路段、高峰时刻、主干线实行全天候管理，要尽可能地把警力从岗台指挥中解放出来，用于路面巡逻，交通安全宣传，加大动态违法查纠力度，减少管理盲区与死角，形成点、线、面为一体的区域化管理模式。

（四）要积极开展好“大走访”爱民实践活动。自20xx年12月25日到20xx年3月底在全国公安机关组织开展 “大走访”爱民实践活动，是新形势下继承和发扬公安机关优良传统，积极构建和谐警民关系的迫切要求，也是维护社会和谐稳定的重要举措。为此，我们要以此为契机，主动走访机动车驾驶人、交通事故受害者、特困户、普通群众，在走访活动中广泛收集意见，征求建议，并对群众提出的意见和建议逐一回复。同时在“大走访”活动中，要随时注意接受群众的监督，听取他们对民警执法的意见和建议，通过各种办法加强民警自身建设，从而将此次“大走访”受民实践活动成为一剂“亲民”的“良药”，和谐的“良方”。

第二篇：如何构建新时期和谐警民关系

如何构建警民和谐关系

邓小平同志曾经说过：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”人民警察来自人民，服务人民，既是维护社会稳定的主力军，又是构建和谐社会的重要主体，正确认识和处理好人民警察和人民群众的关系，对于促进公安工作发展与和谐社会建设，都具有十分重要的意义。

公安机关在长期的发展进程中，在打击敌人、维护政权、惩治犯罪、服务大局的过程中，与人民群众建立了广泛的联系和深厚的感情，水乳交融的警民关系曾经是我们引以为傲的传统、克敌制胜的法宝。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，社会环境发生了深刻的变化，警民关系受到了一些冲击。

一是群众参与公安工作热情降低。

二是群众对人民警察的要求过高。

三是恶意投诉增多，袭警事件时有发生。

四是在处置群体性事件中，把警察直接推向了群众的对立面。

五是从公安机关自身来看，警务机制改革跟不上形势发展的要求，见警率低；同时，一部分警察群众观念有所淡化，不会做、不愿做、不善做群众工作，有的警察主仆位置颠倒、特权思想严重，粗暴执法、随意执法、执法不公、侵犯人权和伤害群众感情、损害群众利益的违法违纪行为时有发生，这些也都给构建和谐警民关系带来了消极影响。

当前警民关系出现的问题，归根到底属于人民内部矛盾，完全可以通过加强警察公共关系建设、强化警风建设、 1

改善执法环境等加以调适和解决。

构建和谐警民关系四方面不可忽视

在第三期全国县级公安局长专题培训班学员谈构建和谐警民关系会议上，针对基层如何构建和谐警民关系展开讨论，认为：一张热情洋溢的笑脸、一件广为传诵的好人好事，都能增加老百姓对警察的好感，但正确界定并履行好公安机关的法定职责和加强从优待警、实现内部和谐稳定，同样不可忽视。

做好公安机关的主业是警民关系和谐的前提 。“公安机关作为维护社会稳定的专业力量，必须坚持严打和严防，这是构建和谐警民关系的前提条件。”

构建和谐警民关系首先要保证警营内部的和谐。“我们要通过和谐警营活动培养和谐警民理念，由内部的和谐促进外部的和谐。这两者是相辅相成、缺一不可的。”

当前和谐警民关系急需农村的治安稳定 。找准新形势下公安工作与群众路线的切入点，把和谐警民关系的基础打牢，农村非常关键。

和谐警民关系离不开社会对警察职责的合理期待 。“实际上，只要把人民警察的法定职责真正履行好了，警民关系就自然能够和谐。”

和谐警民关系有道方程式

构建和谐警民关系存在一道不断求解的方程式，要想方设法做一些“加分项目”。而只要为老百姓做了实事，老百姓就会给你加分，哪怕看似要失分的事情。

其实这道方程式要加分求解很容易，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，和老百姓手握在一起、 2

心贴在一起、泪流在一起。结合我们当前的工作，我们不难发现其实“大接访”就是一个加分项目。

"大走访"爱民实践活动融洽警民关系

在“大走访”活动中，为群众解决了一大批实际困难，化解了一大批矛盾纠纷。“大走访”活动受到了人民群众的广泛欢迎。实实在在的成效，赢得了人民群众的广泛赞誉。警民关系更加融洽，“民生警务”的内在精神和时代灵魂充分彰显。

人民群众是公安队伍的力量源泉。警察队伍是人民的子弟兵。鱼水深情，让人民群众和公安队伍始终相依相靠。密切联系群众，是公安队伍的优良传统。广泛开展的“大走访”活动，是新时期公安民警继承、发扬优良传统的一次大演练。为人民服务的宗旨,激发了公安民警的创造活力。基层公安民警结合自身特点的创新之举，为“大走访”增添了更多的亮点。联系群众、依靠群众、服务群众，“大走访”活动，让群众路线的深刻价值在新时期焕发出新的光彩。

