抓住机遇 创新发展

为推动绿色崛起，实现科学发展，将首都建设成世界城市做出重要贡献

——在20xx年北部山区发展绿色行动

计划动员大会上的报告

各位领导、同志们：

今天我们在这里隆重召开20xx年北部山区发展绿色行动计划动员大会。这充分表明了区委、区政府对20xx年北部山区发展绿色行动计划的高度重视，也体现了全力落实20xx年北部山区发展绿色行动计划的极端重要性。这次会议的主要任务是全面贯彻落实《绿色北京行动计划（2010-20xx年）》，举全区之力，抓好《20xx年北部山区发展绿色行动计划方案》的实施，研究部署20xx年北部山区发展绿色行动计划实施的关键举措，动员全区各有关部门和全体干部进一步提升绿色意识，抓住绿色机遇，创新发展思路，强化落实计划，确保北沟20xx年底达到国际招标水准，坚持走新型城市化道路，实现“三化两区” 新房山，再造房山生态文明与现代文明和谐发展新形象，努力把我区打造成北京实现绿色现代化世界城市绿色贡献率最高地区之一。 1

近年来，我区高度重视科学发展与和谐发展，全区深入开展了资源型产业退出、绿化美化等工作，取得了明显成效。各地区群众生活环境、空气质量等都有了可喜的变化，为我区走新型城市化道路，实现“三化两区” 新房山奠定了基础，为首都走向绿色现代化世界城市提供了保证。主要表现在：

一是改革发展的主题进一步突出。面对改革发展中遇到的矛盾和困难，各部门和广大干部着眼首都大局，坚定信心抢机遇，攻坚克难促发展，全区上下呈现出真抓实干、奋力拼博、争创和谐发展的浓烈氛围。

二是资源型产业退出工作进展顺利。区委、区政府的高度重视，产业政策的全面宣传，有关部门的认真实施，广大企业主绿色观念的增强等都保证了资源型产业退出工作的顺利实施。据统计，19xx年至今，我区关闭煤矿634家，非煤矿山563家。20xx年已关停水泥企业9家，已关停石灰企业66家。

三是北部山区环境综合整治工作初见成效。自19xx年到现在，全区山区生态环境建设投资累计达到9.95亿元，累计完成造林22.4万亩。已治理小流域46条，水土流失得到了初步控制，山区生态环境建设的综合效益得到了初步发挥，山区通过绿化造林、封山育林、经济沟开发和小流域综 2

合治理等建设，森林覆盖率明显提高，风沙危害及水土流失等灾害得到初步控制，山区生态环境得到明显改善。

从总体上看，我区科学发展与和谐发展工业抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的。但用首都实现绿色现代化世界城市的要求来衡量，我区现代化城市改革发展之路北部山区绿色发展上亟待加强。

下面我代表区委区政府作动员报告。

一、深刻领会北部山区发展绿色行动计划的目标意义。 20xx年北部山区发展绿色行动计划，是落实绿色北京行动计划的重要组成部分，是正在编制的“绿色房山”行动计划的重要内容之一。房山区三分之二的面积是山区，山区的发展是房山区“三化两区”建设的一个重要节点。按照市委、市政府提出的“建设世界城市，推动首都新一轮科学发展”的新要求，区委、区政府确定了走新型城市化道路，建设“三化两区”新房山的发展途径和目标，下决心彻底退出资源型产业，着力破解山区发展瓶颈；房山经济是首都经济的重要组成部分，房山作为城市发展新区和生态涵养区两大功能区，其中城市发展新区是首都城市体系的重要组成部分，是首都经济社会发展的重要功能区；而我们的生态涵养区是保证北京可持续发展的支撑区域之

一。没有房山的生态涵养区，首都的生态系统是不完整的， 3

没有山区的发展，房山区的发展也是不协调的。在首都迈向世界城市的过程中，对房山的两大功能建设亦提出了世界一流的标准。山区资源型产业退出，是为了适应建设“三个北京”和实现“三化两区”目标的需要。把旅游作为山区产业结构调整的战略产业，作为房山未来发展的品牌来抓，带动山区生态环境的恢复与治理，走新型城市化道路，是山区发展唯一出路，也是房山实现新发展的迫切需要。

