南阳市开展“一改双优”活动综述

助推跨越崛起的动力之源

进工地、到现场、实地督查、面对面谈话……竭尽全力、排除万难……南阳防爆产业园一期工程开工、中南钻石公司西区建设项目开工、河南油田棚户区改造项目手续办理通过联审联批圆满完成……２０１３年，“一改双优”活动办专门组建进地小组，重点督办的全市重点项目全部落地。

在西峡产业集聚区，年近六旬的田中青逢人便说，“一改双优”活动让企业快速成长，成就了自己多年的创业梦想，他创办众德汽车部件公司过程中的难题在活动中被一一破解，２０１３年企业建成并实现产值１．８亿元。

在南水北调中线工程渠首陶岔，自从挑起干渠生态廊道建设的担子，丹江林业公司总经理张新民这个壮汉子足足瘦了十多斤，他起早贪黑，风里来雨里去，让２０多个树种２１．５万株树木植满干渠两侧，未来这里必定会树木葱郁，森林环抱，生态环境优美，一泓清水北送……

“一改双优”之风劲吹南阳大地，从城市到农村，从机关到基层，党员干部个个铆足精气神，中心城区掀起清洁家园行动热潮，南阳新区拉开建设帷幕，各产业集聚区竞相发展，生态建设全面铺开……丹江口库区大移民、筹办第七届全国农运会，胜利完成两个“国字号”任务之后，我市把“一改双优”作为开展党的群众路线教育实践活动、落实中央八项规定、狠刹“四风”的 1

生动实践，阔步前进。

（一）站在新的起点，南阳该如何发展？刹“四风”、改作风、优环境，推动工作加力提速增效，服务转型跨越崛起。 转变思想观念、转变领导方式、转变工作作风——是实现转型跨越的有力抓手，是促进绿色崛起的强劲动力。

作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源地，作为全省的人口、地域、资源大市，全面分析南阳所处的特殊位置和独特的市情，综合考量我市经济发展的后劲和制约因素可知，随着南水北调工程即将竣工通水投用，我市既肩负着服务好南水北调、确保一渠清水永续北送的政治责任，又肩负着加快经济社会发展确保１１００万南阳人民与全国、全省人民一道如期建成全面小康社会的重要担当。

可以说，当前南阳又一次迎来新的发展机遇。南阳是生态富集区，最大的优势是生态，最大的后劲是生态。我市既要加快推进新型城镇化、新型工业化，又要保粮食、保生态、保水质；既要保持较快的发展速度，又要调结构促转型，必须在生态和经济的结合点上寻求出路，必须在绿色发展和加快发展上找到结合点。

为此，市委、市政府在省委、省政府的重视支持下，提出了建设高效生态经济示范市的目标，确立了以高效生态经济示范市建设为统揽，突出抓好扩大开放、新型城镇化、产业集聚区、环境建设四个重点，深入实施项目、创新、服务、品牌四个带动， 2

狠抓班子、作风、稳定三个关键，奋力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳，加快转型跨越、绿色崛起。

为确保把这些新思路、新举措落到实处快见成效，２０１３年５月份以来我市把改进工作作风优化经济发展环境、优化生态环境的“一改双优”活动作为深入贯彻党的十八大精神、落实省委、省政府重大决策、加快建设高效生态经济示范市的重要抓手，计划用３年时间完成。２０１３年以“环境整治”为主题，强力查处和纠正损害经济发展环境和生态环境的行为；２０１４年以“发展提升”为主题，提升服务保障经济发展和生态文明建设的水平；２０１５年以“巩固提升”为主题，形成优化经济发展环境和生态环境的长效机制。在活动中把创新思想观念、转变干部作风、优化发展环境作为主旨，将查摆存在问题、拿出整改措施、解决实际问题贯穿始终。市委、市政府结合实际，成立了以市委书记穆为民为组长、市长程志明任常务副组长、市四大班子相关领导任副组长的市“一改双优”活动领导小组，在“一改双优”领导小组下面分设南阳新区、生态文明、产业集聚区建设和迎接南水北调中线工程通水四个工作指挥部制定了市“一改双优”活动意见和２０１３年工作方案及各指挥部工作方案，还形成了领导小组会议、指挥部专项工作会议、联席会议等决策推进机制，健全完善了安排部署、信息报送、督查督办、举报投诉处理、舆论宣传等运行机制，卡紧时间节点、强化督查问效，把改进作风的成效体现在加快推进工作的实际行动中。县市区、市直单位均 3

