第3期

哈尔滨市松北区人民检察院 20xx年x月x日

松北区人民检察院岗位练兵成效显著

近年来，松北区人民检察院把 “岗位练兵”活动作为

一项提升队伍素质的有力措施紧紧抓在手上，以提高法律监督能力为核心，以提升干警队伍整体素质和落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为重点，立足岗位职责，突出实务技能，有计划、多层次、多渠道、多形式开展岗位练兵活动，达到了预期目的，取得了良好的效果。

一、精心部署，周密安排。近年来，我院把解决实际工

作中遇到的和亟待解决的突出问题，作为开展岗位练兵活动的前提条件。为确保岗位练兵活动取得实效，每年年初，我院结合上级院关于开展岗位练兵相关指示要求，制定详细可

行的实施办法和落实的措施，健全组织机构，明确责任，做到了练兵有主题、有组织、有落实、有创新，同时将练兵活动融入到全年的各项工作中。避免了岗位练兵流于形式，岗位练兵与解决实际问题存在两层皮的问题，有效的提高了岗位练兵的长期性和实效性。

二、形式多样，方法灵活。为提高干警参与岗位练兵的积极性，我院在练兵形式和方法上下功夫，想办法，突破固有形式，大胆创新。每年度，我院都要举办业务岗位技能体能竞赛，针对实际业务将竞赛分为计算机操作、笔录制作、法律文书制作，观摩庭、驾驶技术、法警技能等项目，采用耳目一新的活动载体代替单调乏味的灌输，提高岗位练兵活动的趣味性，实现了寓教于乐，全员参与；为进一步深化一年一度的主题实践活动，切实增强检察队伍政治素养，提升干警在实际工作中的履职能力，组织全院干警进行业务和政治理论知识测试，参与率均达到100%，有效的促进了干警思想坚定，业力精通。

三、制度健全，效果明显。近几年来，我院把岗位练兵纳入科局室绩效考核之中，将练兵和竞赛结果做为衡量和评价干警个人业务素质和能力的基本依据之一。规定凡是岗位练兵活动中成绩突出的科、局、室和个人，院党组均对其在全院范围内进行通报表扬，并做为年度评先评优和提拔使用的一个重要条件；对练兵不合格人员，并严格按照我院《干

警待岗制度》进行惩戒，给其半年时间进行整改提高。经过近几年来扎扎实实的练兵实战，目前，我院有5名干警通过了全国司法考试，4名干警自考了法学研究生，全院干警的学历均达到了本科以上，法学专业研究生占全院干警比例的33.3%；办理的陆某某贪污受贿案被被省院评为“十大精品案件”，办理的周某某等6人入室抢劫案和梁某某盗窃案被市院评为特类案件，而且连续7年全院无一人一事一案被上级通报。

发至：市检察院，区委，区人大，区政府，区政协，区委政法委，区委办公室，区委组织

部，区委宣传部，本院正、副检察长，各内设科室，存档。 （27份）

第二篇：碾子山检察院落实首办责任制成效显著

碾子山区检察院落实首办责任制成效显著

碾子山区人民检察院控申科

近年来，碾子山区检察院控申科以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在切实改变工作作风，不断加强文明“窗口”建设的同时，紧密结合工作实际，制定了一系列的首办责任制度，并认真贯彻落实，将工作、责任和奖惩紧密结合，既调动了干警的积极性，又提高了工作效率，节约了诉讼成本，密切了检察机关同人民群众的关系，多年没有发生过越级访。

一、 建立机制 完善制度

碾子山区检察院控申部门按照法律规定的职责和管辖范围，对属于本院管辖的控告、举报和刑事申诉、刑事赔偿案件，严格责任，全程负责，严明奖惩，将问题解决在首次办理环节，避免当事人重复信访、重复申诉、久诉不息问题的发生。在贯彻首办责任制时，不是简单的照搬照抄，而是注意结合工作实际，有创造性地去落实，做到

