德国终身教育的发展及其对我国的启示

张建平王华轲

(曲阜师范大学继续教育学院，山东曲阜273165)

摘要：德国终身教育比较发达。德国在发展终身教育过程中推出了一系列独具特色的政策，确保了终身教育实践的顺利发展，造就了德国终身教育的特征。了它研究它，可为我国发展终身教育提供有益借鉴。

关键词：德国；终身教育；启示

发达国家终身教育的发展已历30余年，积累了丰富的实践经验，形成了较为成熟的终身教育理论体系。在新世纪伊始、我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要历史时段，借鉴发达国家成熟的终身教育理论和丰富终身教育实践经验，可为我国发展终身教育提供重要启示。本文仅就德国独具特终身教育政策、实践及主要特征进行探究并从中得出启示。

一、德国的终身教育政策

与其它发达国家相比，德国似乎更具有实干精神。在终身教育理论研究方面德国并不算领先，但在实践方面。它确实走在了世界前列。自20世纪60、70年代起，德国政府推行了一系列独具特色的终身教育政策，对成人教育机构的多元性及其既存的传统性给予充分的尊重，然后在此基础上为它们更自由地开展多样性 的教育活动提供支持。

(一)“第二条教育道路”的实施和扩充

所谓“第二条教育道路”，是指当成人在进入职业生活以后，若希望接受继续教育的话，则社会将为他们提供直至大学程度的课程。德国传统的学制是小学一-完全中学一-大学一贯制的“独木桥”式的体系，如果小学毕业未能进人完全中学，则意味着失去接受大学教育的机会。这种制度在二战后受到强烈批评，社会舆论要求为已就业的成人提供高等教育机会。“第二条教育道路”应运而生想是，通过进入职业高级学校作为跳板，尝试职业教育与普通高等教育的衔接。具体途径是小学一-职业学校一-职业高级学校一-专门上级学校一-大学。此外．夜间大学预科教育和全日制预科教育也是专门为19岁以上的成人提供高等教育机会的教育形式。前者要求入学者已通过了职业教育的系统学习，或有3年以上的职业经验，再经过3年以上的夜问正规课程学习，才可参加大学预科的考试；后者课程设置与前者相同，教学形式为全日制，入学者须脱产，学制为5年。德国独创的这种在原有普通教育和职业教育各自独立的教育体系基础上，对二者进行接轨的方法，拓宽了高等教育渠道。无疑具有重要社会意义。可以说，这是传统学校教育为适应社会的变革和个人的需要而进行的一项重要改革。

(二)带薪教育休假制度

按照有关法律规定，每年给予劳动者10天左右的教育假，休假期间的学习内容广泛，并不局限于职业教育。可见这是一种比较理想的促进终身学习的制度。这种制度在德国于20世纪70年代开始实行，但其实践效果并不理想。这一方面由劳资双方的利益冲突所致，资本家一方总是要求把学习内容限定在职业教育训练上。甚至在休假期间的工资问题上打折扣；另一方面就劳动者本身而言，如果学习不能获得职业技术和技能的长进，反而会耽误时问以至引起自身工作的被动。

(三)对个人实施继续教育援助的制度

德国政府为勉励民众个人参与继续教育、终身学习，特于19xx年制定《联邦教育训练促进法》，其中规定了对个人实施继续教育援助的方法。经济援助的具 体方法主要是发放奖学金。凡个人参加继续教育，均可依据此法申请奖学金。其

条件是自义务教育结束时起，至35岁为止的中等继续教育阶段，奖学金数额视 个人参与的具体继续教育形式而定。如果是接受高等继续教育，则采取资助和借贷相结合的办法。

(四)其它政策

1．19xx年，德国联邦议会的研究委员会发表《未来的教育政策：教育2000》总结报告书。这份报告书主要是为德国未来的教育政策提供建议与方向，继续 教育与终身教育、终身学习是其中的一项重要主题。报告书强词了人人能平等地接受教育、教育伴随终身等内容。它还提到高等教育机构应为人人开放，无论男女均享有均等机会，在高等教育机构中继续接受教育。这实际上是对“第二条教育道路”的进一步肯定，反映了德园政府对终身教育政策的延续与重视。

