川审发?2005?83号

四川省审计厅

关于政务公开工作情况的自查报告

省政务公开工作联席会议办公室：

近年来，我厅坚持以“三个代表”重要思想为指导，以积极推进审计结果面向社会公开为主线，以进一步深化和完善政务公开的内容和形式为手段，高度重视并积极推进政务公开工作，有效促进审计监督职能的更好发挥，在几个方面取得了显著效果。一是促进了社会各界更好地了解、监督审计，人民群众更加关注、支持审计，被审计对象更自觉地理解、配合审计工作；二是促进了审计机关的廉政建设，促使审计人员公平、公正地用好审计执法权；三是增强了审计的威慑力，提高了审计的法定权威性，促进了审计意见和决定的落实；四是疏通了群众反映意见和建议的渠道，密切了审计机关与人民群众的联系；五是促进了审计机关内部重大决策日益民主化和科学化，增加了机关的凝聚力，密切 - 1 -

了机关内部干群关系。现将我厅推进政务公开工作情况报告如下：

一、组织机构健全，措施责任落实到位

根据政务公开实施方案要求，我厅的政务公开工作，在厅党组统一领导下，实行厅长负总责，分管副厅长具体抓，各部门具体负责的领导体制。由厅办公室具体负责政务公开的日常工作，各处室指定联络员，负责具体联系工作。在认真学习领会省委、省政府关于全面推行政务公开有关文件、全省政务公开工作经验交流会精神的基础上，为深入推进审计政务公开工作，厅建立了由厅长任组长的政务公开工作领导小组，并确定由厅办公室负责起草制定有关的规章制度，加强各有关方面的联系、沟通，及时向上级机关和社会媒体通报政务公开工作的进展情况，加大宣传力度，扩大审计影响。厅监察室负责设立投诉信箱，公布监督投诉电话，处理社会各界、被审计单位和基层审计机关及其工作人员对省厅政务公开工作的意见、投诉和举报，鼓励基层群众和干部及社会舆论对审计厅的办事效率、服务质量进行监督，并及时做出整改，把调查处理结果反馈给举报、投诉的群众，以维护被审计单位、基层审计机关和干部群众的合法权益。

二、加大审计结果公告力度，充分发挥社会舆论监督作用 随着政务公开和法治政府建设的推进，实行审计结果公告制度，成为了加强民主法制建设，推进依法行政的必然要求，成为了促使审计工作本身做到公开、公正、公平的重要举措。为此，我厅积极探索了审计公开的工作。从20xx年起，借助《四川日报》 - 2 -

等新闻媒体的力量，向社会公告了福利彩票和体育彩票公益金收入使用情况的审计结果，并形成了公告制度。此举在社会上引起了较广泛的关注。20xx年，我厅受省政府委托向省人大常委会提出审计工作报告后，省人大常委会以高票同意通过决议，从当年起，省本级的审计工作报告面向社会公开，接受人民群众和舆论的监督。这使我省通过法定形式公开审计工作报告形成了一项制度。在省委、省政府支持下，这项工作取得了各级领导对审计空前重视、群众和媒体对审计空前关注、被审计单位对审计空前支持、配合的良好效应。今年，《审计工作报告》在四川日报作了全文公布，公开力度比去年更大，表明了省政府对推进政务公开、建设法治政府的坚决态度，引起了社会各界的广泛关注和高度评价。新闻媒体就此作了大量报道，产生了良好的社会反响；有关地方和部门纷纷通过媒体公开表态，表示将严格按审计的要求进行整改，有效地促进了审计决定的落实。

审计结果公开，不仅提高了审计机关政务工作的规范性、公开性和透明度，充分发挥了社会舆论的监督、制约作用，也促进了审计工作质量和水平的提高。

三、规范审计执法，做到公开、公正、客观求实

严格执行《审计法》、《审计法实施条例》，严格审计执法程序，规范审计执法行为，切实做到客观公正、公开公平。一是坚持在实施审计三日前，向被审计单位送达《审计通知书》，并同时送达《审计人员十二项纪律》，提前告知审计依据、时间、内容、方式 - 3 -

及审计人员应遵循的工作纪律，接受被审计单位监督。二是积极推行审计公示制度。从20xx年起，省厅和各地审计机关在经济责任审计等工作中尝试开展了审前公示制度，即在审计实施前，将审计相关事项在与被审对象相关的一定范围内，以张贴公告的形式予以公布，请广大群众参与审计监督。三是审计组进场时，召集被审计单位相关人员召开见面会，进一步明确审计工作程序、步骤、要求及审计工作纪律。四是审计现场结束后，要求被审计单位反馈审计组及审计人员遵守审计工作纪律情况的书面意见到厅监察处，强化了被审计单位对审计小组的监督制约。五是审计组提交审计报告之前，就报告涉及问题的定性、处理等，充分听取被审计单位意见。并由被审计单位十日内提交书面意见，审计组和省厅予以审核，据实处理。六是出具对外审计报告和审计决定书时，明确告知所查处问题定性和处理处罚依据，并告知被审计单位要求行政复议和行政诉讼的权力、时间等。通过规范审计执法和审计政务公开，确保了审计的客观、公正原则。