二、举全区之力搞好北部山区发展绿色行动计划的实施。

20xx年北部山区发展绿色行动计划，简称“11186”行动计划。即：确立一个定位、明确一条发展路径、实现一个目标、实施八大工程、落实六项保障措施，实现山区绿色发展。“11186”行动计划的时限为20xx年，范围限于青龙湖、河北、佛子庄、南窖、史家营、大安山、霞云岭、蒲洼、周口店、大石窝10个乡镇，重点是北部山区。

一是确立一个定位

以科学发展观为指导，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的具体要求，围绕房山区走新型城市化道路，建设“三化两区”新房山的发展思路，站在首都建设世界城市的高度看待山区的发展。以世界地质公园为龙头，以整合基础设施建设为基础，以生态环境建设为发展资本，以大企业入驻为支撑，整合山区发展的各项政策资源，把生态休闲、商 4

务休闲、体育休闲作为山区发展的战略产业，再造房山生态文明与现代文明和谐发展的新形象。

二是明确一条发展路径

山区发展必须坚持走新型城市化道路，以新型城市化破解山区发展瓶颈。山区是首都建设世界城市的重要功能区，只有山区的生态涵养与保护，作为首都城市发展新区的房山，才能彰显城市文明与生态文明和谐融合、共同发展的魅力；山区发展只有在新型城市化道路的指引下，才能破解经济发展与环境保护的矛盾，才能解决山区农民的出路问题，才能整合山内与山外资源携手共同发展；山区发展应该坚持生态优先的原则。选择项目、发展产业，应该充分考虑山区的环境资源特点，一切以环境资源的承载能力为前提，实现涵养保护与开放开发并重；山区发展应该把统筹的工作方法放在首位，既要统筹政策、资金、项目、人口搬迁、产业退出与替代，又要考虑人口、资源、环境等涉及持续发展的问题，合理安排建设时序，突出重点，分阶段、有步骤地实施。

三是实施八大工程

以退出资源型产业工程、环境整治工程、生态修复工程、改善水域环境工程、能源替代工程、山区人口搬迁工程、基础设施建设工程、替代产业发展工程这八大工程为抓手，全面推进20xx年北部山区发展绿色行动计划。

1、资源型产业的退出，是建设产业友好、生态宜居新 5

房山的重要组成部分，是彻底改变山区面貌的前提条件。20xx年要关闭所有不符合政策要求的煤矿和非煤矿山、水泥厂、石灰厂、石板厂等资源型加工企业。

2、环境是山区发展旅游休闲产业的最重要硬件条件。在前两年治理的基础上，20xx年还要重点做好公路两侧及村庄的环境整治工作。彻底清除现有的煤场、石板厂和违章建筑，绿化美化工作要做到边清理、边绿化、边建设，整治成果要继续巩固，确保不反弹。进一步完善各项管理制度，落实长效机制，使环境整治工作更加制度化、规范化。拆除私搭乱建，修整残墙断壁，清除乱堆乱放和卫生死角，力求环境整治工作再上新台阶。

3、山区是首都宜居城市建设坚实的绿色屏障。20xx年要继续结合京津风沙源治理、太行山绿化和废弃矿山生态修复工程，大力实施荒山绿化造林工程，加快宜林荒山、疏林地、未成林地的绿化造林和流域治理建设，努力控制水土流失，认真搞好绿化美化建设，保护和改善山区生态环境，为发展新型友好产业创造良好的生态环境。

4、山区是资源富集区，是水源涵养地，大石河贯穿北部山区，河道治理是改善北部山区环境的一项重要工作。20xx年要启动大石河全流域治理，建设雨洪利用工程，解决山区人民的生产、生活用水问题。加强丰水期和枯水期的水量调剂，努力做到不断流，恢复全流域的水生态和植被生态 6

