大因镇中心学校
关于义务教育阶段学校教职工绩效考核工作的实施办法和意见(试行)
为进一步深化教育人事制度改革，推进义务教育阶段学校教职工绩效工资制度顺利实施，根据《河北省义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施意见(试行))、《保定市义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施意见? (试行)、《徐水县人民政府办公室印发〈徐水县人事劳动和社会保障局、徐水县财政局、徐水县教育局关于义务教育学校绩效工资实施方案〉的通知》和《徐水县教育局义务教育学校教职工绩效考核工作的实施办法(试行)》《徐水县教育局义务教育阶段学校奖励性绩效工资分配实施意见（试行）》的精神，结合我镇教育系统实际，特制定本实施办法和意见。
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育科学发展为目标，以提升教职工教书育人、管理育人、服务育人能力为核心，以提高教职工绩效为导向，着力构建符合教育教学和教育人才成长规律、体系完善的教职工绩效考核评价制度，促进广大教职工为全面实施素质教育、办好人民满意教育贡献智慧和力量。
二、考核原则：
1、尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
2、以德为先、注重实绩。坚持德才兼备、以德为先，把师德放在首位；注重教职工履行岗位职责的实际表现和贡献。
3、激励先进、促进发展。建立竞争激励机制，鼓励教职工全身心投入工作，引导他们不断提高自身素质和教育教学实践能力。
4、客观公正、简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
三、考核对象：
大因镇中学、小学、幼儿园正式工作人员。
四、考核指导办法：
根据校长、教师和其他教职工岗位的不同特点，实行分类按期(日、周、月、学期、学年)考核。绩效考核工作由中心学校对小学校长、幼儿园长按规定的程序进行考核、中小学校对本校教师按规定的程序进行考核，同时要统筹考虑日常考核与专业技术年度考核、师德专项考核、校长综合考核的关系(校长、教师专业技术年度考核等次依据两个学期绩效考核分数按比例确定)。考核采取定性考核与定量考核相结合，平时考核与定期考核相结合，过程考核和年终考核相结合的办法实施。考核过程中要采取考核小组评议、教职工互评、学生评议等形式进行，要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用，也要认真听取学生家长及乡村(社区)的意见。
(一)校长绩效考核。依据教育局《关于对乡镇中心学校校长及初中、小学、幼儿园校(园)长实行综合考核的实施办法》中心学校对小学校长、幼儿园长进行绩效考核。中心学校代表教育局按照评估标准对小学校长和幼儿园长进行考核，考核结果报教育局备用。具体考核办法如下：
1、民主评议：（15分）
校、园长全面总结一学期个人在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，向全体教职工进行述职，教职工进行民主测评。测评分优秀、良好、合格和不合格四个档次。民主测评结果折算成相应的分数：优秀票每张计100分、良好计80分、合格计60分、不合格计40分，所有有效票数的平均分即为民主测评得分。
校、园长民主测评得分=(教职工优秀票×100+教职工良好票×80+教职工基本合格票×60+教职工不合格票×40）/教职工有效票数×15%
2、日常工作量化：（30分）
中心校对校、园长日常工作进行量化。量化分专项检查和平时工作完成情况两方面。内容包括学校常规管理、教育教学、德育工作、教育科研、成教工作、安全管理、财务工作、特色建设等方面。
（1）专项检查：（占日常工作量化的50%）
中心校普教、成教、主任会计对学校、幼儿园就某方面的工作进行定期或不定期的专项检查，每次检查以100分为满分，学期末进行汇总。校、园专项得分为检查累计得分之和除以检查次数；按普教(40%)、成教(20%)、安全(20%)、财务(20%)的比例得分之和为专项检查得分。
（2）平时工作完成情况：（占日常工作量化的50%）