2．发展“自我导向终身学习能力”是德国构建学习社会的一项重要理念。多媒体等现代信息技术的运用，大大推动了该理念的实践。19xx年，德国发表的《信息社会：机会、革新与挑战》报告书强词：紧密相连的多元媒体世界将决定信息社会的未来，各级学校与各教育领域应秘极运用现代信息技术，以培养人们的自我导向终身学习能力及运用媒体的能力。

3．19xx年，德国联邦教育与研究部在联邦议会中作的题为《终身学习：职业继续教育的情况与展望》报告。该文件特别强调。教育政策的目标，必须促使职业继续教育成为整合的教育体系的一部分；终身学习无论对个人、组织或社会而言，都极为必要，每个人都将被激励与支持参与终身学习。为此，德国19xx年通过了《晋升进修教育促进法》，激励在职人员终身学习。

二、德国终身教育的实践状况

(一)学习节与民众高等学校

1．学习节促进新学习文化的发展

从19xx年起德国每年以“塑造、开展、继续教育”为主题举办全国性的学习节活动，学习节在其他国家也被称为终身学习节(周)、继续教育局或成人学习周， 它旨在致力于发展成人教育，实现全民终身学习的理想。从1998—20xx年的学习节中，每次的学习节活动均有约3000个继续教育、文化与企业机构参与其中， 每年均有超过10万人参与学习节活动。德国之所以使用学习节一词，主要是为引起人们对学习的好奇心，让社会大众了解到学习的真正意义，例如将学习视为一种生活形态；学习增进个人创造力的发挥：学习帮助个人克服职业与人生的挑战以及学习改善社会风气与促进社会的发展等等。此外，学习是一件值得喝彩与庆祝的活动，学习应是一种愉悦的活动，在学习过程中．人人可以享有无限乐趣。 德国学习节的主要目的在于激发并通过各继续教育机构的力量，创造更多的学习机会，据以实现全民终身学习的理想，建立新的学习文化。

2．民众高等学校等增加终身学习机会

德国的民众高等学校历史悠久，19xx年《魏玛宪法》第148条规定“联邦、各邦及乡镇地区的民众教育，包括民众高等学校应该被促进而发展。”[1]它是德国规模最大、最受重视的成人教育、终身教育机构。民众高等学校以社会成人为主要对象，它提供的课程丰富多样，达到了无所不包的程度，其经费来源大致是：政府补贴占7 5％，个人负担34．1％，地方公共团体援助58．4％。据20xx年最新统计，20xx年德国共有这类学校987所，提供的讲座和课程达到64．7万 多个，参加者中女性达503．6万多人，男性达174．9万多人，学习者以35—50岁人口居多，有219．7万多人。[2]自20世纪90年代以来，民众高等学校办学更具弹性，除了传统的夜间课程外，许多课程开始根据学习者的需要，在白

天或假期中进行。可以说，民众高等学校已当之无愧地成为德国终身教育中心。 德国为社会成人提供学习机会的机构和方式多种多样，除民众高等学校外，还有一些规模较小但颇为活跃的机构。如寄宿制国民高等学校，是以住宿制形式来加深学员对政治、社会的认识等为目的而设立的成人教育机构。它为民众提供的教育可称为社会政治继续教育。还有诸如农村成人教育组织、教会、家庭教育 设施、福利机构、德国劳动者总同盟、德国职员工会、工业经营者联合会、消费者工会、私立学校和研究机构、大学、函授大学广通讯教育机构、广播电视教育讲座等众多机构和组织都为民众提供终身学习机会，各政党、联邦政治教育中心则实施政治教育。

(二)发达的职业继续教育

德国的职业继续教育相当发达。在德国，个人参与职业继续教育活动，可获得国家给予的援助金，由联邦劳动局核发。德国有众多机构专门实施职业继续教 育。主要有四类：实施一般职业教育的学校(如专门学校、技术学校)；商业性的继续教育机构(以通讯教育为主)：劳动工会、经营者工会等：商工会所、企业实体等。它们都面向社区民众或企业员工实施职业教育或职业训练课程。这些条件造就了德国具有终身教育、回归教育特征的发达的职业继续教育体系。