成立了以党政主要领导任组长的“一改双优”活动领导小组，结合本地实际，科学制定工作方案，形成相关专项行动计划，认真组织开展“一改双优”活动。

（二）“改”字当头，清风扑面，改作风，改出一片新天地。 改作风，这既是党的建设和执政能力建设永恒的主题，也是增强工作执行力、提升工作效能的利器。党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主要内容，我市开展的“一改双优”活动，是为开展党的群众路线教育实践活动做准备，又是我市开展党的群众路线教育实践活动的提前动作，改进作风抓住了开展群众路线教育实践活动的核心，而改进作风的成效充分体现在优化经济发展环境、优化生态环境，促进经济社会发展的具体行动和实际成效上。

改作风，怎么改？狠刹“四风”，治“庸”治“懒”，提高工作效率，抓住切入点、找准突破口，为推进各项工作提供坚强作风保证。

领导带头率先垂范、科学规划设计、创新工作方法，是推动各项工作取得实效的重要保障。在“一改双优”活动中，市领导率先垂范改作风、深入一线抓落实。市委书记穆为民、市长程志明３０多次深入“一改双优”活动办及重点项目一线进行调研督导。市委书记穆为民亲自对１０家单位作风纪律情况进行暗访检查；在“一改双优”活动相关材料上批示１８次。

市委常委、市纪委书记孙丰年多次召开推进会、座谈会、协 4

调会等，协调推进相关事项。市四大班子领导经常深入一线推进工作，在改进作风上带了个好头。通过“一改双优”示范带动作用，这些好的工作机制和方式方法被运用到全市各项工作中去。 组织开展学习教育查摆整改，初步建立改进作风长效机制。扎实组织开展宣传发动、边整边改，制定标准、集中整改，完善制度、建立长效机制，检查验收、考评总结四个阶段工作，通过组织“六查六看”和大讨论、大走访、大调研活动等，征求社会各界意见建议２０００多条；查摆出各类问题１３００多项，制定整改措施３００多项，初步形成了改进作风的长效机制。 围绕狠刹“四风”，解决“庸懒散拖”，持续不间断组织开展作风纪律督查。各地、各单位综合采取集中检查、明察暗访等形式，组织开展作风纪律督查３６０多次，发现问题４２５起，采取通报批评、取消年度评先资格、离岗培训半年并停发津贴补贴，给予党政纪处分、停职检查、辞退处理等责任追究５０１人。市活动办先后组织了７次全市集中督查、１２次定点督查，检查市直单位１４９个，发现违规人员１６９人，在媒体集中通报１３次，实施责任追究处理１６１人。县市区共开展督查１７０次，发现问题１５４起，处理１６３人；市直单位持续开展监督检查１３０多次，发现问题１０２起，处理１８３人。全市纪检监察机关查处公款大吃大喝问题４起，组织处理１３人；查处违反公务用车管理使用规定问题７４起，组织处理７５人。

针对作风建设重点领域、重点行业，深入组织开展专项工作 5

督查。开展“查作风、评行风、促双优”暗访检查，对４９个政府部门、３７个公共服务行业、１０８９个基层单位进行暗访检查，发现各类问题１２３个。对２０１２年度公务费用收支情况进行专项检查，发现市直５１个一级单位和１７１个违纪单位存在问题６００多个，发现案件线索１９个，收缴违规违纪资金３１４万元。对发现的３４宗批而未征、征而未供、供而未用、闲置土地违规用地问题督促整改到位，追缴“两费一金”１４２０７万元。查处“双违”建筑９４４处，已拆除３５９３５６平方米，责任追究５０人。组织进行１１次秸秆禁烧明察暗访，发现有焚烧行为的县市区累计１３个，乡镇３４个，着火点８５处。在媒体上通报４次，县乡党政正职、分管领导诫勉谈话１０人，纪律处分５人，免职２人。

（三）环境也是生产力，抓环境就是抓发展，优化环境是服务和推动经济发展的关键环节和核心要素。

制约发展的关键要素到底是什么？我市进行深度研判，并分析找准了发展环境不优这个关键要素，进而把优化环境提升到奠基长远发展、增强发展驱动力的高度，把优化环境和改进作风有机结合，以改进作风的手段和措施优化环境，以优化环境的成果检验改进作风的成效。