近年来，随着社会转型的深化,利益诉求日益多元化。新时期出现的各种新情况，为公安工作带来了许多前所未有的困难和挑战。在纷繁多样的诱惑下，一些基层干警的不良行为，破坏了公安队伍的形象，在个别地方给原本和谐的警民关系造成了不良影响。这次“大走访”活动，也是一次教育活动。广大公安干警在活动中切实提高认识，把公安工作看成是群众工作、社会工作。同时,更加自觉地严格要求自己，接受社会监督，在理性、平和、文明、规范执法上下功夫。

社会平安、稳定、和谐，是全社会共同的愿望，也是人 3

们获得幸福感的源泉。人民群众的满意和赞扬，是对“大走访”爱民实践活动最大的褒奖和肯定。“大走访”,践行了人民公安服务人民的宗旨，开创了新形势下公安工作的新思路，对强化公安队伍自身建设和服务和谐社会建设意义重大。“大走访”爱民实践活动，是公安队伍在思想、服务理念上的深化和创新。“走访联系群众是公安工作的永恒主题”。广大公安干警，要发挥主动性，拓宽工作空间，不断深化推进“大走访”爱民实践活动。

新时期，和谐警民关系我们该怎么做？

一是要加强警民互动，取得理解支持。进一步加强警民联系沟通，加强警察公共关系建设，多渠道、多形式地加强警民联系沟通，采取“请进来，走出去”的措施，通过电视台、电台、报刊、政府网站，大力宣传公安交通管理工作，答复群众咨询，争取群众认可。要走千家、进万户，征求群众意见和建议，及时解决群众提出的问题，解决情况要及时向群众反馈，不满意的要继续解决，直到群众满意为止，让群众更加深入地认识、了解、理解、支持公安交通管理工作，让群众发自内心地关心支持公安交通管理事业。

二是加强对群众的法制宣传教育，转变群众的法制观念，增强群众的法制意识，让所有交通参与者都自觉遵守道路交通安全法。同时要加强舆论引导，树好良好形象。要加强与新闻媒体、互联网站的联系，从构建和谐社会出发，从弘扬主旋律着眼，多宣传公安交通管理工作业绩，多宣传公安交通民警的好人好事，形成正确的舆论导向。要尽可能地把平时与媒体的沟通做细做扎实，形成共识，对负面的、个案的东西尽可能不作报道，将负面影响控制到最低限度。要 4

继续提高公安交通管理工作透明度，深化警务公开、做好阳光执法，自觉全方位地接受社会各界和广大群众的理解、支持和信任，促进和谐警民关系，不断深化。认真分析研究每个环节，积极改进完善，提高服务质量和效能，做到最大限度地方便群众，最大限度地精简高效，最大限度地热情周到，最大限度地让群众满意。

三是广大交通民警要深入群众之中，要放下架子，与交通参与者零距离接触，交谈摆事实、讲道理。要结合当地的交通环境、分析研判，寻求寻求警民和谐的良方。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里，什么方法有效就采取什么方法’’的原则，因地制宣，因情施策，针对不同季节，不同路段，不同车型，不同群体发生的交通违法行为，不失时机的开展专项治理，加大处罚力度，形成严管态势。重点强化对客运、货运车辆、摩托车驾驶人的监管力度，以“警力跟着车流走，警力跟着时段走，警力跟着隐患走，警力跟着事故走”、“白天见警察、夜间见警灯”的预防运行机制，把预防与打击有机的结合起来，通过对道路交通事故原因的分析研判，找准交通违法，事故发生的规律，有针对性的实施精确打击，及时抓住交通违法反面典型，跟踪报道，连续曝光，有效减少交通违法行为发生率。只有这样才能最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，最终实现事故少、秩序好人民群众满意的奋斗目标。

四是严格、公正、文明执法，严格落实责任追究。要进一步加强交警系统规范执法工作，开展文明、规范执法教育，规范民警的执法活动，努力取得执法法律效果和社会效果统 5

一。首先要强化民警的教育培训，大力开展法律法规“一口清”活动，使民警对有关法律法规熟记于胸，准确理解法的精神，熟练操作法律事务，具有较强的证据意识、程序意识、人权保护意识，把好执法每个环节，确保不出疏漏。作为人民交通警察，还要树立“以人为本”的思想，做到理性、平和、文明、规范执法，让群众满意，让老百姓认可。要通过深化“大走访”爱民实践活动，倾听群众呼声，了解社情民意，及时掌握公安交通管理存在的突出问题，及时开展整治行动，确保整治效果，提升群众安全感和满意度，让群众能切身感受到公安交警的工作成果。

总之，新时期公安交警交必须要站在交通安全重于泰山的高度去执法、去服务，加强警民之间的沟通，用理性、平和、文明、规范的执法，消除一切不和谐因素，构建和谐警民关系，只有警民关系和谐才能有效地促进社会大局的和谐稳定。

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