(三)德国民众继续教育参与情况

继续教育参与量是评价终身学习实施成效的一项重要指标。德国有关教育机构每隔二年对民众的继续教育参与情况进行调查与分析，并提出“继续教育系统 报告书”。据20xx年的《继续教育系统报告书vII》显示，从20世纪90年代起德国民众的继续教育参与量逐年增加。19xx年只有23％的民众参与正式的继续 教育活动，19xx年升至42％，19xx年的参与率已高达48％。这就是说，今天在德国每年约有半数的成人参与正式的继续教育活动。而且，民众无论在普通成人 教育或职业成人教育的参与量，均比往年增多。

三、德国终身教育的主要特征

(一)政府的重视与政策延续性

如前所述。德国终身教育理论较少，但政府对终身教育实践却极为重视，为之出台了一系列的政策、法令．并在不同时期对相同政策、措施与法令等进行重 复、肯定、补充完善，使终身教育政策能够延续下来，对其贯彻落实起了重要作用。譬如，19xx年的《未来的教育政策：教育2000》，对20世纪70年代开始实施的“第二条教育道路”加以肯定：19xx年的《晋升进修教育促进法》，实际上是对19xx年的《联邦教育训练促进法》的延续与补充完善。

(二)发展民众自我导向终身学习能力

自我导向终身学习是“自我导向学习”与“终身学习”两个概念的结合。在现代社会中，个体除了必须具备终身学习的理念与习惯。还必须具各自我导向学习的能力，成为一个自我导向的终身学习者。这一理念已为德国所重视。上述19xx年《信息社会：机会、革新与挑战)报告书，即为专门就自我导向终身学习理念进行探讨的文件，类似文件还有许多。促进民众自我导向学习的动机与能力。已成为德国终身教育、终身学习发展的一个重要趋势。

(三)注重现代信息技术的应用

现代信息技术在现代人学习中的作用日益突出。现代信息技术的运用，是当前终身教育发展的一个重要特征、趋势。发达国家在发展终身教育过程中广泛运用现代信息技术，对学习者摆脱学习地点、时间及学习方式的限制、对发展个体自我导向的终身学习能力、发展现代远程教育、发展非正规和非正式形态的终身

教育，发挥了无可替代的巨大作用。德国在19xx年《信息社会：机会、革新与挑战》报告书中，倡导各级学校与各教育领域积极运用现代信息技术，培养人们运用媒体的能力，发展民众个体自我导向终身学习能力，便是最好的例证。此外，德国发达的职业训练制度、在职业教育与普通高等教育之间的衔接上独创的“第二条教育道路”及个人继续教育援助制度等，都是其终身教育发展的重要特征。

四、启示

通过对德国终身教育发展的研究，我国发展终身教育可获得如下启示：

(一)各级政府的支持是终身教育开展的重要条件

政府在终身教育发展过程中作用重大，在中央集权的社会主义中国，政府在教育这类关系国计民生之事业的发展过程中的作用尤为重要。因此，我国政府要大力支持发展终身教育，尽快制定专门法律和大量可操作性政策。终身教育立法和政策的制定同样重要，二者都是终身教育开展的重要依据。19xx年《中华人民共和国教育法》的第11、19、41条及20xx年《中华人民共和国高等教育法》的第15、21条等条款有关终身教育的规定，正式确立了终身教育的法律地位，为推进终身教育实践、实现构建终身教育体系的目标指明了方向，提供了法律依据。但是，19xx年教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：发展现代远程教育网络，构建社会化的终身教育体系，到20xx年“基本建立起终身学习体系”；新世纪初我国全面建设小康社会目标中提到“形成全民学习、终身学习的学习型社会”，我国终身教育体系的构建已进入具体实践阶段。在这种现实状况下，制定专门的终身教育法已显得极为迫切；相应地，制定大量与之配套的、具有可操作性的终身教育政策．也是题中应有之义。

(二)形成政府、民间团体、个人分担终身教育经费的局面是我国现实国情的要求 充足的经费支持是终身教育开展的坚实基础。各发达国家都十分重视终身教育费用的多途径来源，譬如德国民众高等学校经费的来源大致是：政府补贴占7．5％，个人负担34．1％，地方公共团体援助占58．4％。作为发展中国家，我国的现实国情仍是人口众多，经济发展整体水平较低且不平衡，教育投入尤其是人均教育投入甚至低于发展中国家的平均水平。借鉴德国的成功经验，各级政府要尽可能地为开展终身教育提供经费支持，要在达到法定教育费用投入的前下。想方设法，广开门路，为终身教育的开展筹措资金。与此同时，各级政府要通过相关法律、政策动员企业等民间团体及民众个人为之提供资金，从而形成政府、民 间企业及个人三方共同承担终身教育费用的局面，为终身教育开展提供充足的经费支持。