以优化环境为突破口，强化服务意识，提升政务服务效能，为经济发展增添活力和动能。

推进“三个中心”建设，打造优质政务服务平台。组织８次 6

市“三个中心”督查、３次县市区“三个中心”督导。市行政审批服务中心新进驻２２４项业务，整体服务项目达５８４项；承诺件总时限与法律法规要求时限相比压缩了１１３００多个工作日，平均办理时间从过去的法定时限压缩到８天，整体工作效率提高６０％。１３个县市区行政审批中心实现规范化运行。市公共资源交易中心及各县市区公共资源交易中心全部建成，土地使用权出让、产权交易、政府采购、工程招投标等公开交易。市便民服务中心热线平台、网络平台已运行，市长热线接线席位由９席增加到２０席。

强化服务意识，推行主动上门跟踪服务。市直相关职能部门建立健全服务对象台账，变坐等上门为主动服务、上门服务、跟踪服务。７１家市直单位、８０９家县直单位通过新闻媒体等向社会进行公开承诺。

创优运行机制，提升政务服务效能。推动形成重点项目联审联批机制，为河南油田棚户区改造等项目进行了联审联批。３７家职能部门施行了提高审批效能提升服务质量的工作措施，按照“双章制”要求落实行政审批专用章。形成了重点项目定期调研督查、全程跟踪服务、职能部门服务挂销号、清单式监控管理等服务企业及项目建设工作机制。活动中，宛城区建立健全产业集聚区服务企业“马上办”运行机制，为企业和群众协调解决难点问题２００多个。

清理行政审批事项，规范行政执法行为。推进我市新一轮行 7

政审批项目清理，省政府下放或调整的行政审批项目全部得到落实，已经取消的项目按照法律法规不再继续审批。开展规范行政处罚裁量权专项治理，以公安、交通运输等８个部门为重点，着力解决滥用行政处罚裁量权、以罚代管、只罚不管、趋利执法等问题。

从严从重从快查处各类破坏环境案事件。全市开展企业周边环境大规模集中整治等活动７５次，为企业化解矛盾纠纷６７４起。严格实行涉企检查备案、“企业宁静日”制度，查处效能低下和损害经济发展环境案件６５件，实施责任追究１０８人，收缴违规资金１５３万元。

推动树立生态文明理念，着力优化生态环境。否决不符合环保要求的项目３２个；建成大小各类治污设施１０４个；开展大规模生态环境集中整治４５次，取缔关闭各类排污不达标企业、养殖场等４８６家。

以推进重点工作、服务经济发展为着力点，强力督查问效，推动各项重点工作加力提速增效。

督查推进重大事项。紧紧围绕全市重大工作安排、重要工作任务责任分解等进行督查。每月梳理汇总形成“一改双优”活动开展及重点工作推进情况汇报，提请市委常委会进行研究，并就常委会研究确定事项进行任务分解，做好跟踪督办。形成重要会议落实情况、周工作动态、指挥部月工作开展情况、各类动态信息等简报１０３期。

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督查推进重点工作。对四个指挥部重点工作任务，对照时间节点定期进行督查。先后４次对新区建设项目、保护“母亲河”行动、中心城区入白河排污管网建设情况、迎接南水北调中线工程通水相关项目进展情况等实施督查。走访产业集聚区，帮助企业协调解决遗留问题。对南水北调迎通水“四促一保”工作情况进行了暗访调研。对内河引水和河道清障工程专题督查调研，解决地面附属物清理、阻工、群众征迁安置等难题。

着力解决实际问题，在推动重点难点热点问题解决中检验“一改双优”活动成效。

督查解决重点难点问题。组织走访企业８６家，收集汇总企业困难、问题、建议６９条。县市区、市直单位组织开展“问计于民”、下访企业、走访调查等活动１６００多次，发现解决企业和群众遇到的实际困难、问题５５００多项。

畅通投诉举报渠道。通过公布举报电话、设立举报箱、接受现场投诉和开展集中受理活动等形式，受理群众和企业举报投诉１６１件。各级“一改双优”活动办接受群众举报和投诉８５０多件。扎实开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，查处案件４０１件，党纪政纪处理３６９人，移交司法机关３４人，挽回经济损失５３５２万元。

