民政局退伍安置工作情况汇报
我区退伍士兵安置工作严格贯彻落实中央、省、市有关文件要求,领导高度重,财政投入力度大,重要问题处理妥善,使退伍安置工作进展顺利,人员情况稳定。现将退伍安置工作汇报如下:
一、20xx年至20xx年退役的待安置城镇士兵情况 20xx年至20xx年,全区共接收符合安置条件的城镇退役士兵136人;其中,三、四级士官29人,义务兵(含一、二级士官)107人。
截至目前,安置到机关事业单位21人(三、四级士官),安置到民营企业49人(其中,三、四级士官8人,义务兵41人都不愿服从安置),选择自谋职业66人。
一、区城镇退役士兵安置工作有关政策及未安置处理办法
(一)、区安置政策
按照《中华人民共和国兵役法》、国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发[20xx]23号)和国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发[20xx]10号)文件精神, 关于城镇退役士兵安置工作,区委、区政府曾有相关会议和文件明确一些措施和办法。区委常委会[20xx]1号会
议纪要明确指出:要落实安置上岗政策,优先安置三级及三级以上士官、立二等功及二等功以上士兵、伤残退役士兵,实行指令性安置、扶持就业、自主择业相结合,鼓励自谋职业。区委常委会[20xx]16号会议纪要明确指出,20xx年拿出3-4名事业编制,专门用于三四级士官安置。对愿意自谋职业的退役士兵,由区财政支付自谋职业退役士兵的相关补助。为进一步做好城镇退役士兵安置工作,20xx年x月,区委、区政府还成立了以****区长为组长的安置工作领导小组。
(二)、未安置处理办法
1、凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的,一律开出介绍信,办理安置手续,并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。
2、凡父母或配偶没有工作单位,或单位破产的,均鼓励其办理自谋职业。
3、凡父母或配偶没有工作单位,或单位破产,且不愿意办理自谋职业的,由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作,对三、四级士官优先安置到乡镇、街道、社区工作。
4、凡符合我区安置条件的退役军人的基本情况登记在册,按照当年的最高低保标准及时足额给他们发放待安置期间生活费。
5、凡已安置多年因企业经济效益差、濒临破产、停产而下岗的士兵,家庭困难符合低保条件的,及时将其本人或家庭纳入城镇低保范围,做到应保尽保,保障其基本生活。
四、关于安置工作的几点建议
为贯彻落实国务院、省、市安置政策和精神,切实维护退役士兵后法权益和全区社会稳定大局,特提出以下几点请求和建议:
(一)、积极倡导城镇退役士兵实行自谋职业。
对城镇义务兵原则上全部实行自谋职业。鼓励三、四级士官实行自谋职业。改变退役士兵自谋职业一次性经济补助负担方式,建议由市、区财政两级负担。
(二)、积极妥善、科学确定重点安置对象的范围。 对服役满三期以上的转业士官、荣立二等功以上奖励的城镇退役士兵给予重点安置;建议采取市、区两级协作调配,多结点为转业士官畅通安置渠道。
第二篇:民政局依法行政工作情况汇报
XXX市民政局依法行政工作情况汇报
各位领导:
依法行政是依法治国、依法治市的重要组成部分,XXX民政局的依法行政工作在xxx市委、市政府和上级民政部门的关心支持下,切实做好“依法行政、依法管理、严格执法、公正执法、文明执法”,不断提高执法队伍的综合素质和业务管理水平。现就我局几年来的依法行政工作情况汇报如下:
一、近年来行政执法情况
近年来我局充分利用广播、报纸、电视等主流媒体和群众喜闻乐见的形式开展行政执法宣传,在每年清明节和“七月半”,制作了专题录音带,出动行政执法宣传车对全市各乡村进行为期一个多月的宣传,行走里程达数万公里,悬挂横幅标语300多条、张贴公告10000多份、发放宣传单20xx0多份。同时还以农村电影“2131工程”为宣传平台,制作专题民政法律、法规宣传片,使民政法律、法规与电影一同走进千家万户,取得很好的效果。XXX市民政局目前为止真正行使执法职能是殡葬执法,其它如对民非组织执法,地名执法等,还没有实施。20xx年以来殡葬管理所共治理坟墓(绿化)20xx余座,制止新建坟墓11座,制止翻新坟墓46座,出动执法人员约3000多人次,共发放《责令整改通知书》
