灵台县文体广电局

关于电影公司转企改制及文化体制

改革情况的报告

县委宣传部：

现将县电影公司转企改制及我县文化体制改革工作情况报告如下：

一、县电影公司转企改制情况

县电影公司于19xx年由县电影管理站改制组建成立，现有影剧院1座，固定资产400多万元，职工11名，负责全县电影发行放映工作。20xx年县上投资200多万元对影剧院进行了装修改造，新增了安防、消防等设备，并更名为“皇甫谧大剧院”，可容纳600多人，具备召开大型会议、文艺演出等多项功能，为丰富城乡群众文化生活，保障群众基本文化权益做出了积极贡献，曾先后被省、市、县评为“文明影剧院”、“最佳服务电影院”、“先进单位”等荣誉称号。近年来，由于农村公益电影放映体制商业化运作等原因，致使县电影公司的电影发行放映职能弱化，现主要从事文艺演出、大型会议接待和部分农村公益电影放映等工作。

目前，县电影公司属企业化管理，经济性质为国有企业。20xx年x月进行了税务登记，20xx年x月办理了企业法人工商登记，20xx年机构改革时，未核定事业编制，公司现实行自收

自支的企业财务制度，现有职工全部缴纳了失业保险费和基本养老保险费。

根据省市县文化体制改革要求，我县电影公司转企改制工作还没有彻底完成，今后的工作重点是仍然是安置现有职工，按年底全面完成改制任务。

二、文化体制改革情况

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真落实中央、省市委关于促进文化发展的重大方针政策，紧密结合县情实际，积极探索，分类指导，落实措施，注重实效，稳步推进文化体制改革，加快开发利用历史文化资源，大力发展文化产业，有力推动了全县文化事业的发展。

（一）广泛宣传动员，提高思想认识。我们始终把思想发动放在工作首位，注重调动文化事业单位参与改革的积极性。在认真学习贯彻省市文化体制改革有关文件和会议精神的基础上，针对一些干部职工怕改革，不敢改、怕改乱，怕削弱文化实力等思想和一些单位对改革认识存在单一化，认为改革就是把文化单位推向市场，“断奶”、“甩包袱”等各种思想，及时分层次召开干部职工会，认真学习传达中央、省、市关于文化体制改革的方针政策，围绕各单位的实际困难和发展前景深入讨论，使大家明确了深化改革的重要性、紧迫性和重大意义，认识到文化体制改革是推进文化事业繁荣发展出路所在。同时，不断加大舆论宣引

导力度，在讲清政策，明白道理，增强信心的基础上，使全系统干部职工形成了“早改早受益”的思想共识，为推进文化体制改革奠定了良好的思想基础。

（二）深入开展调研，制定改革方案。为了摸清底子，找准定位，稳步推进，通过召开座谈会，现场分析，问卷调查等形式，在充分调研的基础上，按照“立足发展、搞活机制，分类指导，稳步推进”的原则，制定了《灵台县文化体制改革工作方案》（草案），明确提出了改革的指导思想、原则、方向、目标任务、工作重点及措施，对全县文化体制改革进行了安排部署。全县文化系统各单位在认真学习、深入讨论的基础上，结合各自实际分别提出了具体实施细则。

（三）推进体制改革，转变服务职能。一是整合文化行政管理职能。按照“精简、统一、效能”的原则，结合县政府机构改革，完成了县文化体育局、县广播电影电视局、县旅游局“三局合一”，整合了行政职能，新成立了灵台县文体广电局，负责全县文体广电事业统一管理，初步建立了适应社会主义市场经济，统一开放的文化管理体制。二是创新监管体制。按照省市关于文化体制改革的有关要求，将原县文化市场稽查大队更名为县文化市场综合执法大队，进一步明确了职责权限，避免了文化市场多头管理，界限不清，执法混乱的局面。三是整合电台、电视台资源。将县广播电台、电视台从县广电局分离出来，合并组建广播

电视台，隶属县文广局，成为独立法人事业单位，实行台长负责制，有效调动了干部职工的积极性，自办节目质量不断提高。四是完善内部管理制度。县博物馆、图书馆和文化中心“两馆一中心”通过实施“达标”工程，开展“以文养文”“以文补文”“多业助文”等活动，进一步健全完善了内部管理制度，有效提升了公共文化服务水平和质量，满足了人民群众多层次、多方面文化需求。五是建立完善激励机制。对县博物馆、图书馆、文化中心等公益性事业单位，重点建立健全管理制度，用政策激励干部职工工作积极性。县秦剧团不断完善激励机制，全面推行岗位聘任制，实行奖金分配与工作绩效挂钩，个人收入与岗位贡献挂钩等激励机制，实现了由养人到养项目、养事业的转变，激发了剧目创作演出活力，实现了经济效益与社会效益双丰收。