（四）如今，全市各地比、学、赶、超蔚然成风，党员干部更务实了，联系群众更紧密了，职能部门主动服务明显多了、项目审批效率明显提高了，企业正常生产经营不受干扰了…… 9

优良的环境提升了我市发展品牌形象、扩大了对外开放，成为凝聚人心、积聚力量、激发干事创业的有效载体和澎湃动力，是服务和推动经济发展的关键环节和核心要素。

“一改双优”活动开展以来，全市党员干部普遍感到，“四风”问题得到有效遏制，党员干部工作效率明显提升，各项重点工作明显加力提速增效，群众也感受到大美南阳、活力南阳、幸福南阳正在一步一步地变为现实。

成效之一：“四风”得到有效遏制，党员干部作风明显转变，为我市开展党的群众路线教育实践活动做足了准备。全市党员干部工作日饮酒、公务高消费、出入高档娱乐场所等行为明显减少。党员干部上班迟到、早退现象，在工作时间上网聊天购物等与工

作无关事情明显减少，工作节奏明显加快，工作效率不断提高。 成效之二：服务质量明显提升，发展环境明显优化，生态文明理念深入人心，为南阳转型跨越发展增添了活力。主动上门跟踪服务明显增多，政务服务效能明显提升，服务保障经济社会发展的质量和水平明显提高。环境的优化带来了经济发展质量和水平的提升。２０１３年，全市规模以上工业实现增加值８８０亿元，同比增长１１．８％；实现利润１９５亿元，同比增长１３．５％，工业经济实现质量效益双丰收。

成效之三：南阳新区建设、生态文明建设、产业集聚区建设、迎接南水北调中线工程通水四项重点工作明显加力提速。

南阳新区建设明显加速。新区建设突破各种瓶颈制约，进入 10

了实质运行和加快建设新阶段。理顺了新区管理体制，明确了新区建设规划、土地、国土、环保等工作的管理权限和职能，新区发展总体规划通过审定。“王老吉”绞股蓝、泰祥汽车城等４个项目已开工建设。起步区２３条规划道路开工建设１１条，６个新型社区已开工建设。

生态文明建设明显加力。保护“母亲河”行动上，白河城区段确权２０．７６公里，取缔非法采砂点１１８个，封堵治理３７个排污口，取缔鸭河口水库养殖网箱１９８０箱，１５．６公里的白河右岸滨河绿道全面开工。南水北调水污染防治上，丹江口水库库区水质保持在Ⅱ类以上，水源区游船餐饮业全部取缔，关停违法排污企业１５８家，封堵生活排污口３７７个，关闭畜禽养殖企业６８家，关停矿山类污染整治项目２４个。清洁家园行动上，挂牌督办５６处积存垃圾问题，清理整治积存建筑垃圾２２３万立方米，８４处市容秩序、环境卫生、社会绿化问题整

改初见成效。内河水源工程克服了各种不利因素如期实现通水。 产业集聚区建设明显加快。产业集聚区建设“龙腾计划”、现代服务业发展雁阵计划、农业产业集群发展示范工程专项行动计划相继发布。

迎接南水北调中线工程通水工作加快推进。在人民大会堂举办“美丽中国〃生态南阳〃绿色淅川”主题外宣，完成城市形象宣传片《南水北调〃源起南阳》制作，在央视一套、四套等媒体播出，组织“北京媒体看南阳”新闻采访等活动。对口协作上， 11

与北京市南水北调办签署了《战略合作框架协议》，与北京市旅工委签订了《旅游战略合作框架协议》，开通“南阳号”北京至南阳旅游专列。水质保护上，对干渠沿线１０个县市区的工业点源、企业排污口、旅游餐饮业、畜禽养殖业、矿山等违法违规排污单位和重点河道进行集中整治，组织开展民兵“护水行动”。环境整治上，确定了１５项重点任务，对１０个县市区进行了专项督查。