环境。

5、突出生态文明理念，增强可再生能源利用意识，利用太阳能、沼气、生物质等新能源解决煤矿关闭后，山区老百姓的取暖用能等民生问题，充分利用市政府“阳光浴室”、“绿色燃气”、“送气下乡”和新农村建设“三起来”等政策，实施新能源替代工程，逐步解决山区人民的生活取暖替代问题。

6、加快实施山区人口搬迁工程，按照集中安置与分散安置相结合的思路，加快安置项目建设，争取三年任务两年完成，为山区生态涵养与经济发展提供空间。开工建设45万平米以上住宅及市政配套设施，其中：集中安置项目二期17.5万平方米，安置4749人；周口店分散安置项目10万平方米，安置3000人；青龙湖分散安置地17.5万平方米，安置3973人，保证1660人实施外迁。20xx年力争提供过万人的居住用房，并逐步解决迁移人员后续的转居、社保、就业等问题。

7、加快山区基础设施建设是促进山区发展的先决条件。我们要积极争取政策支持，进一步加快山区重要联络线建设，重点推进大堂路、阎东路、石花洞大桥、新农村道路硬化等基础设施建设，打通影响山区发展的交通瓶颈。

8、按照有利于生态涵养、突出特色的原则，大力扶持山区替代产业发展，重点加快石花洞景区、霞云岭国家森林 7

公园基础设施建设，完善景区配套设施，发挥对北沟旅游休闲产业发展的带动作用。山区乡镇要在现有的基础上，根据本地实际，突出一乡、一业、一品特色经济发展，突出沟域经济特性。

三、健全六项保障措施

20xx年山区发展绿色行动计划，是落实绿色北京行动计划的重要组成部分，是正在编制的“绿色房山”行动计划的重要内容之一，应该置于战略高度认真对待。

（一）加强实施山区发展绿色行动计划的组织领导 成立总指挥部，由区主要领导亲自挂帅。负责制定北部山区发展绿色行动计划的总体方案，确定年度工作目标，督促检查方案执行情况。负责政策、资金和项目的统筹安排。负责对各分指挥部提出的政策建议进行研究决策。负责定期组织召开联席会，研究解决实施过程中出现的重大问题。下设一个办公室和六个分指挥部，各分指挥部由相关委办局一把手亲自挂帅。

1、总指挥部办公室：设在区发改委，主要职责是负责联系各分指挥部，传达落实区委、区政府以及总指挥部的重要指示和重大决策。协调组织实施过程中出现的问题；统筹政策、资金、项目的落实；折子工程任务落实情况的督察考核以及宣传动员等工作。

2、政策统筹分指挥部：主责单位区农委，主要职责是 8

负责系统归纳区直有关单位上级职能部门在产业发展、劳动技能培训、人员就业、专项资金、专项补贴、惠民、富民、生态补偿等有关方面的支持政策。结合产业退出、人员就业、社会稳定等方面的实际问题，负责提出专项扶持和保障政策。负责新农村建设、特色种植、养殖、沟域经济、能源替代、水域环境改善等方面工作的组织落实。

3、项目统筹分指挥部：主责单位区发改委，主要职责是负责结合山区实际情况和发展定位，科学筛选项目。负责督促和指导项目单位做好项目前期工作，争取政府资金支持。负责项目管理，保证政府资金的安全高效使用。

4、淘汰落后分指挥部：主责单位区经信委、区国土分局。区经信委主要职责是负责制定年内关闭不符合政策要求的水泥厂、石灰厂、石板厂等资源型加工企业的工作方案，并组织实施。负责提出对关闭企业资产处置、资金补偿、人员安置以及发展新兴产业等方面相关的政策建议；区国土局主要职责是负责制定年内关闭所有不符合政策要求的煤矿和非煤矿山工作方案，负责推进工作的实施。负责提出关闭煤矿和非煤矿山企业资产处置、资金补偿、人员安置等方面相关的政策建议供总指挥部决策，确保能关闭、稳得住、人员有出路。负责突发事件应急预案的制定和健全部门联动工作机制。

