工商所开展“一改双优”活动
整改措施
通过深入开展“一改双优”活动,面对工商行政管理体制改革新形势、新任务,认真剖析基层工商工作特点。
一、基层工商所履职中存在的问题
1、监管不深入。一是表面应付,在市场监管中,有的监管人员往往满足于走马观花,搞表面应付,不去查找问题,不去发现违法行为。二是工作“造假”,应付硬指标完成。为了完成定量指标,特别是一些基层单位认为无关紧要的指标,工作“造假”情况一定程度存在。三是思想麻木,在问责力度不断加大情况下,基层工商所及监管人员的监管责任在无限扩大,履职风险越来越不好控制,管到哪一步才是个头,基层人员心中无底,导致放弃履职。
2、执法不规范。其主要表现为盲动执法、被动执法。首先,在执法过程中缺乏理性思考,对于执法的本质要求和根本目的缺乏深入探究,执法水平不高,往往只停留在无照经营等低层次违法行为的查处上,导致执法效果不好,市场监管成效不够显著。其次,受利益驱动而在行政处罚过程中,在适用法律法规时选择处罚重的法律法规,在自由裁量权范围内加重处罚额度,忽视从轻情节,最终导致执法不公。
3、服务不到位。没有真正树立起监管就是服务的理念,思想观念没有完全转变,在监管与被监管的认识上发生偏差,把自己凌驾于被
管理者之上,说话居高临下,时刻不忘我是管理者,说什么对方就应该听什么,没有平等的姿态和真诚的心态,缺乏为群众服务的意识和为市场主体服务的思想,表现在工作不热情,服务不到位,甚至态度强硬,行为粗暴,不文明管理的现象时有发生。
二、存在问题的主要成因
1、基层人员素质较低。在基层,大多数人员对法律、法规和政策的理解水平相对偏低,监管技能、服务水平以及自我提升的能力相对较弱,一专多能或在某一领域有较深造诣的“复合型”、“专家型”人才严重短缺,对新形势、新要求、新问题,缺少认知,缺少办法。
2、履职权责失去平衡。在职权上存在“四个不清”,即:监管任务不清、监管定位不清、监管标准不清、监管方法不清。
3、岗位目标缺乏实际。岗位目标责任制是实绩考核的基本依据,经过考核可以反映单位和干部实际工作程度、水平、质量。岗位目标责任制制订是否科学与合理、全面与完整、相关与有效、客观与公平,直接涉及考核结果的可信度。
4、激励机制缺乏动力。对“激励”的认知仍局限于“给位子”、“给票子”、“给本子”,忽视了对拓宽人才成长发展空间的研究和方法的探索,未能满足人的“增知识、强本领、求进取”需求。
三、解决问题的对策
1、建立干部培训机制。 以思想政治教育为基础,以法规培训为重点,以执法需求为导向,推行分岗位、分级别培训。
2、建立绩效考核体系。绩效考核是运用科学的方法、标准和程序,通过对某一个人在工作中表现出来的工作业绩、工作能力、工作态度、
个人品德以及公众满意度等方面的考核做出的尽可能准确的分析和评价。
3、制定岗位考评标准。要根据基层所设置的工作岗位,制定《岗位目标考评标准》,明确岗位工作职责的工作标准,确保人人都有“责任田”。
4、建立干部竞争机制。在选拔任用干部上,要变“相马”为“赛马”,让基层干部有更多的机会参与竞争,让人才脱颖而出。要把用不用心干事,能不能干成事作为看待和评价干部的标准,打破平均主义,奖励成绩突出,开拓创新,让干事的人有舞台,不干事的人无市场。
5、建立干部问责机制。基层所是工商行政管理工作最基点,实施工作责任问责制,履职是“基础”,问责是“保证”,尽责是“核心”。
6、培养工商人文精神。它是工商事业发展中存留下来的优秀的工商行政管理文化精神的肯定和弘扬,是对未来工商事业发展方向的指引,是红盾人都必须践行的承诺,都能展现的闪光精神。这种精神,在工商事业发展历史的进程中,始终体现红盾人的独特精神风貌,能够引起工商人自豪感、归宿感,激发大家热爱工商奉献工商。
第二篇:开展“一改双优”活动心得体会
开展“一改双优”活动心得体会
方向比努力更重要。通过“一改双优”活动的开展,很有收获,对“一改双优”有了更深刻的理解:在工作中,进一步解放思想,更新观念,改进作风,努力转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设,匡正党风、政风、作风。突出落实、突出成效,提高效率、效益、效能。开展“一改双优”活动是贯彻科学发展观,坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务。 要充分认识开展“一改双优”活动的重要意义,把搞好这项活动作为当前一项重要的政治任务来抓,一要统一思想,提高认识,切实增强“一改双优”工作的责任感和紧迫感。改进工作作风,优化发展环境和生态环境,关系南召发展大局,是干部队伍整体素质、领导水平、精神状态和工作作风的集中体现。当前,我县经济社会发展正处于克难攻坚的关键时期,迫切需要有效的载体来加快突破,所以适时组织开展“一改双优”主题活动,具有十分重要、极其特殊的意义。二要突出重点,明确要求,深入扎实推进“一改双优”主题活动开展。开展“一改双优”主题活动,主题十分鲜明,目的也十分明确。优化发展环境和生态环境推动我县经济战略实施,实现科学发展、和谐发展、跨越发展。改进工作作风,就是匡正党风、政风、作风,实现党风正、政风清、行风明。三要加强组织领导,确保“一改双优”主题活动取
得显著成效。深入开展“一改双优”主题活动意义十分重大,既是市委要求,殷切希望,又是推动科学发展的一项重大举措。
通过近一段时间对上级有关精神的学习和领会,根据工商局边学边思边改的要求,对照主题教育活动的目的要求,我认真反思了一下自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,主要表现在三个方面:
一、深入学习上有差距。今年以来,自己虽然注重了政治理论和人大业务知识的学习,但总感觉在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时松时紧的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够。
二、工作作风上有差距。一是在“快“字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,工作效率还有待提高。二是在”深“字的体现上还不够。没有做到经常深入群众,与群众谈心少。三是在”实“字的体现上还不够。工作做细、做实、做具体的实干精神还不够。
三、自身建设上有差距。虽然注重了加强自身建设,注重了各种场合严格要求自己,但有时也有随大流的思想。
针对以上问题,在今后的工作中,将从以下几个方面进行改进。
一、深化学习,提高自己。学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能不断获得新知识,适应新的形势。以后要挤时间学习党的基本路线、方针、政策,学习业务知识,不断用新知识武
装自己的头脑,增长自己的才干。
二、创优服务,改进作风。把为领导、为群众搞好服务视为自己的天职,发扬认真负责、扎实苦干、干就干好的优良作风,深入基层,强化调研,充分发挥应有的作用。
三、严于律己,拼搏奉献。“成才不自在,自在不成才”,时刻把自己的工作看做一种奉献,时时处处严格要求自己,管好自己,从一点一滴做起,以实际行动树立良好形象。