四、充分运用四川党政网络平台，实行即时政务公开

为推进审计政务公开，我厅大力发展电子政务，充分运用四川党政网络平台，建立了四川省审计厅办公资源业务网站，设立了20个栏目，在实行了上网信息审查制度的基础上，把当前审计动态、审计信息和审计案例等相关信息即时上网公开，并公开了机构设置、审计职责、审计权限、审计程序、审计纪律等。到目前已经上网信息3600多条，网站总访问量近30万次。由于上网 - 4 -

信息更新快，审计厅的网站被省政府办公厅网页确定为推荐网站。通过这种形式既宣传了审计，增强了审计透明度，又进一步推进了审计政务公开。目前，我们正积极建设“四川审计”互联网站，并将于12月上旬正式上网，以进一步加大审计政务公开的力度。

五、抓好制度建设与发展规划，强力推进审计政务公开 20xx年，我省就将向社会公布审计工作报告的要求，纳入了省人大常委会通过的《四川省财政收支审计条例》。按这个地方性法规规定，人大常委会认为有必要面向社会公布审计工作报告的，本级人民政府应及时向社会公布，接受群众监督。20xx年，省十届人大常委会第十次会议表决通过的《关于批准20xx年省级财政决算的决议》使审计工作报告对外公开形成了制度，成为了一种法定形式。

为不断提高审计政务工作的规范性、公开性和透明度，充分发挥社会舆论对审计工作的监督、制约作用，达到提高审计工作质量和水平的目的，我们把推进政务公开工作纳入了审计发展规划的工作之中，促进了审计政务公开的有序推进。继审计署出台《五年规划》后，我们于20xx年底制订并通过省政府办公厅专门发文，出台了《审计工作发展规划(2003-2007)》，明确提出推行审计结果公告制度，充分发挥社会舆论监督作用。规划中指出要积极实行审计结果公告，逐步规范公告的形式、内容和程序，到20xx年，力争做到重大的审计和专项审计调查项目的结果，除法律、法规另有规定和涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披 - 5 -

露的内容外，全部对社会公告。我们通过制度建设，通过坚决贯彻落实省委、省政府关于全面推行政务公开工作的各项部署，保障了审计政务公开工作的顺利开展。

六、积极参与阳光政务节目，密切审计与人民群众的联系 我们按照省纪委、省委宣传部、省监察厅要求，积极参与省纠风办、省广播电台承办的《阳光政务》热线节目，扩大了审计机关与人民群众沟通的有效载体和平台。11月22日，厅党组副书记、副厅长、厅新闻发言人黄锦生带领有关处室负责人，到省广播电台接听听众热线电话，回答了10位听众对审计工作的咨询与问题反映。除直接回答审计咨询问题外，对4位听众反映村级财务方面的问题，尽管不属国家审计机关监督范围的事，但我们本着群众的事无小事的原则，及时责成基层审计机关主动向当地党政领导汇报，积极联系并协同有关部门解决，得到了群众的好评。

七、公开机关内部政务，促进群众监督与科学民主决策 一是建立了机关政务公告栏，公开了厅领导的分工情况与审计厅的职能职责；二是通过媒体与网站公开了监督、投诉电话、信箱，接受群众的监督、质询；三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》，坚持公开选拔、交流、考核、任用干部。每次涉及处级干部调整，均通过厅政务公告栏对选拔任用干部的条件、资格、方式进行公开，并结合民主推荐程序，向全厅干部职工公示拟任处级干部的名单、基本情况等，厅人教处、监察室设立监 - 6 -

督投诉电话和信箱，处理职工群众的投诉和举报。四是对于涉及省厅本级职工群众切身利益的重大事项，经过充分的调查研究后，由厅领导班子集体讨论决定，并公开告知干部职工，保证了厅机关干部调整、评优选先、职工关注的热点问题和机关内部管理事务处理的公开、公平、公正，有效地调动了大家的工作积极性。

特此报告。

附件：省级行政机关政务公开工作评估办法

二○○五年十一月二十九日

主题词：审计 政务公开△ 报告

抄 送：审计署办公厅，省纠风办

四川省审计厅办公室 20xx年11月30日印发

共印：10份

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第二篇：关于呈送《20xx年政务公开工作目标任务执行情况总结》报告