5、人口迁移分指挥部：主责单位区迁移办，主要职责 9

是负责山区人口迁移工作3年任务2年完成工作方案的制定实施。负责集中安置项目和分散安置项目建设的组织实施。负责解决迁移人员后续的转居、社保、就业等工作的组织实施。

6、环境整治分指挥部：主责单位北沟办，主要职责是负责对现有煤场、石板场和违章建筑情况的调查、统计工作。负责制定公路两侧煤场、石板场、违章建筑的清理、村庄环境整治的工作方案，并组织实施。负责提出阶段性工作目标。

为此，各分指挥部也要成立相应的组织机构，建立健全协调配合、统一联动工作机制。

（二）广泛发动，统一山区发展的行动步伐

房山区的生态涵养区是首都经济发展的重要组成部分，是首都西南的绿色屏障。山区资源型产业退出，是为了适应建设“三个北京”和实现“三化两区”目标的需要。走新型城市化道路，是山区发展唯一出路。为此，必须引起各级领导和全区人民，特别是北部山区干部群众的高度重视，加大宣传力度，家喻户晓，取得全区，特别是山区人民群众的理解、支持和全力参与，确保行动计划顺利实施和2010底达到国际招标水准的目标。

（三）集成和创新政策，助推山区发展绿色行动计划 区直各部门要认真梳理上级部门的支持政策，如：沟域经济发展政策、世界地质公园的政策、自然保护区政策、水 10

利水保政策，以及各种政策性补贴、就业安置、困难家庭低保、产业扶持、科技创新等等，由区农委牵头给予系统化。根据实际需要，制定区里自己的补偿政策、配套措施，为“11186”行动计划顺利实施提供政策保证。

（四）积极配合、部门联动，是山区发展绿色行动计划的关键

山区发展绿色行动计划，是一个系统工程，涉及各方方面面。因此，各主责单位应在总指挥部的领导下，积极会同协办单位，深入基层、深入一线进行调研，根据“三化两区”新房山的要求，结合山区发展实际，提出工作思路和工作重点，有阶段、分步骤地解决山区发展中的实际问题，并提出工作方案组织实施，务求在20xx年底达到国际招标的条件。

（五）突出重点、打好三大战役，是山区发展绿色行动计划的重要环节

20xx年山区发展的切入点是环境综合整治，目标是达到国际招标水准。形象地说就是进的去、可以看，具备能发展的条件。因此，重点是要抓好煤矿和非煤矿山关闭、环境综合整治和大石河全流域综合治理。这三项工作是带动北沟环境综合整治的三大战役。可以说是环环相扣、缺一不可。应该集中所有的人力、物力、财力重点突破。

（六）建立监督考核机制，促进山区发展绿色行动计划的有效落实

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为加大工作力度，提高工作质量和效率，建立监督考核机制，对责任单位工作计划、折子工程、措施执行情况按照是否达到阶段性目标进行监督考核。并把考核结果作为年度综合考评的一项重要内容。

同志们，解决山区发展是一个复杂的系统工程，任务十分艰巨。20xx年北部山区发展绿色行动计划涉及资源型产业退出、生态修复、流域治理、山区搬迁、产业替代、劳动就业等方方面面，是再造一个新山区的大事，也是探索城乡协调发展、为首都世界城市服务的大事；全区上下要立即行动起来，广泛宣传，群策群力，抢抓机遇，攻坚克难，创新发展；要站在绿色北京、绿色房山，实现山区城市化的高度，结合山区实际，远近结合，重在当前，把环境建设作为切入点，全力实施20xx年北部山区发展绿色行动计划，确保实现区委、区政府提出的一年内实现北沟达到国际招标条件的工作目标，为推动绿色崛起，实现科学发展，将首都建设成世界城市做出重要贡献。

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第二篇：改制动员报告

统一思想 抓住机遇 加快企业改制步伐

(SHqq第届职工代表大会 次会议)

