资阳市20xx年度耕地保护责任目标履行自查

情况汇报

四川省人民政府：

我市认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，努力落实耕地保护目标责任，确保最严格的耕地保护制度落到实处并取得实效，促进全市土地节约集约利用。按照要求，我市认真检查对照，现将我市20xx年度耕地保护责任目标履行自查情况报告如下：

一、耕地保护基本情况

落实了最严格的耕地特别是基本农田保护措施，按照我市与省政府政府签订的《资阳市20xx年度耕地保护目标责任书》要求，20xx年末，我市耕地保有量不得低于 亩，基本农田保护面积不得低于 亩。根据20xx年度土地变更调查成果，20xx年末我市耕地面积为 亩，比省政府下达我市耕地保有量最低控制指标多 亩。20xx年我市增加耕地面积 亩，减少耕地面积 亩，增减对比，净增加耕地面积 亩。20xx年我市划定基本农田保护面积 亩，比省政府下达的基本农田保护数量多 亩，耕地保有量和基本农田调整划定面积两项指标均超过上级政府下达的责任目标，全面完成了20xx年度耕地保护目标任务。

二、主要做法

（一）切实抓好耕地保护目标责任制的落实

一是领导高度重视，成立管理机构。全市各级人民政府成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，国土资源、农业、监察等相关部门领导为成员的耕地和基本农田保护工作领导小组，切实加强对耕地保护工作的组织领导。二是切实落实耕地保护责任制度。市政府将20xx年具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核指标下达给各镇（乡），与各镇（乡）签订《资阳市20xx年度耕地保护目标责任书》，明确了耕地保护的目标任务、保护措施和责任人的权利和义务，并将耕地保护责任目标考核纳入各镇（乡）主要责任人工作业绩考核的重要内容，年终逗硬考核，对保护不力的单位实行一票否决。三是落实巡查工作。各镇（乡）和市国土资源部门经常组织开展耕地保护动态巡查工作，督促耕地保护责任目标的落实。指导各县（市、区）对耕地保护相关软、硬件资料进行了进一步完善，新刷新、制作了基本农田保护标牌；对与乡镇、村、农户签订的基本农田保护责任书进行了梳理。顺利通过了国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局、中央组织部等六部门开展的省级政府耕地保护责任目标考核及“十一五”耕地保护责任目标检查。四是加大宣传教育力度。利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日进行宣传，采取散发宣传资料、张贴宣

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承德市国土资源局 关于开展加快转变经济发展方式 “耕地保护和节约用地政策措施落实情况”

的自检自查报告

为贯彻落实中央纪委、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》（中纪发?2011?21号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》和国土资源部《关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作的通知》要求和全省电视电话会议精神，切实做好各项工作，现将我市耕地保护和节约用地政策措施落实的自检自查情况报告如下：

一、 耕地保护制度落实情况

1、20xx年，省政府与我市签订的耕地保护目标责任书中规定，到20xx年末耕地保有量不得低于502.5万亩，其中基本农田保护面积不得低于431.625万亩。到20xx年末，我市耕地面积为603.5037万亩，基本农田保护面积为433.5万亩，均高于省政府下达的任务。2006至20xx年我市的耕地面积从501.8909万亩增加到二调后的耕地面积603.5037万亩，增加的主要原因是田坎系数变化较大影响耕地面积、退耕还林还草影响耕地面积、土地开发整理复垦增加耕地面积等。落实耕地保护目标责任制是实行最严格的耕地保护制 1

度、确保国家粮食安全的一项重要内容。我市成立了以市政府主管市长为组长、市国土资源局、市农牧局、市财政局、市统计局等单位主要领导为成员的承德市耕地保护目标责任领导小组，负责耕地保护目标责任的组织、协调及日常工作，从而为工作顺利开展提供了强有力的组织保障。