珙农业［2006］3号 签发：刘兴科

关于呈送《20xx年政务公开工作目标任务

执行情况总结》报告

县府：

根据珙监发［2005］4号文件和珙农业［2005］6号文件要求，现就农业局政务公开工作目标任务执行情况总结如下，请审阅。

特此报告

附：珙县农业局二00五年政务公开目标任务执行情况自查总结

珙县农业局

二00六年一月四日

主题词：政务公开 目标任务 执行情况 报告

珙县农业局办公室 20xx年1月4日印发

附：

珙县农业局二00五年政务公开目标任务执行情况自查总结

珙县农业局根据政务公开工作目标任务，结合农业局的工作实际，现就目标任务执行情况自查总结汇报如下：

一、提高认识，强化组织领导，健全工作机制

1、进一步调整充实了政务公开工作领导小组，明确了政务公开的办事机构，建立了工作责任制。制定了年度工作意见，针对具体工作方案，工作内容、形式、时间都予以明确，不定期召开政务公开专题会议5次，评定检查、规范、公开内容，确保公开质量。

2、针对此项工作，一把手领导亲自抓。把它作为强化干部监督制约机制，促进党风廉政建设的有效途径，作为提升行业形象，提高服务质量的重要手段，也是促进民主政治建设，加强对行政权利约束运行过程的监督的重要途径。

二、强化政务公开工作，创新工作形式

1、对调整后的机构职能、职责、职数、服务人员姓名职责分工，制定了固定公示牌，及时予以公开公示。

2、行政审批事项，按照市县要求进一步清理核对，涉及农业行政审批的11个项目清理后保留8个项目，及时逐项予以公示。凡经行政审批的项目均在农业信息网站上进行

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公示，简报公示。行政审批坚持进中心，设立审批窗口，服务人员蔡培芬，全年共办理行政许可144件，非行政许可197个。对农业行政许可项目，收费办理程序也通过固定公示牌和网上公示等方式进行公开公示。

3、农业行政执法中的执法范围、内容、程序，分别以长期公示牌、公示栏、文件、简报、农业信息网站等途径进行公开、公示，接受群众监督。全年完成4次行政执法大检查，检查种子经营户148户，取缔无证经营15户，立案查处种子案件10起，结案10起。抽检“两杂”品种32个组合116个样品，抽检率达75%以上。使执法更透明更公正，执法社会影响力更广泛。

4、针对今年重点工程项目的申请立项实施。实施全程公开，涉及高、中低产田土改造项目，宝山乡下湿田400亩改造项目；农村能源建设800口沼气池建设项目；农业技术推广项目等三大类项目的申请、立项、前期调查、项目区的确定都是在征得乡镇及村社群众意见基础上由县逐级实施，主动接受县府县审计局、财政局、监察局监督。

5、农业局今年实施的专业技术职称改革工作，研究制定的工作实施方案，监督机制方案，具体实施细则共计6套文件方案均在广泛征求广大职工的意见建议，县组织人事部门把关审定的基础上形成，并在实施改革工作中逐级进行公

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示，确保了改革的公正性、可操作性，对促进专业技术人员工作积极性创造性起到了积极作用。通过竞争演讲、竞聘上岗有46位专业技术人员竞聘上了高、中、初级相应岗位。对推荐报评的2名高级职称，已审评通过的7位高级职称，3位中级职称，通过考试合格的两位中级职称人员，晋升主任科员1人，职务职称晋升工资21人，人事福利政策落实5起等，一系列人事工作均在公示栏进行公示，实行阳光操作确保人事工作公开公正性。

6、领导干部廉洁自律情况，财务收支情况，在不同场合进行了公开。领导干部签订的廉洁承诺书，在职工大会上进行了公开承诺，年末领导干部在职工大会上进行述职述廉报告，年度工作情况，业绩情况在公示栏进行五天公示。对清理的领导干部是否非法参与经商办企业，参与煤矿入股分红，是否多处享受房改优惠政策等在上报各级同时在局公示栏进行公示，广泛接受职工监督

7、切实履行社会承诺，对人大政协的7个议案、提案，在规定时间进行调查处理，并向人大代表、政协委员及县人大、政协及时回复，在农业信息网站上向全县发布。对农业行政执法服务公正，农业技术推广服务到位的承诺，在农业信息网站上建了网页向全县乡镇公开。

三、建立制度，强化监督，突出重点务求实效

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1、建立了以行政一把手为第一责任人的工作领导机构，由杨启金同志任组长，分管领导协调配合，局办、政工股具体办理，信息中心、监督管理站协助办理。

2、制定了政务公开工作细则。实施责任公开追究制，公开备案制，信息反馈制，公开事项评议审定制。确保政务公开工作正规化、制度化、促进了此项工作开展落实。

3、强化监督机制和责任意识。为了确保政务公开工作，真正落到实处起到实效。农业局建立了意见簿、督查工作组，对督查出的问题和不足及时汇报研究解决。

4、农业局一年来政务公开重点是：专业技术职务评聘分开改革工作；干部人事任免、考核、奖惩、职称职务评考聘工作；行政审批行政许可工作推行情况，重点工程项目的落实实施；党风廉政建设，行业纠风和机关作风建设工作；农业行政执法和行政权力运行过程监督管理。

附：自查考核表

珙县农业局

二00五年十二月三十一日

20xx年部门政务公开工作目标考评自查表