《城市规划原理》

中心

区调研报告

题    目：  平顶山市老城区中心区调研报告

院    系：   建筑与城市规划学院     

专    业：   城市规划

姓    名：  

学    号：  

平顶山市老城区中心区调研报告

建筑与城市规划学院  

一、    调研时间：20##年11月22日星期五

二、         调研方式：以个人为单位进行调研

三、         调研区位：

该区域位于建设路以北，矿工路以南，劳动路以西，体育路以东

四、    调研目的：

通过对中心区的实地考察，对中心区的结构与形态的特点有一个全面的了解，从中发现现有结构中的问题，并提出相应的发展对策，从而使城市的管理部门对城市发展中遇到的问题进行改进，以便在更大程度上为广大市民服务。

五、         土地利用现状及空间特点：

通过调研发现，平顶山市区中心区设置混合的用地功能，商住结合，实现聚集效益；建设路直达东部高新区与西部新城区，加强了新老空间联系，塑造统一的大空间系统。同时，针对旧城现状的特殊性，对确定改造的用地进行综合改造；对现状保留用地重点进行城市环境品质的建设和场所感归属的营造，空间特点上形成错落有致、和谐统一的城市空间。

六、    存在的问题：

从目前情况来看，中心区布局结构存在很多矛盾和问题，有的还相当突出，具体表现为：

1、原来规划的关联性和可达性不强，割裂了城市片区之间的联系，忽略了对城市整体功能的优化和各片区的资源共享；

2、配套建设跟不上，生态环境差，服务功能不完善，道路拥挤；

3、城区建设发展不平衡，中心区建设缺乏地方特色，建设精品少，城市风貌在建筑、绿化、通道、色彩等方面缺乏科学合理的整体搭配和协调，没有体现出中心区特色城市内涵和文化品位，中心区的商业地位和潜力还没有充分挖掘出来。

细部分析：

（1）：步行街分析：

1、步行街经营状况不理想，经营管理方宣传力度不够，促销形式单一，活动效果不明显。2、交通条件不利，被三条马路阻隔于成熟商圈之外。 交通方便对形成一条好的商业街至关重要，决定着其能够辐射到的周边区域，客流量的大小，直接影响到整个商业街的发展。3、商业配套设施不完善。4、步行街缺乏地方特色，建筑千篇一律、商品形式统一。5、步行街东西两端衔接不够，人流不能大量聚集，而且被中兴路隔断人车混行造成很大的安全隐患。　　

（2）  交通分析：

 

车辆随意停放                     中国式过马路

当前市区中心区交通存在的主要问题：（一）道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善，车辆分流难以实施，各类车辆混杂无序，路人素质有待提高，杜绝中国式过马路。  二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放，甚至占用盲道，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。（二）公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态，但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成市民乘车困难（三）城市管理人力不足，路边商贩随地摆摊儿影响车辆运行。（四）全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距，中国式过马路现象仍随处可见。

七、    策略分析：

分析和研究老城区改造建设中存在的问题和困难以及今后的城市发展方向，我们得到了很多启示，主要有以下几点：

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1、充分发挥城市规划的指导作用，为推进老城中心区改造提供服务和支持。

2、以完善和丰富城市功能为重点，不断加快城市基础设施建设，提高城市管理水平。通过培育和完善市场，强化商贸中心功能，促进区域性商贸中心的形成。加强对已建大型批发市场（开源商场、人民商场、平顶山商场等）的政策扶持，扩大服务半径，增强辐射功能。

3、抓好中心区环境建设，增加中心区的绿地和休闲区建设，提高中心区的生活质量。

4、关于中心区交通方面的几点建议与思考：

（一）进一步规范公共交通。合理配置公共交通资源，科学化分公交路线，扩大公共交通的辐射范围，合理设置公交站点方便市民乘车。

（二）进一步完善城市道路交通基础设施建设。　

（1）建设路、中兴路、矿工路全线交叉口信号灯控制，道路中央设置分隔带或隔离栏杆，沿线出入口严格控制，采用右进右出交通组织方式。机非分离，人车分离，渠化路口，出口控制。