2、加强土地执法监察，建立国土资源执法监管的长效机制。一方面，采取技术手段，建立自下而上的信息反馈传输体系和耕地保护动态监测系统，及时监测耕地变化状况，进一步完善土地执法监察体系；另一方面，不断加大土地执法力度和土地违法案件查处力度，对违法占用耕地行为坚决予以打击，并引入耕地保护的社会监督机制，设立举报电话及时掌握用地情况，严格执行动态巡查责任制，坚持巡查与重点抽查相结合，及时发现和纠正乱占耕地的违法违规行为，将违法占用土地行为控制在萌芽状态，将违法占用耕地行为降低到最低水平。

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XX镇XX社区管理服务中心

关于耕地及基本农田保护和农村宅基地管理工作的

自查报告

县国土资源局：

为了认真贯彻落实《基本农田保护条例》、县政府办《关于加强农村宅基地管理的通知》和县国土资源局《关于进一步加强耕地及基本农田保护工作的通知》的文件精神，依照安排，我们对辖区内的耕地、基本农田和农村宅基地进行了周密细致的排查，全面掌握了耕地、基本农田和农村宅基地的现状，完善规范了耕地基本农田保护和农村宅基地的管理资料，为加强耕地、基本农田保护和宅基地管理奠定了坚实的基础。

一、加强领导，落实保护责任

基本农田保护和农村宅基地管理工作涉及面广，量大，为了抓好此项工作，我社区及时召开机关干部和村组干部专题会议，研究部署此项工作的开展和落实情况，并成立了专门的工作机构，由社区主任赵新强同志任组长，副镇长屈大玮同志任副组长，各包村干部和村主管土地工作的村干部为成员的工作组，专门负责此项工作的开展和组织实施。

二、周密安排，细致工作，全面实施

我社区现有基本农田保护区42块，面积28550亩，经逐村逐地块进行核实，严格做到了基本农田“三坚持，四落实，五不准”的要求，未出现非法侵占，毁坏基本农田行为，建立了健全的基本农田保护台账，保护网络，签订了基本农田保护责任书并发放

到户，使群众知晓，将责任落到实处，做到制度健全，措施有力，保护巡查制度坚持常态化，记录齐全，确保基本农田数目不减，质量不降。

全社区现有宅基地总数1874宗，占地747.6亩，空闲住宅15宗。经对照检查,农村宅基地管理档案、台账，健全规范，全年无非法批准占用宅基地行为，无村组干部批少划多，批非占耕，未批先占，私自买卖，乱收费等违法行为。

三、查漏补缺，完善制度，不断提高管理服务水平

我社区按照文件精神要求，通过自查基本农田保护和宅基地管理工作，能够始终坚持制度化，常态化，未有发生非法侵占和毁坏的违法行为。因自然风化和人为等原因，我社区的耕地保护碑大多陈旧、破损，下一步将计划进行维修刷新。对因实施移民搬迁工程而造成的荒废宅基地申报土地整理复垦项目。总之，在县国土资源局的大力支持下，我们社区的耕地、基本农田保护和农村宅基地管理工作将向更高更好的目标迈进。

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磁县国土资源局

关于开展加快转变经济发展方式耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况的

检查情况报告

根据市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》和县委政府《关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况”监督检查实施方案》的要求，我局作为其中耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况监督牵头单位，结合相关配合单位进行了监督情况汇报如下：

一、提高认识，加强配合

按照方案要求在安排部署阶段，各单位结合各自工作实际制定了专项监督检查工作方案，明确了工作目标，任务分解到位。各单位把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习有关开展加快转变经济发展方式的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、深入查找，自查自纠

为了确保关于开展加快转变经济发展方式工作取得实效， 1

按照各单位承担的任务和分工，逐条逐项进行了自查，查找主要对20xx年以来对耕地保护制度落实情况、节约集约用地制度落实情况、土地卫片执法和“双保工程”工作、土地调控政策用地计划执行情况进行自查。

