双水通?2010?43号
双柏县水利局
关于印发20xx年度工作总结及20xx年工作计划的
通 知
局属各股、队、室、站：
20xx年以来，我局在县委政府的正确领导下，在省、州水利主管部门的大力支持下，紧紧围绕县十一届五次全会精神，结合全州水利发展与改革工作重心，水利局领导干部和职工精诚团结、励精图治，积极发挥水利职能职责，统筹城乡水利发展，水源工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、抗旱救灾取得显著成绩，通过扎实有效的工作圆满完成了各项工作任务。
一、20xx年的主要工作
（一）超额完成招商引资和固定资产投资工作
截止20xx年11月20日止，完成20xx年固定资产投资9049万元，占县级下达任务9000万元的100.5%；招商引资到位资金430万元，占县级下达任务400万元的107.5%。
-1-
（二）水利工程建设成绩显著
抓住项目建设机遇，严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制五项制度，做好投资、安全、进度三控制，精心组织建设、强化管理质量，各项工程建设顺利推进。
1、水源工程建设稳步推进
河口河小（一）型水库续建工程：批准概算总投资9675.30
万元,自20xx年11月开工建设以来，目前拦河坝右岸回填至1001米高程、左岸回填至993米高程、完成钻灌浆孔3290.91米、左右岸喷锚完成；输水渠道完成渠台开挖8800米、渠槽开挖8530米、渠道砌筑3795米、隧洞开挖1614米、隧洞衬砌461.4米、倒虹吸管路开挖2990米、安装400米。累计完成工程投资5003.91万元，占总投资的51.7%。
木老虎小（一）型水库工程扫尾：批准概算投资1840.54万元的独田乡木老虎水库，自20xx年9月开工至20xx年底已完成拦河坝主体工程建设任务，今年完成工程扫尾及竣工资料的编制工作，准备组织分项工程审计及竣工验收，已累计完成投资1528万元，
新华水库扩建工程：该水库为县城水源主体工程，批准概算投资2081万元，经过积极的前期工作，工程于10月25日奠基，计划在12月正式开工。工程从小（一）型扩建为小（一）型水库，增加库容30万立方，计划20xx年4月完工。竣工后，县城及周边缺水问题将得到一定缓解。
2、病险水库除险加固加快建设步伐
20xx年建设的狮子口、小赖坡、平河场3座小（一）型水库于9至11月先后通过竣工验收，完成建设投资1333.22万元；今年1月份开始建设的栗树埂、团结、草坝子水库3件小（一）型水库批准总投资1697.74万元，目前完成投资1355.9万元，完成投资额的80%，其中草坝子水库已完成建设内容。
-2-
3、灌溉渠防渗工程加快建设进度
年内实施并已经完成的干支渠建设2件，完成投资203万元，其中新华水库干渠投资103万元、鄂嘉三岔河水库毛家坝干渠投资100万元。
4、农村饮水安全工作持续推进
投资507.67万元的20xx年第一批、第二批中央预算内农村饮水安全项目9月份启动，将解决113个村民小组8696人5424头大牲畜及大庄中小学、安龙堡、独田中心校2376名师生饮水问题，2项工程将在今年年底前全面竣工；投资251.965万元的20xx年第二、第三批农村饮水安全项目11月份通过竣工验收，已建成饮水工程61件，解决了69个自然村6500人6331头大牲畜的饮水困难问题。
5、水利局“创先争优示范点”项目建设竣工
结合县委政府绿色经济示范带的建设工作要求，完成总投资41万元，在妥甸镇小村村委会挨近元双公路的瓦玻璃村建立水利局创先争优示范点，着重解决该村水源问题。项目工程自今年9月份开工至10月底完工，加固坝塘1座、修建300立方蓄水池1件，维修、新建供水管路4.1公里，解决了瓦玻璃及山背后2个村民小组409名群众饮水及150亩农田地灌溉用水问题。
6、积极参与现代烟草农业建设
年内烟田办配合烟草部门完成普岩现代烟草农业基本烟田工程。建成三面光沟渠18条30.82公里、倒虹吸管1条420米、拦河坝3座、30千瓦提灌泵站1座。累计完成投资1000万元，建成现代烟田3300亩。
（三）水利项目工作扎实有效
结合全州水利发展与改革会议精神，按照县委政府“大项目促进大发展”的部署和要求，超前谋划、精心组织，按照“挖掘一批、论证一批，规划一批、储备一批、争取一批”的原则，做实项目工作。
-3-
1、顺利完成水利发展“十二五”规划
组织有力工作班子精心编制、修改、审定“十二五”规划。“十二五“期间，围绕“喝上安全卫生自来水和人均一亩种得下、保得住、能稳产的旱粮水浇地”发展目标，将以骨干水源工程、农村“五小水利”、农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区农田水利、水土保持生态环境治理、中小河流治理七大工程建设为重点，规划建设投资20.68亿元，到“十二五”期末，全县水利工程件数将从现在的6.2万件增加到8.8万件，有效灌溉面积从现在的12.1万亩增加到13.9万亩，蓄、引、提总水量从现在的1.27亿立方米增加到1.61亿立方米，集镇、农村人畜饮水缺水困难基本得到解决，水利化程度由当前41.7%增加到57.3%。
２、单项规划有序开展
围绕“十二五”规划，今年内完成重点项目规划5件。经过争取将我县列入滇中引水项目并完成总体规划、200平方公里以上以沙甸河为重点的6条中小河流治理规划、2.41万件“五小水利”工程建设规划和20xx年实施方案、西南五省骨干水源规划、33件小(二)型病险水库安全鉴定及初步设计。其它完成双柏县农田水利工程规划及州级评审、总投资2890万元计划治理河道6.3公里的沙甸河双柏县城段河道治理工程初步设计报告、全县城乡供水规划、农村学校2010-20xx年饮水安全规划、投资600万元的全国40个县之一的易灾地区生态环境综合治理专项规划及山洪地质灾害防治专项规划等。
（四）抗旱防汛工作有序展开
1、抗旱救灾取得阶段性胜利
去年降雨量596.1毫米为19xx年全县有气象资料以来的最小年值，去冬、今春、夏连续干旱导致的今年百年一遇旱灾，使库塘蓄水仅占正常蓄水量28%、57%群众饮水困难、90%小春绝收、县城及独田和安龙堡集镇供水异常紧张、农村生产生活用水面临最严峻形-4-
势。我局一是按照县委政府的要求，积极发挥职能，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则修订各地供水方案，科学调度、协调库塘用水确保大春生产；二是积极争取抗旱水利资金561.5万元，建设工程118件，架设管道172.8公里，解决了128个自然村1.79万人的饮水困难。经过基层站所、局机关全体干部职工艰苦工作，确保全县大春生产最大限度得到灌水栽插、保障了各地群众生产生活用水安全，帮助灾区群众顺利渡过难关。
2、防汛蓄水工作任务圆满完成
防汛工作通过层层落实水利工程县乡村三级责任制、加强汛前检查、落实度汛预案措施、落实防汛物资和抢险队伍、针对雨情及时开展检查督促、建立全州第一个防汛抗旱信息平台、加强24小时值班等措施确保全县库、塘、池防汛安全、在建工程度汛安全，确保全县洪涝灾害损失降到最低。