尊敬的各位领导、各位代表：

大家上午好，今天，我们在这里隆重召开qqSH第九届职工代表大会二次会议，首先我代表qq党政工向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向莅临指导大会的市总工会、市国资委、市人社局、市煤炭局等领导表示诚挚的谢意，向出席今天大会的各位代表和特邀代表表示衷心的感谢。

第九届职工代表大会二次会议是我qq统一思想，抓住机遇，加快企业改制步伐的大会，是实现企业重大转折的大会，是真正实现职工、家属得实惠的大会。根据大会议程安排，我代表qq委向大会做改制动员报告，下面我讲二个方面的工作：

一、认清形势 明确企业关闭破产的意义

我qq自建qq以来，由于自然灾害严重，长期负债经营，职工生活困难，特别是停产以来，我qq面临的各种困难是巨大的。在市政府、市煤炭局的大力支持下，qq党委、qq委依靠全qq职工的理解和支持，克服了许多困难，为职工家属解决了部分问题，但是没有从根本上解决我qq的生存问题。目前受以下因素影响，关闭破产改制将是我qq唯一出路。

1、从政策大环境看，我qq无法生存

⑴宏观因素

根据国务院办公厅国办发[2013]99号文件《关于进一步加强SH安全生产工作的意见》和省政府关于小SH关闭退出的 1

要求，明确关闭的重点对象是不具备安全生产条件的年产9万吨及以下的煤与瓦斯突出qq井。我qq属年设计能力6万吨的煤与瓦斯突出qq井，资源枯竭、灾害重、安全投入先天不足、安全欠账多。长期以来各种安全隐患十分严重，有随时发生重大安全事故的可能。根据我qq目前状况，无法通过治理达到煤与瓦斯突出SH的安全生产条件。aa市人民政府于20xx年1月6日对我qq做出了《关于依法关闭SHqq的决定》，明确我qq属于政府依法关闭的对象之一。

⑵市场因素

自20xx年以来，世界经济疲软，全球煤炭行业形势严峻，煤炭价格和股票价格持续下跌，大部分跌幅超过20%，从需求层面来讲，煤炭需求受全球经济背景下加重影响，印尼煤炭大量倾销到中国，打压国内煤炭价格，严重影响了国内煤炭价格。在中国煤炭市场风向标的秦皇岛港口的煤炭堆积如山。就aa宝庆电厂来讲，全部烧的是印尼、越南等地的进口煤，通过海运到湛江再通过铁路运输到aa，每吨比aa本地煤炭还低二十元。aa本地煤炭市场基本饱和，需求不足，供大于求，生产成本高于卖价，煤炭就是生产出来也是亏本经营。

2、从qq区的小环境看，我qq难以为继

⑴资源与安全

根据省国土资源厅的《储量评审报告》，我qq保有储量是51万吨，剔除保安煤柱、井田开采边界、不可采煤炭等，实际可采储量为27万吨，属于资源枯竭qq井。且qq井紧邻铁路、320公路、宝庆科技园等城市规划范围内，无法进行扩界。 2

当前国家对办qq的标准越来越高，安全越抓越严，SH发生较大以上事故就是关闭。所以，无论是从保有储量、可采储量，还是安全管理方面来讲，我qq均不具备生产的条件，只有自生自灭，等待政府关闭。

⑵资金与管理

20xx年，我们在市政府的支持下，采取从政府财政借款方式办理了采qq许可证。由于安全不达标，难以办好安全生产许可证。根据目前状况，无法筹措巨额资金进行技改。同时现有职工队伍青黄不接，技术与管理人才奇缺，由于企业效益差，又引不进技术骨干，现有人员又无法适应现代企业管理与体制，如不在政府大力支持下，进行关闭破产，企业也将不久就会自行倒闭，这样将更无法保障职工各项利益得到落实。