（一）对耕地保护制度落实情况。紧紧围绕“严守十八亿亩红线”这一目标，积极调控，合理划定，制定了《基本农田保护措施》、《基本农田保护领导小组》、《基本农田保护制度》。通过社会监督和执法动态巡查及时发现问题，及时处理问题，促进耕地保护工作健康发展。省厅土地利用总体规划(2010-2020)约束性指标，到20xx年全县耕地保有量50898.21公顷（约76万亩），基本农田保护面积42808.23公顷（约64.2万亩）。20xx年全县耕地保有量约77.14万亩，基本农田保护面积67.05万亩，基本农田保护率达到85%以上。坚持最严格的耕地保护制度，在转用征收土地过程中凡是涉及耕地的严格按照“先补后占、占一补一、占补平衡”的原则，切实确保全县耕地总量动态平衡。在建设用地审批中严格按照相关规定，没有为高污染、高能耗、消耗资源性的“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设的建设项目批地。

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20xx年度耕地保护责任目标履行情况

自 查 报 告

近年来，登木乡政府认真贯彻落实国家、自治区、地委有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策，进一步完善相关制度和措施，落实耕地保护责任，切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护，确保了全乡基本农田总量不减少，用途不改变，质量不下降，保障了粮食安全，维护了社会稳定，促进了全乡经济和社会各项事业的健康发展。

一、加强领导，广泛宣传，增强各级耕地保护意识 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，为切实加强耕地保护，规范各项管理制度，进一步强化对耕地保护的组织领导，一是领导重视。健全耕地保护领导小组，乡政府主要领导任组长，涉农涉土负责人为成员，主要领导亲自过问耕地保护工作，在一些大型会议上重点强调和安排耕地保护工作，并经常深入到农村基层专题调研耕地保护和基本农田保护工作，探讨耕地保护的新思路、新举措，通过采取一系列的措施，确保了耕地保护措施的全民落实。二是加大宣传力度。为此，登木乡抓住一切机会，利用会议、印发宣传材料等各种形式，加大对耕地保护的宣传力度，提高了群众的耕地保护意识，营造了耕地保护的浓厚社会氛围。

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二、落实责任，加强考核，强化基本农田保护监督检查责任体系

根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》及省、市有关文件精神，登木乡及时制定并出台了《登木乡耕地和基本农田保护责任目标考核办法》，进一步明确了各村主任为本辖区内的耕地保有量，基本农田保护职责，土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况的第一责任人，乡政府以责任状的形式将全镇3111.3亩耕地和2800.85亩的基本农田落实到各村，并在每年年底进行目标考核，完成好的通报表彰奖励，完不成任务的通报批评并进行经济处罚。通过进一步落实责任制，较好地扭转了以往“一家管、大家用”的局面。

三、完善制度，落实措施，坚守基本农田保护红线

登木乡现有耕地3111.3亩，基本农田保护面积2800.85亩，基本农田的保护任务十分艰巨，为落实最严格的耕地保护制度，坚持用途管制制度，加强基本农田的日常化和规范化管理，着重做好了以下几方面的工作，一是严格按照基本农田面积不减少、质量不下降、用途不改变的要求，对1块基本农田标志牌进行了更新，明确了基本农田的保护范围，制定了《基本农田保护责任制度》，确保了基本农田真正落到实处。二是加大基本农田执法巡查力度。全面落实 2

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楚雄市国土资源局关于20xx年耕地保护 目标责任制完成情况的自检自查报告

州国土资源局：

为深入贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，认真落实耕地保护目标责任，确保最严格的耕地保护制度落到实处、取得实效，促进全州土地节约集约利用。根据《全国土地利用总体规划纲要（20xx-2020）》、《国务院关于云南省土地利用总体规划的批复》（国函?20xx?13号）、《云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法》（云政办发?20xx?180号）和《楚雄州县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》（楚政办通?20xx?6号）文件精神，切实做好耕地保护各项工作，现将我市20xx年度耕地保护目标责任制完成的自检自查情况报告如下：