（四）立足资源优势，发展文化产业。完成了皇甫谧文化园建设工程，在朝那街心花园建成了皇甫谧雕像，在县城修建了以宣传皇甫谧文化为主题的文化广场、皇甫谧大剧院和宣传文化中心，在荆山森林公园修建了皇甫谧祠，以皇甫谧历史文化资源为主的特色文化产业开发成效显著。开发馆藏西周青铜器文物仿制品5种8类3400多件（套），印制《灵台碑林墨迹》20xx套。成功注册了皇甫谧商标，涉及37个相关行业390多个类别。坚持把皇甫谧针灸养生基地建设作为“十二五”时期全县经济社会发展的一项重要内容，聘请专业机构对养生基地建设的发展定

位、建设内容进行了调研，目前正在抓紧制定规划。

三、存在问题及下步打算

我县文化体制改革工作取得了一定成绩，但与上级的要求和发展的形势相比，还存在许多差距和不足。一是受经费制约，县秦剧团演职人员流失严重，文艺创作力度不大，严重滞约了艺术事业的健康发展。二是由于全省农村公益电影放映实行商业化运作，农村电影市场萎靡，致使县电影公司发展举步维艰，职工工资难以保障。三是乡镇文化站专业人才出现断层和年龄老化现象，且多为临时聘用人员，年龄大，报酬少，直接影响了乡镇文化工作的正常开展。四是文化体制改革配套保障措施不到位，人才流动机制不活，专业人才、管理人才缺乏，文化产业没有突破性发展，等等。

今后，我们将进一步优化思路，强化措施，全力抓好五方面的工作：一是抓项目，着力加强文化体育基础设施建设。抢抓国家推动文化大发展的一系列政策机遇，全力实施好文化服务项目，构建农村公共文化服务体系，建设一批功能齐全、设施先进、能够满足城乡人民群众精神文化生活需求的文化体育设施。二是抓互动，广泛开展群众性文体活动。坚持以社区和乡村为重点，组织开展健康有益，群众喜闻乐见，便于参与的文体活动，进一步丰富城乡群众文化生活。三是抓开发，促进文化产业健康发展。以皇甫谧文化、商周文化和民俗文化为重点，进一步拓宽和创新

发展思路，不断建立健全发展文化产业的政策、机制和措施，逐步形成投资主体多元化的文化产业发展新格局。四是抓管理，推进文化综合执法改革。按照统一领导，统一协调，统一执法的要求，进一步建立文化市场综合执法的组织保障机制、协调配合机制和监督制约机制，全力推进文化市场执法工作法制化、科学化。五是抓改革，全力推动文化事业跨越发展。按照国家有关政策规定和全省广电网络整合工作会议精神，深化博物馆、文化馆、图书馆等公益性事业单位及网络中心等经营性单位的内部人事、收入分配、社会保障制度和运营模式的改革，着力培育市场主体，以更多更好的文化产品和文化服务占领市场。深化人事制度改革，促进人才资源合理配置和有序流动，充分调动全系统干部职工的积极性，推动全县文化体制改革向纵深推进，加快实现文化事业、文化产业大发展大繁荣的目标。

二〇20xx年x月三十一日

第二篇：物业公司整改情况报告

物业公司整改情况报告

物业管理服务工作中存在问题提出需要整改，针对代表提出的18条意见和建议，物业公司采取积极主动的态度或加强整改。具体整改情况报告如下：

第三类项目：

一、旺园学生公寓存在较多安全问题：

1．宿舍有被盗现象，门禁不严，请求安装监控设备。

2．物业管理不到位，希望与校内物业管理到达到相同水平。

3．旺园餐厅及浴室服务质量较差。

整改方案：旺园学生公寓不属于后勤物业管理，对目前旺园存在的问题，我方已经通过旺园联络员复函通知整改，同时也给管理旺园职能处反映，建议旺园物业管理能否通过学校协调归属西工大后勤物业进行接管。（回执函附后）

五、后勤服务存在问题：

1．学校南院等区域存在暖气不热情况。

整改方案：1）、物业公司水暖部对南院航海学院楼暖气管网进行检查，已向学校提出了室外供暖管道改造的方案，申请专项经费。待经费落实后，将进行室外供暖管道改造。

2）、物业公司水暖部在今年寒假期间对南院家属区住户进行逐户走访沟通、检查、维修；使住户暖气温度达到供暖标准 。同时对南院高层供暖设施进行申请专项经费更新改造。

3．地热水供应非常不稳定，希望改进。

整改方案：我校地热水深井19xx年建成，设计采用单循环方式。当时水源充足为自喷井，出水量为80吨/小时。随着时间推移，周边单位地热井不断增多，开采量逐渐增大，加之近期持续干旱，水位不断下降，水源逐渐减少，现有水位已在地面以下247米，出水量20～30吨/小时，供水量严重不足。另外管道腐蚀损害严重，也已接近使用年限，经常出现爆管现象，水量损失很大。造成近期地热供水压力过低，形成地热水供应非常不稳定。物业公司地热部加强管网维修，逐步减少地热水供水区域。