(三)高等教育的转型是发展终身教育的关键随着经济、社会的发展，在终身教育思潮冲击之下，成人参与高等教育的需求日益增加，高等教育机构面临开放与转型的压力。高等教育积极面向社会开放，是发展终身教育、迈向学习社会的关键。个体尤其是社会成人个体接受高等教育的广度是终身教育理念真正落实、终身教育体系初步形成的重要标志。我国高等教育机构要借鉴德国“第二条教育道路制度”，走向多元化与弹性化，增加高等教育机会，拓宽商等教育入学渠道。我国近年来实施的高校扩招政策，虽然大大增加了高等教育机会，但它主要针对在校高中毕业生，以降低录取分数线为主要手段并延续了以往严进宽出(在某种意义上讲，是“宽进宽出”)的传统，必然会在一定程度上影响高等教育的质量。当前我国高等教育机构要做的是适应终身教育、高等教育基点的回归教育的要求。面向社会开放。面向成人开放，放宽入学条件限制，借鉴发达国家宽进严出的做法，尽快实现从学术的象牙塔到全民终身学习机构的转型，而又不失其学术水准

及大学在人们心目中的美好印象。真正做到达一点，我国终身教育必将卓有成效地开展，迈向学习社会的终极目标也会尽快实现。

(四)诃动一切社会力量参与，是我国终身教育开展的重要保障终身教育的组织化过程，需要国家和民间的力量共同参与和协同努力。民问组织对教育的功能和作用在许多国家得到了重视和肯定。发达国家发展终身教育的成功经验之一，就是大量民间组织的热情参与。譬如德国学习节的主要参与机构就是民间的继续教育 机构、文化机构与企业。我国自建国以来就有依靠国家、社会、个人多种力量办学的经验(譬如20世纪60年代的半工半读教育、90年代以来蓬勃发展的民办教 育)并于19xx年颁布了《社会力量办学条例》，20xx年颁行了<民办教育促进法>。借鉴德国的成功经验，发扬自身优良传统，适应穷国办大教育的现实，凭借社会 主义国家集巾一切力量办大事的优越性，调动一切社会力量共同参与，是我国发展终身教育的重要保障。这一点在我国比较容易做到，所需要的只是政府部门 的规范引导。此外，应该特别强调的是，我国要借鉴德国举办学习节的经验，加大终身教育的宣传力度，让人们认识到终身学习的重要性，领略到终身学习的乐趣，培养起参与终身学习的意识，进而营造起全民终身学习的社会氛围。

(五)现代信息技术的运用是我国开展终身教育的重要手段我国教育中现代信息技术运用不同于德国等发达国家。德国在终身教育中应用现代信息技术是为了使 学习者不受学习时间、地点、方式的限制，自己选择学习方式和时间，进而培养学习者的自我导向终身学习能力和运用信息技术的能力，实现“独立学习”、“自主学习”。我国一些成人教育机构如广播电视大学等，只是把现代信息技术作为传递信息的手段，以之实现“组班教学”、“统一听课”，而忽略了其帮助学习者获取信息的功能。我国在今后开展终身教育的实践中，’必须借鉴德国等发达国家的经验，以多媒体技术等现代信息技术为主要教、学载体，帮助个体实现“独立学习”、“自主学习”，发展远距离、高效益的开放教育。总之，终身教育既是一种国家的、政府的事业。也是一种社会性、大众化的教育。就我国国情而言，国家、政府及教育行政部门的重视、决策、管理、协调、监督及各种政策措施，将对推进终身教育起到重要作用。同时，终身教育归根结底是由社会成员的需要来推动的．民众的能动度、认同度、需求度、参与度等往往也是影响乃至决定终身教育推进速度、水平、规模、品位的因素。因此，决策层、民众层的认识、行为都应作为构建终身教育体系的必要条件看待。