了“三化”：一是进行了量化分解，将首办责任制工作细化。针对接待环节、受理环节、答复环节都规定了相应的作法，建立了相关的制度，如《首次接待制度》、《首次受理制度》、《联席答复制度》等；二是抓载体，使首办责任制内容具体化。为使责任制内容具体，便于操作，制定了《控申接待“六个一”工程》、《文明接待十项承诺》、以及《关于对违反“首办责任制”规定的行为实施责任追究的办法》等；三是签定责任状，使首办责任制责任明确化。落实首办责任制，领导是关键，落实了检察长负总责的责任制，主管副检察长亲自抓，控申科长具体抓，一级抓一级，层层抓落实，并纳入领导班子建设的目标考核中，层层签订责任状，使首办责任制的落实有了组织上的保证。

二、 突出重点 狠抓落实

碾子山区检察院在落实控告申诉首办责任制的实践中，积极探索，丰富完善，注重解决实际

问题，突出了“四抓”：

一是落实首办责任制，重点抓“首”字。对首次办理的控申、举报案件，刑事申诉案件，刑事赔偿案件，高度重视，从不因小而不理，因其难而推诿，而是凭着神圣的使命感和强烈的责任心，热情接待，准确受理，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时准确地分流。

二是落实首办责任制，着力抓“办”字。实行首办责任制的现实意义就是执法为民，切实保障公民合法权益，为党和政府排忧解难，为人民群众办实事，为此，在“办”字上狠下功夫：第一，对首次受理的来信来访，必须坚持文明热情，认真负责的态度，准确受理，及时分流，对移送本院其它部门办理的认真催办，并做好来信来访人的答复工作和疏导工作；第二，对首次办理的控告、举报案件，必须依照有关规定，该初查的初查，该立案的立案，不能长期久拖不办；第三，对首次办理的刑事申诉，该立案复查的必须立案，

不能出现当事人越级申诉、被上级交办才立案的情况，在认定事实和实用法律上不出现错误，该纠正的坚决依法纠正，减少杜绝出现该纠不纠、当事人到上级申诉后案件被纠正的情况，必须把息诉作办案的必经程序，不出现当事人反复申诉、久诉不息的情况。

三是落实首办责任制，核心抓“责”字。实行首办责任制的目的是强化责任，严格规范控告、申诉案件办理中各个环节的承办人员的职责，增强工作责任心。为此，在落实首办责任制时规定，谁主管，谁负责，谁办理，谁负责，首次审批的检察长、副检察长为首办责任人，首次承办案件的检察员为首办责任人，依法受理，全程负责。 四是落实首办责任制，坚持抓“答”字。在落实首办责任时，坚持抓好答复工作，这是密切检察机关同人民群众的血肉联系，进一步提高控申举报工作质量，杜绝重复信访、久诉不息的最行之有效的办法。为此，对署真实姓名并有通讯

地址的举报线索在受理后，都将处理结果反馈给举报人；经检察机关侦查终结后，经正常程序答复，控告举报仍不服，反映强烈的，采取联席答复的方法，即在举报中心主持下，各业务部门负责人、办案人对案件的查处及结案理由，对举报人、申诉人予以逐项答复，并虚心听取控告、举报人意见，认真解答。

三、 求实务实 成效显著

碾子山区检察院在落实首办责任制时，通过建立机制，完善制度，明确责任，落实到人，把群众的上访问题及时解决在基层和首次办理环节，实现了“三满意”： 一是上访人满意。通过抓好接待、受理、答复环节，使上访人愁面而来，满意而归，多年没有发生越级访。如：20xx年x月x日，虎林县的曲某到碾子山区的弟弟家串门，得知侄媳妇一年前在家生孩子时死亡，便到县检察院来控告接生婆非法行医。区院受理后，虽经多方调查因证据灭失，不够立案。举报中心答复

后，曲某不服，区院举报中心会同批捕科联合答复，并回答他提出的疑问，最后使他心服口服，不再上访。二是有关部门满意。通过全程负责办理案件，解开举报人和单位之间的扣结，让双方满意。如20xx年x月x日，检察长接待了26名企业下岗职工，控告公司贪污他们的养老统筹款。经运作由控申科成立首办责任组，对案件进行调查。经查，是因为保险公司业务发生变化已将6000余元款退出，被保险代办员王某挪用。职工多次到公司上访均未果，双方关系紧张。真相大白后，石油公司和上访者都对检察机关的工作非常满意。三是政府满意。通过我们尽职尽责做好控申举报工作，为党和政府排忧解难，院信访工作年年被评为先进。