中心校普教、成教、主任会计对每次布置工作的完成情况、上报材料上交情况、会议出席等设立台帐进行记录。按时上交、到会、完成工作计2分；不按时但完成工作、不按要求人员到会、迟到、早退记1分；未完成、会议未到记-2分；学校工作信息上报每条0.5分，被教育局采用每条1分。期末进行汇总，以学校最高得分折合成100分，测算出各校得分。各校园工作完成情况总得分为普教(40%)、成教(20%)、安全(20%)、财务(20%)的比例得分之和为平时工作完成情况得分。
各校园长平时量化得分＝（专项检查得分×50％＋平时工作完成情况得分×50％）×30％
3、期末考核：（40%）
每学期末，中心校普教、成教、主任会计组成考核小组，根据教育局《关于对乡镇中心学校校长及初中、小学、幼儿园校（园）长实行综合考核的实施办法》，对各校、园长进行考核，满分200分。
其中，教学质量得分按镇奖励办法换算成标准分后的分数×60%
另外，对在镇运动会、文艺汇演等全镇性活动中获奖单位的校长、园长进行加分，获镇一、二、三等奖的分别加5、4、3分，除获奖单位外参与单位加1分；工作有特色，获得教育局一、二、三等奖的分别加7、6、5分，获县优胜奖的加3分（同时获县镇奖的以最高奖项为准，不重复加分）；代表中心校接受县、市、省、国家检查并效果良好的分别加10、12、15、20分。 工作中出现失误，受到中心校批评的，每次扣5分。所加减的分数计入校长期末考核总分。
各校园长综合考核最终得分测算公式为：校长期末考核总分/校长期末考核最高得分×100×40%。
注（初中学校校长综合考核总分以教育局考核结果为准）
4、领导班子评价：（15%）
中心校领导班子成员对校长一学期完成教育局、中心校布置的各项工作完成情况、工作态度、工作实绩的动态变化等进行综合评价。以100分进行评价，最后得分×15％为校园长该项得分。
以上四方面得分之和为校园长绩效考核最终得分。
(二)教师绩效考核。教师绩效考核根据本镇实际情况，分中小学教师考核和幼儿园教师考核，由各中小学和幼儿园采取学校考核小组考核、学科组(年级组)考核和所教班级学生评议相结合的方式进行。考核共计100 分，其中德25分、能35分、勤10分、绩30分。
中小学教师考核：
l、德(25分)。主要考核教师的职业道德情况，与师德专项考核同步进行，师德考核合格及以上的教职工考核得分按以下公式计算：
师德绩效考核得分=本人师德专项考核得分x 25%。
2、能(35分)。主要考核教职工的工作量和工作表现。包括教职工的课时工作量、备课、上课、作业批改、学生辅导、教研教改、实验准备、图书借阅、专业发展及指导服务教学等岗位职责履行情况。各乡校依据本单位实际情况，对所有教职工的工作量和工作表现制定切实可行的评分细则，根据一学期工作要求及检查内容和结果量化赋分。在核定管理岗位工作量时，初中副校长、寄宿制小学及学生规模在500人以上的小学副校长按本校教师平均课时工作量的1/2计入基本工作量，其他小学副校长及幼儿园副园长、初中主任按本校教师平均课时工作量的1/3计入基本工作量。
3、勤(10分)。主要考核一学期教职工出勤情况。旷工1天扣5分，病事假2天以内不扣分，2天以上事假1天扣1分，病假1天扣0. 5分，迟到、早退每次扣0.2分，本项得分扣完为止。产假、婚丧假在规定期限内不扣分。考核依据为学校考勤记录。
4、绩(30分)。主要考核教职工的教育教学成绩（音体美等科目由学校根据实际情况自定考核办法）、实际效果、工作任务目标完成情况及获得表彰奖励（表彰奖励根据实际，学校视等级赋分）等。由学校依据岗位任务目标及每项工作任务完成情况制定详细的考核细则，搞好考核并量化为分数，具体计分方法由各乡校制定。
幼儿园教师考核：
l、德(25分)。主要考核教师的职业道德情况，与师德专项考核同步进行，师德考核合格及以上的教职工考核得分按以下公式计算：
师德绩效考核得分=本人师德专项考核得分×25%。
2、能(35分)。主要考核教职工的工作量和工作表现。包括教职工的课时工作量、备课、上课、学生辅导、园本教研、幼儿活动、教师技能、专业发展及指导服务教学等岗位职责履行情况。各乡校依据本单位实际情况，对所有教职工的工作量和工作表现制定切实可行的评分细则，根据一学期工作要求及检查内容和结果量化赋分。在核定管理岗位工作量时，初中副校长、寄宿制小学及学生规模在500人以上的小学副校长按本校教师平均课时工作量的1/2计入基本工作量，其他小学副校长及幼儿园副园长、初中主任按本校教师平均课时工作量的1/3计入基本工作量。
3、勤(10分)。主要考核一学期教职工出勤情况。旷工1天扣5分，病事假2天以内不扣分，2天以上事假1天扣1分，病假1天扣0. 5分，迟到、早退每次扣0.2分，本项得分扣完为止。产假、婚丧假在规定期限内不扣分。考核依据为学校考勤记录。