参考文献：

[1]吴遵民．现代国际终身教育论[M]．上海：上海教育出

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[M]．广州：广东教育出版社，2000．

[6]李申申功利性与超功利性目标的契台——发达国家

终身教育发展趋势及其启示[J]．华北水利水电学员学报(社科

版)，2002／8第培卷第3期．

第二篇：德国沼气工程的发展现状及对我国发展的启示

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FEATURE

德国沼气工程的发展现状及对我国发展的启示

方韶伟

（德国农业协会中国办公室，北京 100738）

截至到20xx年底，德国共建成500?m3以上沼气工程6?000多处，这些沼气工程所产沼气，有98%是用来发电。目前德国年平均用电大约是5?200亿kW·h。据德国沼气协会人士预测，到20xx年德国有47%的电将来自于新能源（风，水，太阳，生物能），其中生物能发电所占比重将会越来越高。

气厂有40家，最小装机容量为50?kW,德国十几年来沼气工程数量和总装机容量和增长情况见图1。

德国的沼气工程投资多以发电装机容量计算，每千瓦装机容量的投资额约为3?000～4?000欧元。有470个沼气公司从事沼气工程的设计、建造和设备供应。目前，可再生能源已占德国整个能源消耗的8.6％。而且其发展潜力很大，据估计，其原料的理论利用量能满足220?000个沼气工程的需要（包括农场小型沼气工程和大型沼气工程）。[1]德国沼气生物质能协会——IBBK沼气中心Ketenner先生介绍，德国沼气技术在欧洲处于领先地位。

理的有机废弃物比较广泛，如：畜禽粪便、青贮饲料、厨余残渣、生活有机垃圾、动物屠宰的废弃物、农副产品加工的废弃物等。德国每年的秸秆产量大约为4?800万t，畜禽粪便所含干物质可达57?500?t。农作物和秸秆的产气率较高，如玉米、甜菜、甜高粱及大麦的干物质产气率可高达600～1?000?m3/t；而动物粪便与这些原料掺在一起进行混合发酵，可以弥补这些原料氮源不足的问题，从而更有利于沼气的生产。

由于混合发酵原料SS含量和TS浓度都比较高，适合采用全混合厌氧反应器。在德国，约90%为立式全混合反应器，少数采用卧式反应器，主要用于含沙和纤维量高的原料，而且受结构限制此类反应器的容积一般低于300?m3，还有不到10%的工程采用两种反应器联合应用的方式。

沼气工程配套设备与技术装备先进，如进料设备、搅拌设备、脱硫设备、沼气存储设备、热电联产成套设备等优良性均处于世界沼气行业的领先地位．并且沼气工程自动化程度高。沼气工程无论规模大小全部只需一人管理即可稳定运行，节省人力资源，降低运行成本。

此外，由于实施热电联产（依靠发电余热给厌氧消化装置增温、保温），即使在冬季环境气温低至-20?℃，处理农业有机废弃物的沼气工程仍然运行良好，中温装置产气率1.2～1.8?m3/d，高温装置产气率2.0～3.0?m3/d，沼

图1??沼气工程数量和总装机容量和增长情况（数据来源：德国沼气协会）44

?SWINE?INDUSTRY?SCIENCE??20xx年?第6期猪业科学?

气工程的经济效益显著。

1??德国沼气工程发展现状

1.1??规模

德国沼气工程从20世纪90年代初开始建设，当时全国仅有139个沼气工程。20xx年德国“可再生能源法”?(“Renewable?Energy?Act”,?EEG)开始实施，通过示范工程建设，沼气工程建设快速增长，从2000到2004的4年间就增加了1?450处。截至到20xx年已建成6?000个沼气工程，遍布整个德国，总装机容量为2?700?MW，装机容量在2?MW的沼

1.2??德国沼气工程的特点

在德国，沼气工程主要采用全混合厌氧发酵工艺，以获取能源为主要目的，因此追求最大原料产气率是这些工程最为重要的经济指标。沼气工程所处

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1.3??德国沼气工程的主要用途

目前，德国大中型沼气工程分别应用于垃圾卫生填埋场、畜禽养殖场、私人农庄。99%的沼气工程利用沼气发电。同时多数沼气工程将发电过程中产生的废热用于供热，即热电联产工艺。这也是“Erneuerbare-Energien-Gesetz，EEG”所鼓励的。热电联产工艺带动了沼气发电系统技术的发展和相关设备、产品的制造和生产，从而逐步推动沼气产业快速发展。