3、国企改制将是大势所趋

对国有企业改革改制是中央和各级人民政府上世纪末做出的重大战略决策，20xx年前后，我市绝大部分国有企业进行了改革改制，激发了部分企业的活力，解决了部分企业的困境，赢得了广大企业、社会和上级的肯定和赞扬。

（1）从全市国企改制形势看 我市国企改革自20xx年启动以来，取得了很大的成果。截至20xx年7月底，全市累计启动企业改制796户，安臵职工18万人，占企业和职工总数的79.2%、74.9%。20xx年8月，aa市人民政府提出打一场国企改制攻坚战，用三年时间全面完成全市尚未改制的36家市属国有工交企业的改革改制任务，我qq位列其中。现36 3

户企业已有25户全部走完改制程序。

（2）从煤炭系统改制形势看 根据国务院办公厅《关于进一步加强SH安全生产的意见》文件和市政府办公室关于印发《aa市小SH关闭退出工作方案》的通知等文件要求，市政府对qq等五qq已经做出依法关闭破产的决定，现市煤炭局成立了五个工作组进驻各SH进行改制指导工作。根据我qq当前已陷入严重困境的现实，我qq实行关闭破产，并在关闭后对职工进行妥善安臵，既是落实关闭政策和国企改革改制的需要，也是彻底消除隐患、解决SH困境的唯一办法。

综上所述，不管从国家大的宏观政策、还是煤炭市场以及企业内部环境因素来看，我qq在目前情况下是完全不具备最起码的开采条件，更不用说重新组织生产了，因此SH关闭破产是唯一的出路。

二、顾全大局 把住企业破产改制的机遇

企业关闭破产将是一项复杂又矛盾的系统工程，在实施过程中会不断涌现这样那样的问题与矛盾，我们将在市煤炭局工作组、市人社局技术指导组的指导下认真开展各项工作。

我qq关闭破产的总目标是：在市主管局及相关部门的大力支持与指导下，举全qq之力，集众人智慧，力争在20xx年8月前，在“确保职工利益最大化、确保国有资产不流失、确保企业改制平稳”的基础上，圆满完成改制工作。

总体工作思路是：“统一思想、严格政策、阳光操作、稳中求快”。

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统一思想：我们全qq所有职工要统一思想，深刻认识到企业只有改制才是唯一出路，如继续观望与等待的话，将错失了省、市政府的优惠政策，将会影响到龄职工无法办理退休，在册职工无法享受医保及各项待遇，所以我们要认清改制形势，集中全力，统一思想参与并支持改制工作。

严格政策：我qq关闭破产将严格按照市人民政府《aa市市属国有SH关闭破产实施办法》和省市有关国有企业改制的文件精神操作，不超越政策，不隐瞒政策，做到严格执行关闭破产政策，按政策依法依规实施。

阳光操作：改制实施阳光与公平操作将是我们搞好改制工作的前提，在改制过程中，我们将对所有人员构成情况、债权债务、发放费用等项目全部张榜公布，接受全qq职工监督，确保所有人员阳光、公平地享受政府改制优惠政策，确保职工利益最大化。

稳中求快：改制虽然是矛盾多，问题多的工作，但是我们有信心在全qq职工的支持与配合下，坚决做到参与改制人员责任到位、全qq职工人不乱、财不乱、物不丢，实现企业改制过程中的平稳过渡，做到稳中求快，顺利圆满完成改制工作。

为了圆满完成我qq关闭破产总目标，搞好我qq的关闭破产工作，让职工得到实惠，我们领导班子想尽千方百计，紧紧围绕“确保职工利益最大化”为目标，竭诚为职工考虑安臵方案。自20xx年6月以来，市煤炭局组织牵头起草了《市属国有SH关闭破产实施方案》，关闭破产方案数易其稿，并经市政府组织市国资委、市煤炭局、市劳动局等单位多次研究，凡是 5

与职工利益相冲突的地方，我们在会上讲，在会下找领导诉说SH职工的就业困难、经济困难、据理力争。目前煤炭系统的关闭破产方案经省、市政府批准通过，其它单位人员都说市属SH的改制方案是前所未有的方案，充分考虑了职工的利益，真正体现了以人为本的思想。下面我简要向大家讲一下我qq职工安臵与其它行业职工安臵相比的特殊优惠政策：