4、绩(30分)。主要考核教职工的教育教学成绩、实际效果、工作任务目标完成情况及获得表彰奖励（表彰奖励根据实际，学校视等级赋分）等。由学校依据岗位任务目标及每项工作任务完成情况制定详细的考核细则，搞好考核并量化为分数，具体计分方法由各乡校制定。
由于支教教师人事信息和工资信息不在本镇，所以支教教师绩效考核虽然在受援学校进行，但绩效工资由派出学校在本乡镇领取，再由派出学校进行分配。
(三)其他教职工绩效考核。学校中层以上领导、教学辅助、工勤等人员除参与一线教师的职业道德和出勤考核外，学校要结合实际确定各个岗位的工作职责，核定相应工作量，制定出相应考核细则进行分类考核评议。
(四)班主任绩效考核。为更好地发挥对班主任的激励导向作用，担任班主任的教师除参与一线教师绩效考核外，还进行班主任绩效考核, 包括班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展和特长发挥的情况。班主任津贴从奖励性绩效工资中单列，学校要制定出班主任考核细则，根据考核细则对班主任进行量化考核。根据考核结果发放班主任津贴。
兼有两个以上岗位的教职工，学校在考核能、绩时要根据兼职情况将考核分值按照一定比例进行分解，分项考核计算考核得分。
五、考核结果：
教育局和各乡校分别根据校长和教职工的工作情况，进行量化赋分，考核结果作为教职工发放绩效工资的依据，考核结果为不合格的不发放绩效工资。
(一)校长有下列行为之一者，应直接评定为不合格等次：
1、违反《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规、保定市《中小学校长职业行为规范》和教育局相关规定，造成影响的；
2、组织或者参加以非法方式表达诉求，弄虚作假，欺上瞒下、误导、欺骗领导和公众，造成影响的；
3、渎职或失职，给学校全面或单项工作造成影响，师生或群众反映强烈的；
4、管理不力，处理失当，导致师生伤亡，重大财产损失，集体访、越级访，教学秩序混乱，财务管理较差，有乱收费行为， 违反计划生育政策等造成影响的。
(二)教师有下列行为之一者，应直接评定为不合格等次：
1、职业道德考评达不到基本要求的；
2、以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的；
3、因玩忽职守造成校园重大安全事故的；
4、体罚或变相体罚学生、搞有偿家教、找人顶岗、从事第二职业或向学生乱收费，造成不良影响的；
5、不能完成教育教学工作任务，或在工作中发生重大教学事故的；
6、应参加而拒绝参加或不参加教师继续教育培训、考核、考试，影响恶劣的；
7、无正当理由不参加支教活动，或不能认真履行支教教师职责，造成恶劣影响的；
8、无故旷工15天以上的；
9、有其他严重损坏教师形象和声誉行为的。
受到党纪和行政处分的校长和教职工，绩效考核的有关问题按照中央和省、市、县的有关规定执行。
对考核结果有不同意见的，可以通过正常渠道向考核工作组织和主管部门申诉。
六、绩效工资的分配：
（一）奖励性绩效工资总量核定
根据《义务教育学校在职人员现行津贴补贴清理规范与基础性绩效工资分配方案审批表》核定的基础性绩效工资总额，核算出全县奖励性绩效工资总量。
全县奖励性绩效工资总量中剔除班主任津贴、农村教师补贴、 校长津贴后测算出全县奖励性绩效工资平均水平，根据本镇实有人数，核算出本镇奖励性绩效工资平均水平的工资量，加上教育局核算到本镇的班主任津贴总额，农村教师补贴总额，小学校长、幼儿园长津贴总额，核算出各镇奖励性绩效工资总量。
本镇奖励性绩效工资总量中剔除班主任津贴、农村教师补贴、校长津贴后测算出全镇奖励性绩效工资平均水平，再根据各校实有人数，核算出各校奖励性绩效工资平均水平的工资量，加上班主任津贴总额、农村教师补贴总额，核算出各校奖励性绩效工资总量。
（二）、奖励性绩效工资分配及使用
1、校长奖励性绩效工资分配
小学校长、幼儿园长每人每月60元校长津贴，根据教育局测算出的校长奖励性绩效工资加上校长津贴核算出校长奖励性绩效工资总量。
校长奖励性绩效工资总额
校长奖励性绩效工资额=-------------------------×校长个人绩效考核得分
校长绩效考核得分总和
2、班主任津贴分配
班主任津贴按每生每月2元计算(每年按10个月计算)，初中最高不超过100元、小学最高不超过80元。幼儿园不设班主任津贴。
各中小学根据核算到本单位的班主任津贴总额，对班主任教师工作完成情况进行考
核，根据量化考核情况确定班主任津贴领取金额。