表1??德国新的可再生能源法对生物质能发电的补偿标准???欧分/kW·h

基本补偿额3

2

2

2

-

*注：能享受额外增加偿付额1、2、3的对象依次为：利用能源植物做原料的发电厂，新建热电联产工程，采用热电联产新工艺的新建工程。

1.4??废污处理

沼渣沼液贮存期约3～6个月，施于周围农田。许多农场建的沼气工程多采用2个发酵罐串联发酵，其中第1个发酵罐采用连续进出料方式，其排出的料液进入第2个发酵罐储存并在其中继续产气，同时该罐还兼作沼气储气装置。储存在第2个发酵罐的料液经过一段时间后被排放出来，然后作为有机肥喷施到农田里，所以不存在废液二次污染问题。[2]

的沼气发电工程，保持20年不变。

目前，德国主要实行3种能源优惠政策：一是基本补助政策；二是可再生能源补助政策；三是热电联产优惠政策。此外，还有鼓励创新等优惠政策。在德国，15%的沼气工程享受基本补助政策；28%的沼气工程同时享受基本补助政策和可再生能源作物补助政策；4%的沼气工程同时享受基本补助政策和热电联产政策；46%的沼气工程同时享受着3项能源优惠政策；只有7%的工程除了享受3项主要优惠政策外，还享受了鼓励创新政策。

自20xx年起，沼气工程基本发电并网补助为7.79～11.67欧分/kW·h。利用可再生能源作物发电的沼气工程可额外享受最少3欧分/kW·h的补助，这比20xx年增加了1欧分/kW·h。还有技术创新补助金额为2欧分/kW·h。装机容量低于70?kW的沼气工程还可获得15?000欧元的补助金及低息贷款。

德国可再生能源法被认为是最有效的环境保护措施，2003?年在德国可再生能源对温室气体CO2的减排量贡献已达到5?300万t，而其中的2?300万t应归功于该法的推动作用。除了可再生能源法外，其他一些法规,?和循环利用法（Kreislaufwirtschafts-und?Abfallgesetz），生物废弃物条例（Bioabfallverordnung-BioAbfV）等

都对沼气的发展起到了推动作用。此外，在解决沼气工程建设资金方面，政府可以为企业或农场主提供长期低息贷款。

2.2??完善的质检监控体系

欧盟和德国沼气协会制定了技术标准，用以对沼气工程运营进行质量控制，除产品及设备通过检测或质量认证外，重点控制工程运行的安全和质量。德国政府在沼气工程申报、建设标准和工程质量监督验收以及运行管理方面建立了比较全面的管理体系和标准，如安全操作规程(Operational?Safety?Regulations)、农业贸易协会安全规程(Agricultural?Trade?Association?Safety?Regulations)、欧盟机械指南(EU?Machinery?Directive)和德国工业标准(DIN?Standards)等都对沼气工程适用。

例如，由于沼气是一种易燃易爆的气体，根据Operational?Safety?Regulations的要求，需要对沼气工程进行防爆监控。对在易爆地点使用的设备，必须符合防爆要求，检查时只需看该设备是否贴有Ex标志，即防爆标志。根据ATEX?Gudielines要求只有通过ATEX认证的设备才允许贴Ex标志。

对机械设备，根据EU?Machinery?Directive要求，生产商对该设备的说明必须与其实际性能相一致，并粘贴CE标志，即实行CE标志强制认证制度。

在德国，沼气工程从申请建设到投入使用有一套严格的程序：

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2??德国沼气工程发展的驱动力

近年来德国沼气工程的快速发展，主要得益于积极的政策支持和完善的质检监控体系。

2.1??强有力的政策推动

为了促进包括沼气在内的可再生能源的发展，德国政府制订了“Erneuerbare-Energien-Gesetz，EEG”，该法于20xx年开始实施，并在20xx年进行了重新修订以加大对可再生能源的扶持力度。该法制定了可再生能源发电补贴措施，根据发电设备装机容量的不同，制定了不同的上网电价补偿标准，见表1。此外，对利用能源植物做原料的电厂，或者采用热电联产工艺的电厂在上网电价基本补偿标准的基础上再给予不同额度的奖励。在此基础上，如果新建的热电联产工厂在生物质转换利用环节采用热化学气化技术、燃料电池等新技术，可以再增获得奖励。上述规定适用于20xx年1月1日以后运行