成效之四：改作风优环境促发展氛围日益浓厚，党员群众干事创业激情被充分调动，“一改双优”特色和品牌效应逐渐显现。我市开展“一改双优”活动的做法，被人民网、新华网、中青网、中国网、搜狐网、大河网及河南日报等媒体刊发转载７５篇。市“一改双优”活动办组织市属主要新闻媒体开辟了《“一改双优”促崛起》《“一改双优”监督岗》等９个专栏，推出大型电视直播节目《问政面对面》１１期，搜集整改线索３００多条，刊登各类新闻稿件１２９８篇，营造了良好舆论氛围。党员干部和广大群众看到作风的显著变化，看到环境的逐步改善，看到党委、政府改进作风优化环境的坚定决心，工作激情日益高涨，干事创业氛围日益浓厚。

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第二篇：关于在济源市卫生系统开展“一创双优”集中整治活动实施方案

济中总字?2012?02号

中共济源市中医院党总支

关于下发“一创双优”集中整治活动实施方案的通知

各支部、各科室：

根据市《中共济源市委关于在全市开展以“强力推进项目落地加快三化协调发展”为主题的“一创双优”集中整治活动实施方案》文件精神，结合市卫生局党组的要求和单位实际，研究制定了《中医院“一创双优”集中整治活动实施方案》，现发放给你们，望组织学习，贯彻落实。

中共济源市中医院总支部委员会

二○一二年二月十六日

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济源市中医院

“一创双优”集中整治活动实施方案

20xx年是实施“十二五”规划承上启下之年，也是我市建设中原经济区“三化”协调发展先行区的关键一年。卫生医疗工作任务繁重，目标艰巨。为进一步转变工作作风，增强服务理念，提升行业形象，抓好医疗项目建设，落实好重点工作，为全市经济社会发展提供良好保障。按照局党组织的要求，从今年2月起至11月，大力开展“一创双优”集中整治活动，出重拳，动真格，着力解决影响医疗卫生事业发展的突出问题。现制定活动方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会、省九次党代会、市委经济工作会议和市“一创双优”集中整治活动动员大会精神，坚持“四个重在”的实践要领和“三具两基一抓手”的工作要求，以“强力推进项目落地加快三化协调发展”为主题，以“加快领导方式转变促进发展方式转变”为主线，以“持续、提升、效能、为民”为重点，大力开展“一创双优”集中整治活动，以强硬的态度、强硬的手腕、强硬的措 - 2 -

施，真抓真治，严查严打，动真碰硬，全力打造“风清气正、雷厉风行、文明和谐、充满活力”的发展环境，全面提升卫生行业良好形象，为我市“三化”协调发展先行区建设提供优质健康保障，以优异成绩向党的“十八大”献礼。

二、目标任务

通过开展“一创双优”集中整治活动，实现四大目标

1、干部作风明显优化。以“满浮散懒庸”专项治理活动为抓手，在党员干部中大兴五种作风：一是锐意进取之风，自我加压，永不满足，奋力争先，精益求精；二是务实重干之风，深入一线，狠抓落实，热情服务，无私奉献；三是雷厉风行之风，服务大局，团结协作，快速反应，高质高效；四是严于律己之风，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，恪尽职守；五是勇于担当之风，有担当之心、担当之能、担当之为，善于攻坚克难，高标准、高起点创新工作，树立党员干部的良好形象。

2、服务观念明显提升。认真组织持续开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，着重提升全体医务人员“以病人为中心”的思想观念，形成“人人为患者着想、人人为医院增光、人人为发展服务”的良好风气，实现全体医务人员的思想观念和文明素质明显提升。

3、发展环境明显改善。进一步优化医疗发展环境，简 - 3 -

化服务流程，提升服务质量和效率，以最优美的发展环境为患者提供服务。

4、重点工作明显突破。重点抓好我院年初确定的重点工作的落实，尤其是做好二期工程项目建设，大力加强医疗队伍建设，提升医疗技术水平，推进基本药物制度的实施。

三、方法步骤

活动从2月16日开始，至11月30日结束，分三个阶段进行。 （一）学习查摆与公开承诺阶段（2月16日—3月31日）

1、学习查摆。认真组织学习市委书记何雄同志在20xx年“一创双优”集中整治活动动员大会上的讲话、在全市“满浮散懒庸”专项治理活动持续提升会议上的讲话、在市委经济工作暨全市对外开放工作会议上的讲话精神，以及有关部门出台的优化经济发展环境、推进“三化”协调发展的相关文件，统一思想，提高认识。同时，结合我市开展的“对标定位创先争优”活动，认真学习借鉴先进单位在开展重点工作等方面的成功经验，明确目标，寻找差距，取长补短。要把学习与讨论结合起来，切实增强创新的积极性和主动性。