（2）加强和改进交通管理能较快地改善交通秩序，提高交通运行效率，缓解交通拥堵，对主要节点和路段的标志标线进行详细设计。

（3）改善完善既有市政道路上的人行设施、自行车道和步行环境，中远期结合城市更新增加各类步行通道、自行车停放点，形成立体化的舒适的慢行空间。

（4）通过标志、标线、护栏等设施规范中兴路、矿工路、建设路、开源路等道路的人行过街，减少人车冲突，保障行人安全；增加开源路沿线人行横道的宽度，路口增设对角斑马线；在矿工路、建设路上设置行人二次过街安全岛；加快推进中兴路立体人行过街设施和片区二层步行连廊系统建设。

（5）近期规范配建停车位,清理占用配建车位,出台城市控规控制细则,对停车位配建进行规定,在服务性支路设置临时停车位,统一管理部门,绢纺厂地块地下停车场、机械停车位项目建设加快推进。

（三）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序，关键在于教育和管理。

八、   调研结束

通过对此次平顶山市中心区调研了解平顶山市中心区存在一系列的问题，并对其存在的问题进行分析以及提出相应的解决对策供市政管理部门和规划部门参考。通过对中心区的调研，在查找问题和解决问题的过程中提高自己的思考能力和解决问题的能力，为以后自己参与城市规划做好基础。

第二篇：暑期调研报告

关于白石镇石材工业对环境的影响调研报告

摘要

    该调研为了获取白石镇石材工业开发所对环境造成的污染情况，利用科学知识调查其开发对地方环境造成的可见的及潜在的污染危害，结合可持续发展进行分析，评估出该工业对当地社会、经济、环境的影响，向当地政府提出白石镇未来石材开发与污染治理的建议

引言

白石镇境内优质花岗岩石资源丰富，储量达1亿立方米，白石镇石材开发自03年开始，当时由一群福建人首先进入，并进行投资开发。03年-08年只是小型开发，未成气候。自08年起，当地人及外地资本大量涉入该工业领域，有来自福州、厦门、宁波、诸暨、泰顺、黑龙江大庆、临沂、荷泽、聊城、烟台等外地客商投资办厂，全乡现有石材加工厂238处，刨石机、锯解机近2630台（套），年开采加工能力51万立方米，

石材厂成片出现，大量土地开始被倒卖，工业开始初步集群。自12年开始，石材开发业已经成为白石镇经济支柱，带来的经济效益直接以及间接规模每年可达七千万-上亿人民币。

在短短的十一年间，这里矿山开采和石材加工厂达到了数百家，也神话般造就了难以数计的百万富翁、千万富翁甚至亿万富翁。可是，在有人大发其财的同时，我们看到的却是满目疮痍惨不忍睹的山野，以及生活在“烟锁雾绕”中的百姓的苦难……

在对环境的影响上，该地出现了严重的粉尘污染、水污染、噪音污染、废渣污染，同时由环境污染引发了该镇居民严重的健康问题。在工业开发中，对当地社会引发了一系列的交通事故、治安隐患、土地非法侵占、官员腐败等问题。

正文

（一）调查开展

（1）八月二十号—二十三号，调查者进入某石材厂参加劳动，了解石材加工生产过程，详细记录石材的开掘、成型、分类、深加工的每一道工序，主要记录石材加工时使用的物理操作以及化工原料，最重要的是要获取石材加工产生的粉尘、废渣、废液的处理与排放途径，获取工业添加剂的样本

（2）二十四—二十六号：1）调查者在工业园周围的村庄，获取土壤、水、植物的样本，观察记录工业园污染物的排放范围，观察石材开发地的现场情况，在排污范围内获取污染物（废渣、废液）的样本：

2）调查者进入工业园附近村庄老乡家中，进行十年的疾病史的抽样调查记录，以及该庄十年内出现车祸人员的统计，询问工业开发中的噪声、粉尘对其生活的影响，获取石材开发业十年以来的发展变化。

（3）二十七到二十九号，调查者对周围村庄疾病史作出数据分析，找出近十年石材工业发展与村庄疾病发作的趋势之间有无存在关系，同时对这些村庄多发的疾病进行分类，对比是否与工业污染有直接联系；

（4）三十号，调查者在九天的收集的数据、调查分析中，写出调研报告，对当地石材工业开发与当地生存环境、居民健康、以及经济的可持续发展做出评估和建议。形成具体详细的调查报告以及建议书，提交当地政府有关部门。