?20xx年?第6期??SWINE?INDUSTRY?SCIENCE??猪业科学

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模的沼气发电工程实行电网连接准入制度、贷款贴息政策、财政直接补助政策和建立产品（沼气及其电力、沼渣、沼液）的市场流通机制等措施，使得沼气及发电工程的最终产品（沼气或电力、热能、有机肥料）进入市场流通环节，进而将产品价值转化成为规模性经济效益。

四是要实行工程装备与设备的专业化、规模化生产，逐步形成产业链，以保证工程质量，并降低工程成本。不但要认真研究沼气工程中每种专用设备和装备的制造技术，还要研发出各种设（装）备的工厂化生产技术，以及工程组装技术，并实行专业化、规模化生产。只有这样，才能推动沼气工程技术的进步，带动相关产业的发展，逐步实现沼

由于有质量控制法规做依据，检查人员对工程的检查和验收相对比较简单，基本不需要检测仪器，特别是对机械设备的检查，只需检查工程是否按相关标准要求选用设备，判断的依据就是设备上的认证标志。

要方面：

一是进一步完善沼气工程质量监管体系。相关部门应该从沼气工程安全系数、运行性能以及工程建设过程等方面形成一套更加完善的监督管理体系，在保证沼气工程安全的前提下，实现其运行的稳定性和持久性。

二是要加大关键技术的研发力度，解决生产实际需求的一些关键技术问题。目前中国沼气工程的工艺技术研究比较全面和深入，但在一些关键装备技术如高固体料液高效传质技术及设备、沼气生物净化与提纯技术、沼气发电及其余热利用的高效转化设备、远程在线监测与自动调控技术等方面尚有较大的研发空间。解决了这些问题，将从各个环节保证沼气工程工艺参数的实现，进而保证工程运行的稳定性和经济效益。与此同时，要鼓励投资公司、能源公司、设计院所等专业机构来建设和管理项目，充分发挥这些机构的人才优势，积累项目建设和运行管理经验，实现沼气工程建管专业化，进而有效地促进产业技术进步。

三是需要进一步完善各项激励政策，拓宽大中型沼气工程的盈利渠道，

提高其经济效益。通过对具有一定规

供稿单位介绍：德国农业协会(German?Agricultural?Society,?DLG)多年来持续研究沼气理论、工程技术和产业发展，并于20xx年起每两年在德国汉诺威举办”BioEnergy?Decentral”（“生物质能源本地化供应”），为全球生物质能源领域的专业人士提供交流合作的平台。下届展览将于20xx年11月13日至16日与EuroTier国际畜牧技术与管理展览会同期举办。在中国，DLG自20xx年起与中国的合作伙伴持续举办“中国国际生物质能源展览”，为中欧沼气产业搭建交流合作的优秀平台。

DLG中国办公室成立于20xx年，致力于促进中德乃至中欧农业、生物质能源和食品等领域的交流与合作，并协助中德农业合作项目运行。

气工程标准化建造和降低工程造价，减少项目实施企业的投资风险和不确定性，提高沼气及其发电工程的综合效益。

参考文献

[1]?杨世关,张百良.德国沼气工程技术考

察及思考[J].农业工程技术·新能源产业,2007(01):62-65.

[2]?德国沼气工程发展状况和技术特点[EB/

OL]．清洁能源网:http://www.21ce.cc/biomass/detail_25389.aspx?

（收稿日期：2011-06-03）

3??德国沼气工程的效益

尽管20xx年经济危机，但是德国新能源产业还是有33.4亿欧元的总盈利额，同比20xx年上涨了8.8%。

在德国沼气工程产出的沼气主要用于发电，因为在法律的规范和政策的补助下，使得沼气发电——热电联产成为一个重要的盈利点。

同时，沼气工程的建设、使用和维修等相关产业不仅有很好的经济效益，还提供了大量的工作岗位。截至20xx年，新能源行业为德国提供了339?500个工作岗位，其中生物质能产业提供了000个工作岗位。128?

4??德国沼气工程对于我国发展

的启示

德国沼气工程对于我国同行业发展的启示在于：发展沼气工程应该立足于综合性基础产业建设，从法律、政策、融资、市场、技术和装备等全方位进行研究与运作。具体而言包含以下4个主46

?SWINE?INDUSTRY?SCIENCE??20xx年?第6期猪业科学?