蓄水工作通过抓好领导责任、根据库塘径流面积分类制定防汛蓄水调度方案、积极组织发动维修引水沟、抓紧在建除险加固工程建设进度在8月底前顺利下闸蓄水等措施，确保截止11月底全县库塘蓄水3341万立方，完成州下达蓄水计划的111%，是去年同期的142%。
（五）水土保持工作取得新突破
完成投资30万元的全国水土保持监测网络二期工程双柏县大庄大黑箐监测点建设，填补了我县水土流失监测的空白；加强《水土保持法》监督执法，检查开发建设项目33次、建设单位33个，下达书面限期整改通知书3件，督促开发建设企业编报水土保持方案4件，上报治理范围310.5公顷的水土保持方案11件。我县水土保持法已落实到每项开发建设项目上，最大限度地减少人为造成新的水土流失，极大程度保护和改善了生态环境，为我县“绿色示范县，山水园林城”建设奠定基础。
（六）水利管理不断加强
-5-
1、水政监察工作深入开展
以“世界水日”和“中国水周”活动为契机，以“保障饮水安全，维护生命健康”为主题，利用各乡镇街天上街宣传、利用县乡媒体积极开展宣传教育，增强企业和群众的水资源节约保护意识；依法办理和年审取水许可证，今年共办理取水许可证6家、年审取水许可证8家;严格按标准征收水资源费，确保水资源费顺利入库；建立水资源台账制度，督促5家企业建立水资源台账，我县将逐步实行按月申报取水量和发电量、按月核定取水量、按月收取水资源费制度。
2、稳步推进水利各项改革
完成了乡镇管理的10件小（一）型水库、1件重点小（二）型水库的17名临时管理人员的辞退和一次性经济补偿安臵；重新聘用了13名临时人员作为水库管理人员，并通过岗位聘用制规范职能职责；成立水务体制改革工作组拟编水务体制改革初步方案；拟编了小型水利工程管理体制改革方案；做好全县现有库塘的大坝注册登记工作；对全县所有农村小型水利工程进行了摸底调查，为下步进行水利普查及改革工作打下基础。
3、水利民工信访工作得到加强
按照上级文件精神和要求，我局认真开展19xx年以前小一型以上水利水电工程伤残民工及企业返乡的水利民工政策落实工作，受理并办结水利伤残民工案件368起、企业返乡民工案件207起，按政策落实符合享受补助伤残民工175人、企业返乡民工79人,对不能按政策列入补助人员认真做好政策解答和说服教育工作。
（七）渔业渔政工作不断加强
积极开展20xx年2月1日至4月30日止的春季禁鱼活动；加强对我县的13艘渔船的监管和业船员的安全管理、技术知识培训；制定渔业水上安全应急预案；积极推广鱼种繁殖体系建设。
（八）人才工作开创新局面
-6-
1、干部职工的岗位适应性不断增强
结合国家、省、州对水利工作的新要求，积极参与上级组织的各类培训，今年先后组织各乡镇水管站、在建工程、各项业务相关领导职工参加31类培训101人次，培训人次创下历史之最。通过培训，参训人员岗位适应性显著提高，水利工作的绩效、社会满意度普遍提高。
2、干部队伍综合素质不断提高
领导干部至20xx年11月底，在编水利局干部队伍发展为93人，其中8乡镇水管站22人、灌区管理站21人、局机关50人、女职工20人。通过加强在职学历教育培训，在职干部队伍中已取得大专学历38人、本科以上25人；获得中职以上职称 16 人，初级职称27人。
（九）党建和党风廉政建设不断加强
一是深入开展好“创先争优活动”。按照县委的安排部署，抓好动员部署、局党委及各支部建立完善活动实施方案、建立支部及党员承诺、各支部抓好“创先争优”活动示范点创建工作；二是结合“五型机关”创建活动，抓好“三优一创”工作，进一步规范机关内部管理，积极营造职工住宿区、办公区域优良环境；三是结合党风廉政建设建立健全学习培训、议事规则、岗位职责、工作标准、事务管理、考核奖惩、公示公开等内部管理制度，严格执行制度上墙、党务政务公开公示制度；四是完成水利局党委四个支部的重组；五是圆满完成两基迎国检法裱镇雨龙小学建设点工作；六是通过邀请县委党校讲师授课、统一集中观看电教片等措施加强职工政治思想及党的纪律教育；七是以省以上5条、州级23条的成绩圆满完成县委下达我局的信息报道及宣传任务；八是组织广大职工向抗旱救灾捐款10400元、交纳特殊党费40000元；九是加强水利学会工作，今年已有5名作者的6篇水利学术论文受到州科协表彰。
-7-
二、取得的主要经验
1、水利局领导班子配备配强、班子成员团结精干、按照职责职能分工确立重点联系各乡镇及各股室制度、年度责任目标逐项落实责任到人制度、创新性开展工作，为各项工作的完成提供了坚强的组织保证。
2、在建工程建设管理中创新实行五项制度，即每月项目经理驻场考核、项目经理约谈、项目推进会、进度报表报送、工程安全督查制度，取得河口河水库工程建设在5-10月各级工程款不能按时下达的情况下能够不停工、草坝子水库实现当年建设当年完工、新华水库扩建工程在最短的时间内批复建设的新突破。
3、基层站所、局机关水利干部队伍在百年大旱的艰难环境中艰苦工作，在水利工地施工及异地工作的同志长期别妻离子、承当业务工作的同志加班加点放弃节假休息日忘我工作，无私奉献在水利工作各条岗位上，确保年内各项工作任务的完成，受到上级部门、县委政府、社会各界的肯定。 三、存在的困难和问题
通过全体干部职工的共同努力，20xx年各项工作取得跨越式发展。但在在发展中面临着一些不容忽视的困难和问题。
一是随着近些年来国家加大水利投入，水利工作业务量明显增加，既是机遇，同时也暴露出水利职工队伍专业技术人员不足、业务水平总体不高、适应性不强的矛盾。
二是局机关存在办公设备不足、基层站所存在没有交通条件、缺乏必要办公设施、办公及住宿环境差等主要困难，一定程度影响工作开展的质量和效益。
三是面临改革和社会的不断进步，水利队伍需要进一步树立做好水利工作的使命感和自豪感、面对发展与改革加强职能工作的研究、协调处理好各方面关系、加强经验总结、加强工作的主动性。
四、20xx年主要工作计划
20xx年是“十二五”计划的启动之年，各项工作承前启后、-8-
继往开来，我局各项工作将以党的十七届五中全会精神为指导、深入落实科学发展观、结合上级水利主管部门的要求、按照县委政府的安排部署、发扬奉献、求实、负责的水利工作精神、开创性做好水利工作，为“十二五”计划的顺利实现开好头、起好步。 一是积极完成固定资产投资及招商引资任务。
二是继续抓好河口河、新华水库工程、水库除险加固、农村饮水安全、干支渠防渗等在建工程建设，加快工程建设进度和质量，确保项目、资金、人员安全。
三是积极做好五小水利工程、小（二）型水库除险加固工程的启动及示范建设，为后续几年的工作总结成功经验。
四是持续推进项目储备、上报、列项、争取工作。积极争取列入滇中调水规划，争取河道治理项目列入年内建设。
五是加强水利管理工作研究，结合实际推进发展与改革。
六是做好库塘蓄水调度积极服务全县农业生产、确保防汛抗旱及明年库塘蓄水工作任务圆满完成。
七是抓好党务各项工作。继续推进“创先争优”活动，落实各项承诺，加强示范点建设；巩固、推进落实机关管理各项制度成果；加强党建、勤政廉政、人才和干部队伍建设，开创性开展工会、妇委会工作，为全县水利事业发展提供强大的精神动力。
八是认真做好上级临时交办的各项工作任务。
二〇一〇年十一月二十六日
主题词：文秘 工作 总结