全校班主任津贴总额
班主任教师津贴=-------------------------------------×班主任教师个人考核得分
全校班主任教师考核得分总和
3、教职工奖励性绩效工资分配
全校奖励性绩效工资总额
教职工奖励性绩效工资额=--------------------------------×教职工绩效考核个人得分
全校教职工绩效考核得分总和
4、农村教师补贴分配
根据教育局安排，大因镇每人每月享受50元农村教师补贴，根据本镇实际情况，大因镇设置3个区。
一区：李迪城小学、大因四幼、于迪城小学、防陵小学、任庄小学、大因六幼共6个单位，每人每月70元。
二区：大因一中、大因三幼、大因小学、大因五幼、大千秋小学、龙化小学共6个单位，每人每月60元。
三区：大因七幼、南白塔小学、大因二中、大因一幼、前街小学、敬上小学、大东张小学、大因二幼共8个单位，每人每月50元。
（三）、特殊人员分配要求
1、二线(提前离岗)人员、借调人员
执行全县奖励性绩效工资总量中剔除班主任津贴、农村教师补贴、校长津贴后全县奖励性绩效工资平均水平。
2、产假人员
执行所在学校教职工剔除班主任津贴、校长津贴后奖励性绩效工资平均水平。
3、病休人员不发奖励性绩效工资。
4、按政策退休人员、调出、调入、停发、死亡等教职工执行到相应月份。
七、发放形式 ：
奖励性绩效考核每学期末进行，中心校把各中小学、幼儿园绩效考核结果上报教育局，由教育局审查批准后再由中心校确定分配金额上报教育局，由教育局汇总后报财政局，由财政局将资金划入教职工个人工资银行账户。
八、相关要求：
做好教职工绩效考核工作是实施义务教育绩效工资和深化学校人事制度改革的重要基础，对于更好地体现教职工的实绩和贡献，充分调动广大教职工的积极性，具有非常重要的导向作用。 各中小学、幼儿园要充分认识做好教职工绩效考核工作的重要意义，采取有效措施，切实抓紧抓好。
(一)加强领导，成立组织。为切实加强绩效考核工作的组织领导，中心校成立由总校长任组长，普教校长、成教校长、财会人员、校长代表、教师代表为成员的绩效考核工作领导小组。
各中小学、幼儿园也要成立绩效考核工作领导小组，负责绩效考核工作的具体实施，考核领导小组由学校领导和教职工代表3-9人组成， 校长任组长，成员可由学校行政会议提名或民主推选，经教职工大会或教代会通过的方式产生，教职工代表不得少于1/3。
(二)制定《细则》，认真实施。学校要根据考核办法，结合本校实际，制定具体的《绩效考核细则?， ?绩效考核细则》必须经过职代会或职工全会讨论通过(有80%以上的有权与会入员到会，且得到与会人员三分之二的多数人员同意。要详细听取少数反对人员的意见，并记录在案)。《绩效考核细则》一经职代会或职工全会通过，一般不再改动。如果运行时发现《绩效考核细则》有明显漏洞的，修正案仍按上述程序通过。中小学、幼儿园的《绩效考核细则》报乡镇中心学校审批备案后公布实施。
(三)严肃纪律，公平公正。学校要严肃绩效考核工作纪律，对工作不负责任，绩效考核失真失实的，实行责任追究，在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将从严处理。绩效考核过程和结果要公开透明，自觉接受教职工监督。绩效考核分数揭晓后，要在本校进行公示，公示期限不得少于一周，有反映意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时'限内提出复核、申诉，各有关人员必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。
(四)健全制度，加强督查。各中小学、幼儿园要不断完善考核内容和各项管理制度，规范考核程序，提高绩效考核的科学性，充分发挥绩效考核的激励功能和正确导向，进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。中心学校将把教职工绩效考核工作纳入年度工作任务目标考核内容，进一步加强对此项工作的监督和管理，将组织有关人员对各中小学、幼儿园绩效考核工作情况进行监督检查。对违反规定、在绩效考核中不按程序操作，不尊重事实，弄虚作假，优亲厚友的校长，一经查实，视其情节给予严肃处理。
九、本办法从20xx年9月1日起实施。
十、本办法由大因镇中心学校负责解释。
徐水县大因镇中心学校
二0一0年八月
大因镇中心学校
关于义务教育阶段学校教职工绩效考核工作的
实施办法与指导意见（试行）
20xx年8月