4．老校区航空楼物业管理不到位，楼内光线差，卫生状况不佳。 整改方案：物业公司教室管理部已对航空楼内走廊、卫生间灯泡进行更换，增加亮度,恢复楼内光线正常。对卫生状况,及时与主管该楼管理员进行沟通，加强落实巡保制度，落实工作标准。

5．物业维修的材料质量不过关，使用寿命短。

整改方案：物业维修所用的材料是采用国家强行标准，都是通过了国家ISO9000认证的产品，在以后的采购过程中，我公司将加强质量产品及易耗品的采购控制，严把产品质量关。

6.家属区的卫生问题

整改方案：我公司将根据《住宅部各岗位工作标准》，加强对全校的道路保洁、多层楼宇的保洁、高层楼宇保洁情况的检查，严格按照相应的标准，加强部门内部的人员管理。保证保洁的质量。

7.加强学生宿舍设备的维护及其管理

整改方案：学生公寓的设施、设备配有专人进行日常检查，出现问题及时处理。对公寓配置的消防器材、应急灯等使用情况每楼每天都设施设备责任人及班组长进行检查并定期填写检查记录，发现有过期或不合格的设施设备及时予以更换。对楼内的水龙头及门窗玻璃等时常进行检查，如发现有损害的水龙头及门窗玻璃等及时进行报修并协调维修部门及时维修。

8.工作人员要及时处理学生反应的问题、确保学生公寓安全和学生利益。

整改方案：不定时召开与学生交流座谈会，及时搜集学生所反映的问题，对学生反映的问题及时予以解决。为了确保学生公寓的切身利益，更好地服务于学生，我们制订了学生公寓各种预防措施：1）、防汛预案；2）、消防预案；3）、防地震预案；4）安全疏散预案；扫雪预案等等。

9.西馆多媒体教室设备损坏严重，应及时检修。

整改方案：此项问题，物业公司教室部与网络中心主管教室多媒体设备领导反映。网络中心主管教室领导答复：因设备老化，待于资金落实。

10.校歌墙的景观灯每晚都开，这样不符合办节约型大学的要求，应仅在重要节日开启

项目问题:校歌墙的景观灯的开关是由校党政办规定,不是由我公司自主开关.

整改方案：我公司将此项建议向校党政办反馈，依照党政办的通知，

我公司电力部会及时调整校歌墙景观灯的开关。

11. 某重点实验室缺少全用供电电缆

项目问题:此项问题提法不明确，实验室地点不明。

第四类项目：

4.22 妥善解决地热水供应问题

整改方案：随着周边单位地热水井不断增多，开采量不断增大，水位不断下降，水资源枯竭状态势不可免。这是西安地区地热水井共同存在的问题。地下水资源不断发展变化，没有谁能就西安地区地热水井承诺使用xx年这一说法，地下水量变化并不能随意预测。我校水井深度为1800米，西电水井深度为1930米，其他新井深度都在3600米左右，井深度不同决定了出水量。我校现水井出水量原为自喷，80吨/小时，现为20—30立方米/小时，水泵敷设深度为247米，水泵敷设位置须留有上下30米动水位，故从目前情况看，已接近枯水状态。有限的水量保障学生浴室使用已不能长久。地热水资源枯竭的情况，我们已向学校领导做了专题汇报，已确定在今年x月x日前后，停止对全校家属区停供地热水。

4.29 定期维护与清洁红外监视器、路灯等设施

整改方案：对于路灯设施，物业公司电力部每晚均安排值班人员巡视，发现路灯问题及时处理。

4.30 加强学生宿舍设备（如洗衣机洗浴设备）的维护及其管理 整改方案：1、学生宿舍的洗衣机是由小天鹅公司统一配备的全自动洗衣机，洗衣机容量为4.5公斤。小天鹅公司每周三定期对星天苑

公寓30台洗衣机进行维护、保养，确保学生可以正常使用。如有损坏不能及时维修的情况，则会在洗衣机上贴出通知告知。学生公寓管理部则根据淡旺季对洗衣机进行定期消毒。

2、宿舍洗浴设备管理：宿舍洗浴设备分2个方面，刷卡系统由一卡通中心负责维修；淋浴喷头、上水管由物业公司负责维修。自从学生公寓洗浴设备收费以来，洗浴设备被学生破坏情况严重（主要是破坏刷卡系统造成不出水现象），物业公司发现此类情况会在1个工作日内与一卡通中心联系维修。由于学生反复破坏刷卡系统，导致一卡通中心无法按时维修。如淋浴喷头、洗浴设备出现问题，物业公司则会按照工作流程在1—2个工作日内维修完毕。无法及时维修的浴室，将张贴明显标识告知。

4.32 增设废电池集中回收点

整改方案：学生公寓原来由学校环保协会安置了废旧电池回收桶，并由环保协会负责管理。物业公司将利用暑假制作统一的废旧电池集中回收点，放置在公寓大厅显要处，与学生一起做好环保工作。