抄报：州水利局、县委、人大、政府、政协、纪委，杨副县长。 双柏县水利局办公室 20xx年11月26日印发 -9-
第二篇：水务局20xx年工作总结和20xx年工作思路
文 章来源 课件 w w w.5Y k J.Com 7 一、二00四年工作总结 20xx年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。 (一)全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋 我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。 1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。 2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。 3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留2名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。 4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月，局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情，杜绝了事故的发生。6月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。 (二)突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩 1、重点工程稳步推进。 一是红旗水库的保安工程进
展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于9月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。 二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，8个党委成员有4个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨（一期工程1.5万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。 三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米，完成土石方开挖回填3342立方，浆砌块石1567立方，铺筑砾石垫层503立方，水泥沙浆抹面618平方，砼20立方。 四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩，经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%，工程已经省市验收合格。 2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［2004］49号文件精神，全面实施“2253”工程计划（即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安9处，硬化骨干山平塘146口，混泥土硬化渠道3.15公里，山平塘清淤435口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的
推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设，现已完成7处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤1.5公里，山平塘清淤120口；**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化540口山平塘，其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭11月18日的统计，全县已开工各类水利工程14680处，完成7890处，完成土石方330万方，完成劳动工日310万个。 (三)寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展 1、想方设法 寻找源头，千方百计争取投资。 为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元，其中：***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元，*水治理工程50万元，贴息贷款20万元（唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元）、特大抗旱资金40万元，具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（1500万）。 2、充分利用现有能源，全面发展水利经济。 水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入 1280万元，比去年的1160万元增长10.2%，其中：供水830万元（农业供水170万元、城镇供水660万元）、发电90万元、养鱼50万元，综合经营收入270万元，其他收入40万元。 一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城蚬┧Ｈ爻钦蛉展┧拷黾?.25万吨，全年城镇供水收入可达660万元，占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可
突破100万元，比上年增长12%；**水库收购了太和堂水厂，年增收入13万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。 二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［2001］13号文件和*政通［2002］5号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。 三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了12个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。 四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站，装机3285千瓦／18台，但都是在70年末80年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度，创收 90万元。*家台水库有两处电站（一级和二级），装机1140千瓦／4台，今年可发电250万度，创收30万元，占该所总收入的60%。 