54份。在殡葬执法过程中,执法人员能够持证上岗、亮证执法,做到认定事实清楚,适用法律正确,依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议和提起行政诉讼等权利,按照法定程序和权限作出决定。没有违法违纪行为,没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚、行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题,更没有出现因执法行为违法或不当而引起群体性事件。
二、执法存在的主要问题
一是行政立法上还不完善。虽然19xx年x月x日国务院令第225号发布了《殡葬管理条例》,20xx年x月x日福建省人民政府令第83号发布了《福建省殡葬管理办法》及宁德市人民政府也相应出台了《宁德市殡葬管理规定》,但以上这些法律、法规还不够完善,措施不够得力,在实际管理中难以操作,既不能适应法制化建设和管理的需要,也不能满足新形势下社会的要求。如:《殡葬管理条例》第十八条规定:“ 未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款”。《福建省殡葬管理办法》第二十五条 规定:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由县级以上人民政府民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收非法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款”。尽管有关的条例、办法明文规定,可在我们XXX建造私人坟墓的现
象仍然存在。建造私人坟墓纯属私人自由,并没有什么营利性收入,就更谈不上违法所得了。因此在实际执法中上述的规定可操作性不强,不能处罚就很难有效的打击私人建造坟墓现象,群众认为执法是暂时的,抢建的机会是有的,执法人员对新建坟墓敲敲打打根本起不了震慑作用。
二是执法缺乏权威性、外界阻力较大。民政执法人员在外在形象上没有任何标志。在具体执法过程中,主要是靠口头说明、出示执法证件表明身份,执法活动缺乏权威性和易识别性。除了殡葬执法缺乏必要的强制手段等原因外,有些地方存在的地方保护主义倾向也给我局依法行政、严格执法带来阻力,造成执法效果不佳。在打击违法建坟过程中,因丧葬习俗根深蒂固,群众抵触情绪很大,从而聚众阻挠殡葬管理人员正常执法,有的甚至发生暴力抗法事件。
三是行政执法经费缺乏,执法力量薄弱,执法手段单一。民政法规设定的有主管行政机关直接强制执行的事项比较少,除殡葬可以由行政主管部门强制执行外,大多事项只能通过法院执行,这对提高行政效能和执法效率十分不利。这种行政处罚权与行政强制执行权相分离的状况,使得本来就显得疲软的执法手段更加软化。
三、几点思路
一是要进一步完善民政相关的法律法规。随着市场经济体制的健全完善和政府职能的转变,行政执法部门的工作内容不断丰富,工作领域不断拓展,工作方式不断创新,行政
执法中遇到的新情况新问题不断凸显,现行的民政法律法规仍然有不够完善的地方。在实际工作中,我们要加强对部分不适应形势、不符合客观实际的法律法规条款进行补充完善,确保行政执法无懈可击。
二要提高行政执法队伍的综合素质。坚持依法行政,是各级民政部门工作人员的基本要求。执法为民的神圣使命,我们必须认真学习法律法规知识,努力增强法制观念,切实提高依法行政的能力。要积极开展经常性的行政执法知识和执法技能培训。要组织民政执法人员学深学透民政相关法律法规的同时,还要加强对《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等综合法律法规的学习培训。要坚持学以致用的原则,自觉运用法律武器,切实维护和保障行政对象的合法权益。通过学习培训和执法实践,不断提高民政执法人员的综合素质和业务技能,整体提升行政执法工作水平,建立健全配套的民政法规体系,强化民政管理行政执法力度,加强执法监督工作。
三是加强民政执法队伍建设,提高防腐拒变能力。20xx年x月,我市违规建公墓问题涉及到个别的违纪、违法人员,给民政执法队伍带来一些负面影响和警示。对此,我局要引以为戒,要深入开展廉洁自律教育、党风廉政教育,组织学习《党章》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》等内容。对当前反腐败工作面临形势作出科学分
析和准确判断,要提高对新形势下深入开展反腐倡廉工作极端重要性的认识,更加坚定抓好反腐倡廉工作的决心。
随着社会主义市场经济的完善、依法治国的确立以及公民法律意识的提高,对依法行政提出了更高的要求,同时也对民政行政执法工作提出了更高的要求,我们要采取有力措施,狠抓工作落实,加快推进改革步伐,把我局行政执法工作提高到一个新的水平。
XXX市民政局
二○20xx年x月三十一日