（二）调查情况

1.硝烟弥漫似战场 百姓有苦对谁言

（1）粉尘污染。

走进白石镇工业园，我们惊呆了。在这里看不到蓝天白云，看不到太阳，甚至连旁边的房屋都看不清楚，到处都是灰蒙蒙的，让人有走进硝烟弥漫的战场般的感觉。再看路两旁的树木、房屋、土地，皆覆在路上，拉着石方和石材的重型货车来回穿梭。我们看到行人有的掩鼻而行，有的戴着口罩。如果有车经过，可见度几乎为零，人们不得不停在一边。

　　生活在这里的村民说，他们每天都把窗户关得紧紧的，这样，屋里地上、餐桌上还是蒙上了厚厚的一层石粉。开车从这里经过一趟，黑车也会变成白车。难怪有人说，在白石镇，能买起宝马奔驰，可洗车的钱拿不起。

　　粉尘污染严重影响了村民的身体健康。近年来，村民中出现了大量尘肺病，咳嗽哮喘者更是逐日增多。盖了厚厚的一层石粉，就像刚刚下了一场雪。

在白石镇，随处可见的除了星罗棋布的矿山和石材厂，就是四处堆积的石材废料，更能代表白石“特色”的应该是终日灰蒙蒙的天空。石材加工产生的粉尘，弥漫到每个角落。房屋上，树叶上，都蒙了一层乳白色。路上有十几公分厚的石粉，车辆经过，顿时出现“硝烟弥漫”，如临战场，行人不得不戴上口罩，在烟锁雾绕中穿行。

（2）废渣污染。

据当地百姓讲，镇里数百家石材企业，占用耕地就多达数千亩，这些粉尘都是石材企业露天经营所致。在小楼村、前郑村、后郑村、孟庄、马营村附近，四处可见耕地上所建设的石材加工厂，大大小小的石材厂依路两旁建设，密密麻麻，锯石扬起的粉尘四处弥漫，有的地方石粉已经堆积如山。

（3）开发遗留的天坑。

在白石镇，昔日绿树掩映的青山早已没有了踪影，充斥到眼帘的都是裸露的石头，堆积的石材废料，和坑坑洼洼的道路。这里，所有的山头几乎都给削平了，连地下的石头也没能幸免。一个个方方正正的石塘深达四十、五十米，一个个绑满铁丝的吊车“严阵以待”，工人们还在石塘下紧锣密鼓地切割着石块。

深达数十米的大坑一个接一个，还在继续深挖

（5）社会问题
    安全事故频发不断，人命关天私下了之由于急功近利的疯狂开采和石材加工，安全事故频频发生。按照《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》规定，出现安全事故应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。但知情人透露，在白石镇出现安全事故已经习已为常，并且从未上报过，通常都是企业主和死者家属在中间人说和下私下了之。每年至少会发生十起安全事故，或死或伤。

　　交通事故频发，一年前一位拉石头的车经过一村子时，石头滑落，把路边一位行人砸死，最终赔了30万。每个村都每年有因交通事故造成的死伤。知情人说，死人的事有的是，最后都统统用钱摆平，反正企业主有的就是钱。

（6）锯泥污染严重.

     据知情人透露，开采加工石材时，为了防止锯片过热，要用水降温，用化学药品润滑，这样液体和石粉就形成了锯泥。白石镇每天产生的锯泥有2000多立方。这些锯泥，有的企业趁晚上用车拉到路上倾倒，有的顺着田间的排水沟流淌。
被锯泥“淹没”毁掉的良田

锯泥流到田间，两米多深的排水沟已被填满

死掉的庄稼

（7）水污染

在东岗村东边，一位姓刘的村民指着一条已经被填满的水沟说：“这条沟有两米多深，是庄稼地排水用的，可如今都让锯泥填满了。今年夏天下大雨，近400亩庄稼地因无法排水而被淹。有很多锯泥还被雨水冲到了庄稼地里，有了这东西，庄稼根本不长啊！”不仅如此，锯泥中的化学药品浸到地下，严重污染了地下水。  
    在以往，白石镇因为地下岩层的过滤作用，地下水以甘甜清冽著称。可如今烧开的水失去了往日的甘甜，而且壶中结上了厚厚的水垢，水面飘着一层白色的漂浮物。不得已，人们只能把家里的水井废弃，另想办法。小孟村村民在村外打了一口深水井，供全村人饮用。不仅如此，矿山开采的石粉，加工石材用的化学添加剂随水渗入地下，造成了地下水严重污染，村民只得买水喝。