五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元，兴办了纯净水厂，可创收入4万元，还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破100万元。 (四)加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫 1、加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。 今年5月30日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七*电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有3个党员受到县委表彰，有21个党员受局党委表彰；有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。 2
、加强政治业务学习，提高水务队伍素质。 一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分14课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料630多份，参加相关会议和参加听课人次达720多人次。 二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送110多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。 3、加强职工道德教育，树立水务行业形象。 一是加强了机关管理，树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了13项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。 二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。 4、加大行政执法力度，树立水务行业威信 一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。 二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工
程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。 (五)关心移民，贴近移民，在维护稳定上作贡献 1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。 2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪，使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。 (六)服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力 尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近10万元，派出人员达110人次，主要做了三件事： 一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。 二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。 三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。 回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。 二、二00五年的工作思路 (一)指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。 (二)工作目标 200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。 舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。 2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。 ①水利建设。全面实施“2553”工程计划，即完成各类水利工程2万处，投入劳动工日500万个，完成土石方800万立方米，投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。 ②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。 在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。 3、加强三大建设 ①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。 ②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众
性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。 ③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。 (三)主要措施 1、更新理念谋发展。 ①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。 ②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合**的实际情况，我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。 ③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。 2、深化改革促发展。 ①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。 ②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四
是依法收费。 ③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。 3、创造环境促发展。 ①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。 ②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。 ③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。文 章来源 课件 w w w.5Y k J.Com 7相关公文:<div id="