一、制度建设情况

为切实加强对耕地的保护，坚决贯彻执行国家对耕地保护严而又严的各项政策措施，我市一直以来都认真按照州人民政府与市人民政府签订的《耕地保护目标考核责任书》的各项要求，始终把

耕地保护政策措施的落实情况和成效纳入国土资源管理目标责任制的重要内容来进行考核。市人民政府制订了《关于印发楚雄市基本农田保护九条措施和五项制度的通知》（楚政通?20xx?34号）、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市基本农田监管体系的通知》（楚政办通?20xx?52号）、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市耕地保护责任目标考核办法的通知》（楚政办通?20xx?70号），同时与乡（镇）人民政府、乡（镇）人民政府与村民委员会以及村民小组层层签订《耕地保护目标考核责任书》。市人民政府定期和不定期对乡（镇）人民政府贯彻执行《耕地保护目标考核责任制》和贯彻执行耕地保护政策的执行情况进行督促检查。

二、制度落实情况

为使国家耕地保护的各项政策措施得到有效的贯彻执行和耕地保护目标责任制的各项内容能够落到实处，年初市人民政府对各乡（镇）下达了具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核指标，同时，认真落实《楚雄市耕地保护责任目标考核办法》，各乡镇必须认真贯彻执行《考核办法》，圆满完成耕地保护各项目标任务。在和15个乡（镇）签订《耕地保护目标责任制》的情况下，将耕地保护责任目标考核结果列为乡（镇）人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容，同时明确了耕地保护的目标任务、保

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南充市国土资源局

关于开展加快转变经济发展方式

“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”

自查的报告

为贯彻落实省国土资源厅《关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作的通知》要求，切实做好各项工作，现将我市耕地保护和节约用地政策措施落实的自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，全面落实最严格的耕地保护工作制度

（一）耕地保护责任履行情况。截止去年底，全市耕地和基本农田保护面积分别达到45.96万公顷和39.52万公顷，均超过省政府下达我市的耕地和基本农田保护面积目标任务数。目前，我局的国土资源管理辅助系统建设一期项目已基本完成，初步实现国土资源耕地保护工作“一张图”管理目标。去年底，国土资源部、农业部、国家统计局对我市耕地目标责任制落实情况给予充分肯定。

严格落实耕地保护占一补一制度，遵循既要保护耕地又要保障产业发展的用地原则，狠抓占补平衡项目的申报和立项，实现耕地总量动态平衡，满足建设用地的土地报征。今年，我市共实施土地开发整理项目41个，总投资4.7亿元， 1

整理土地面积35.7万亩，新增耕地3.26万亩，建成高产稳产基本农田2.74万亩。其中，“金土地”工程完成整理土地

3.38万亩，新增耕地0.38万亩，建成高产基本农田1.69万亩。同时，今年已申报土地整理项目32个，入库项目26个。今明两年土地整理项目实施完成后，可最大限度满足的满足全市城市发展、重点工程建设等项目报征占用耕地所需指标，并实现耕地占补持平有余。

（二）20xx年基本农田保护责任制落实情况。竭力守护耕地红线，一直以来是国土资源管理工作的重中之重，我们始终把耕地和基本农田保护纳入县、市、区政府目标考核，层层签订目标责任书。全市各级政府成立了以县（市、区）长为本辖区第一责任人的领导机制，我们专门成立了工作领导小组，结合耕地保护各项规章制度，认真编制年度耕地保护工作方案，并会同农业等部门及各乡镇政府，对各地的基本农田永久划定工作情况进行了全面的检查核实，真正把任务落实到具体的地块和农户。目前，全市共制定基本农田图（），乡镇（）幅，建立基本农田保护册（）个村（）册，制作基本农田保护标志（）个，填制和发放基本农田保护卡184.27万张，确保了乡（镇）有保护图、村有保护碑、社有保护册、户有保护卡，使基本农田保护政策家喻户晓。

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