在搞好学习的基础上，各支部党员领导干部要认真查摆工作中存在的问题：一是有无安于现状、自满自足、不思进取、 - 4 -

严重缺乏加快发展的使命感、责任感、紧迫感的问题；二是有无擅离职守、上班违纪、庸懒散漫的消极腐败问题；三是有无不敢担当、拈轻怕重、怨天尤人、畏难退缩的问题；四是有无脱离群众、脱离实际、作风浮漂、形式主义的问题；五是有无宗旨意识不强，服务不积极、不主动、不热情、不廉洁，对群众诉求无动于衷的问题；六是有无政令棚架、死扣条文、推诿扯皮、不敢碰硬、效能低下的问题；七是有无“四难四乱”、以权谋私、吃拿卡要报、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题等。所有党员干部要认真撰写查摆报告和整改措施。院班子成员查摆报告于3月16日前收集汇总后上交局党组活动办公室。

2、广泛宣传。要在我院显著位置专题专栏，大力宣传“一创双优”集中整治活动的重要意义、目标任务、工作要求以及活动中的新举措、新成效、新风尚，积极营造“一切为发展让步，一切为发展松绑，一切为发展鼓劲，一切为发展服务”的大声势、大氛围。要以“十佳医务工作者”评比活动为契机，广泛宣传正面典型，树立卫生行业良好形象。

3、公开承诺。单位一把手要作出公开承诺，并在单位显要位置张贴。重点承诺20xx年的重点工作，项目建设、招商引资、为民办实事的总体思路和目标任务，优化作风、优化环境、优 - 5 -

化服务的具体措施，推进工作和整改问题的方式方法，以及任务完不成怎么办。

（二）落实整治阶段（4月1日—11月10日）

1、强化内部治理。要结合具体工作实际，突出“一创双优”集中整治活动各项措施的针对性和实效性，强化内部治理，有效解决思想观念、干部作风和发展环境等方面存在的突出问题，确保集中整治活动四大目标圆满实现。局党组织要求要对照我院建立的问题整改台账和重点工作台账，严格督导，确保落实

2、强化检查督办。继续加强“满浮散懒庸”专项治理，不仅要治理效能建设中的一些浅层问题，如擅离职守、迟到早退等，更要大力解决影响重点项目建设和医疗卫生服务不优等深层问题。

3、强化制度建设。一是强化医院规章制度，严格各项制度落实；二是加强医德医风建设，提升义务人员素质；三是强化行风建设，杜绝乱检查、乱收费和吃拿卡；四是严格抗生素应用制度，继续公示抗生素应用“双十”公示制度，杜绝抗生素滥用现象；五是实行优化发展环境有奖举报制，鼓励群众举报“四难四乱”、“吃拿卡要”、推诿扯皮、履职不办、效能低下等严重现象发展环境的行为。按照市局规定，举报属实 - 6 -

的，给予举报人500—1000元的奖励 ，奖金由被举报人支付。

（三）总结阶段（11月11日—11月30日）

认真总结“一创双优”集中整治活动开展情况，于11月10日之前将活动总结交局监察室。该项活动工作情况将列入年底考核指标中。

五、要求

1、加强组织领导。各支部、各科室要对集中整治活动高度重视，认真组织，按照活动步骤扎实开展各项工作。

2、严格督导检查。局“一创双优”督导组将定期对我院各支部、各科室集中整治活动开展情况、重点工作、项目推进情况和作风纪律进行督导检查，所以要扎实开展，发现好的典型及时表彰，负面典型及时曝光

3、坚持统筹兼顾。“一创双优”集中整治活动要与“三化”协调发展先行区建设紧密结合，与“创先争优”活动紧密结合，与党风廉政建设紧密结合，与行业作风建设紧密结合。坚持学习教育贯彻始终，作风整顿贯彻始终，兑现承诺贯彻始终，监督检查贯彻始终，做到开展活动与推进工作两促进。

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附：

济源市中医院

“一创双优”集中整治活动领导小组

组 长：于德凯

副组长：刘文忠 潘大军 刘天保 李永清 成 员：陈胜利 冯富忠 连德明 王志峰

李建平 杨军平

领导小组下设办公室，办公室设在党办，陈胜利同志兼任办公室主任，具体负责日常工作开展。

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