⑴特殊之一-------职工提前五年办理退休与退养

对于在册职工来讲有提前办理退休、退养、一次性安臵补偿等3种主要安臵途径,让各种不同层次年龄的职工享受不同的改制优惠政策，享受提前五年退休与退养是省属企业破产改制的优惠政策，在市政府、市煤炭局多方奔波下，通过争取省政府及省人社部门同意，煤炭企业参照省属企业享受提前五年优惠政策：

a、为适龄职工办理 提前5年退休。男职工满55周岁，管理岗位女职工满50周岁、非管理岗位女职工满45周岁（仅限于此一时间节点）进入提前5年退休范围，符合特殊工种退休条件的职工再提前5年退休。

b、为适龄职工办理 提前5年进入退养。男满50周岁（含）——55周岁、管理岗位女职工满45周岁（含）——50周岁、非管理岗位女职工满40周岁（含）——45周岁纳入退养范围，享受aa市国有改制企业退养职工待遇。对从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年以上或从事井下、高温工作累计满9年以上，或从事其它有害健康工作累计满8年以上等特殊工种职工，再提前5年纳入退养范围。

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（2）特殊之二-------一次性安臵补偿标准高。对符合领取一次性安臵费的职工，与企业解除劳动合同关系后，发放一次性安臵费，其安臵费按基本安臵费、工龄补偿费和SH政策性关闭补偿费三部分计算，其中SH政策性关闭补偿费，每满一年按621元计发，这是煤炭企业优于我市其它改制单位的优惠政策，其它企业都是按1155元/年标准计发工龄补偿费。我们通过向上积极争取，让领取一次性安臵费职工能每年多享受621元的SH政策性关闭补偿费。

（3）特殊之三------职业病离岗体检的优惠政策

对职业病职工进行一次离岗职业病体检。由本人申请，企业和工伤保险经办机构统一组织到有鉴定资质的鉴定机构进行检查， 检查升期的，检查费由企业支付，未升期的由职工本人支付。

（4）特殊之四-----所有费用政府兜底

我qq截止20xx年12月底，累计负债2989.88万，总资产1624.02万，资产负债率达276.92%，严重资不抵债，特别是欠缴养老保险、医疗保险等巨额费用，本次改制政府将对所有拖欠职工的费用会一次兑付到位，特别是欠缴养老保险财政挂账，就不会发生职工退休要补交3万多问题，职工能按时办理退休。企业债权债务会全部了清，切实保障职工利益。

（5）特殊之五-----切实解决职工个案及关注热点问题 在职代会召开之前，我们对影响职工利益的相关问题进行了梳理，并汇总形成了《企业改制期间有关问题的报告》，对职工最关注的、最关心的：“法院裁定时间、棚户区改造、特 7

殊工种认定、职工特殊个案、领取安臵补偿金人员再就业”等问题向市煤炭局进行了专题汇报，积极争取市政府及市煤炭局等部门的支持，争取职工利益最大化，妥善解决各类热点与难点问题。

各位代表，我qq的改制方案是最大限度地考虑了全qq职工包括退休职工的利益，充分体现了建设和谐社会，坚持科学发展，以人为本的理念，我们要审时度势，认真思考，把握机遇，正确处理好眼前利益与长远利益，个人利益与全局利益的关系，服务和服从于企业改制这个大局，我们qq领导班子真诚地希望与全qq职工、家属，风雨同舟、齐心协力、共渡难关，只有这样才能圆满完成改革改制工作，让全qq职工得到真正改制实惠。

各位代表，让我们一起在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，以企业改制为中心，紧紧依靠全qq职工的智慧与努力，团结一致、振奋精神、抓住机遇、敢于进取，实现我qq早日完成改制重任。

最后祝各位领导、各位代表、身体健康、工作顺利、万事如意！祝大会圆满成功！

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