    除此外，生活在这里的村民，还要承受刺耳的噪声。矿山开采，石材加工，机器的轰鸣有时彻夜不息，令人无法入眠。

监管者一问三不知
    白石镇规划的采石面积到底有多大，到底批准了多少家采石场?对于废弃的采石大坑，既破坏地貌又埋下巨大安全隐患，应该按照国家规定进行修复处理，带着这些问题，调查者于7月26日上午到了汶上县国土局，接待我们的国土局纪委书记对于以上问题一概不知。
    调查者问到安全生产事故今年以来发生过多少起？高副镇长及李所长说他们不知道，并称有不少安全事故就是企业主自己私下处理了，镇里并不知情。

（8）调查结果统计

由调查者在十五个村的调查统计可知，自20##-20##年中，白石镇各自然村恶性肿瘤的患病人数以及交通事故的发生次数呈递增趋势

白石镇，是中华人民共和国山东省济宁市汶上县下辖的一个乡镇级行政单位。村级区划单位数：27

坐标：35°48′18″N 116°38′40″E

白石镇下辖以下地区：

白石村、西岗村、武村、兴化寺村、庞楼村、北泉村、贾村、夏村、小楼村、马家寨子村、郑成后村、东营村、东刘岗村、郑成前村、后营村、南杨庄村、崔河村、小李庄村、毛村、郭林村、红沟崖村、刘贾村、南泉沟村、卧佛山村、路辛村、鹅鸭厂村、孔新庄村。

20##-2013年白石镇各自然村恶性肿瘤患病情况统计表

注：因距离工业园比较远，以下村受石材工业影响小，故西岗村、武村、兴化寺村、庞楼村、贾村、毛村、郭林村、崔河村、小李庄村、毛村、郭林村、红沟崖村被排除在调查外

参考资料

1.      ^ 20##年统计用区划代码和城乡划分代码：汶上县. 中华人民共和国国家统计局. 2013. 

2.      ^ 20##年统计用区划代码和城乡划分代码：白石镇. 中华人民共和国国家统计局. 2013.

20##-2013年白石镇各自然村交通事故统计表

（三）、调查结果

整顿生产企业，治理环境污染，构建乡镇经济可持续发展模式，刻不容缓！

针对调研后认识到的状况，结合实际情况，我们向县政府镇政府提出了一些建议和对策。

3.1广造声势、舆论先行
　　编制《安溪环境》工作简报，出动宣传车，印发宣传单，利用各类新闻媒体，及时向社会通报石材污染治理工作情况。让人们了解石材加工业污染危害，在全县上下形成'谁排污、谁治理'的舆论氛围，形成石材加工业污染必须治理的高压态势，提高了加工业主主动治污的责任感和紧迫感。

3.2方法创新、科学治理
　　制定石材业污染治理'三步走'方案：首先，坚决堵住石材废水直排、偷排、漏排的状况，督促企业尽力实现废水零排放，达到河水变清的目标；其次，引入市场化机制，招标成立清运公司，将加工产生的废石泥交由清运公司统一清运、定点存放，并搞好存放地点防流失、防渗漏、防扬散工作，有效地杜绝了二次污染问题；第三步是搞好废物综合利用，坚持向企业主灌输循环经济理念，政府扶持，全力推进利用废石泥生产建材项目，实现变废为宝。

3.3严格监管、督促治理
　　成立石材业污染治理专项执法小组，组织明察暗访。对石渣不按环保规定集中堆放、废水不经处理直接外排的企业，严格依法处理并加征排污费；对遵规守纪、积极治理的企业适当减轻排污费，形成治理与不治理的鲜明对比。对项目选址存在严重问题的，责令限期搬迁；对环境污染严重、没有治理设施、没有治理价值的企业，申请县政府予以关闭。

3.4首尾把关、建立长效机制
　　从源头把关，严格项目审批关。除对现有石材加工企业进行整治改造外，对规模小、家庭式小石材加工业一律不予审批；对新建规模较大的石材加工项目，严格审查其选址位置、生产工艺和污染治理设施，确保不产生新的污染源。把好验收关，对已批企业督促其尽快进行环境保护竣工验收，确保'三同时'制度落到实处。另外，在纳污水体上、下游设置水质监控断面3个，严密监控水质变化情况，掌握石材加工业排污状况。