桂园林村发展集体经济实施方案

一、xx的基本情况

1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，20xx年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。20xx年农民人均纯收入8779元。

2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、

四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。

3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。

二、存在问题

通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，

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仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。

三、村集体经济发展规划

一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。

首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。

其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。

再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。

二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协

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助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办的管理，包括对村民的管理和游客的管理，收取门票和停车酬劳，纳入村集体经济，作今后经济运作的启动资金。

三是发挥现有产业优势、培育村区域经济。

当前既要发挥龙眼产业优势，又要在上环线培育新兴的产业；即要培育长效的一劳永逸的经果产业，也要发展短平快的养殖项目。

利用村各组的自然环境，因地制宜争取和发展种、养殖项目，上环线的一、三、五组发展经果林和养殖业。一方面要申请项目补助经费，发动农户种植经济作物，一、三组气候干旱少雨适合种植枣树，五组环境湿润，海拔较高，适合种植核桃，计划专业合作社在一、三、五组流转土地1000亩，种植核桃和大枣，逐步发展充实水果产业，丰产后的利益20%纳入村集体经济；另一方面成立乌骨鸡专业合作社，以“公司+协会+农户”的形式，引进奇垦公司“千家万户”项目，针对农户养殖能力，发展家庭式小规模喂养精品鸡。

四是发展乡村旅游业。

一是依托现有的条件优势，发展农家旅游，开展采摘龙眼、农家耕作、垂钓休闲等为主题的农家体验活动。规划在二组、四组动员先进农户开办5-10家农家旅社，满足旅游者欣赏乡野自然景观、品尝农家特色饭菜、休闲住宿的消费需求。以项目资金补助农家旅社的农户，再定期收取管理费，

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增加集体经济收入。同时在六组沙坨新建一栋星级宾馆，多方筹措项目资金，在大桥下新建一个800平方米的停车场，收取停车费作为村集体经济收入。

xx村委会 20xx年6月29日

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第二篇：某镇某居村级集体经济发展方案

某某区某某镇某某村2011至20xx年

村级集体经济发展方案

为进一步发展壮大村级集体经济，促进农村基层组织建设，加快新农村建设步伐，确保农村社会持续稳定健康发展，根据江苏省农委《关于努力实现村级集体经济发展目标的通知》（苏农经[2011]8号）精神，特制订某某村村级集体经济发展方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据本村实际情况，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因地制宜，发挥优势，完善制度，突出重点，多措并举，不断增强村级集体发展经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务

某某镇某某村享有通州北大门之称，辖区面积为3.2平方公里，承包面积为2225亩，人口3562人，党员102人。该村全体村干部通过近三年来的共同努力，积极组织各项收入，严格控制不合理支出。近几年来，村级债务化解成绩明 1

显，到20xx年底账面债务余额为4.2万元。

20xx年计划实现经营收入25万元。为了确保村级集体经济有较稳定的可支配收入，不断满足农村基层组织建设正常性开支，村支部、村委会根据本村实际情况，认真制定村级集体经济发展思路，确保在十二五期间，该村农民人均纯收入按照10%的增幅递增，村级债务确保在近两年内全部化解，村级集体经济收入力争年递增20%以上，村级公益事业建设确保继续在全镇领先。

三、发展思路

（一） 充分利用现有资源优势，激活集体经济活力。

1、因我居新建公共服务中心，底层空房可出租成仓库类别，预计可以实现年收入1.5万元，老公共服务中心五间房出租，可获得净收入2.5万元。

2、我居位于通州区北大门，天时地利，预计在十八总岸头与房地产开放商合作建商品店面房十间，二三层可做商品房出租，预计每年净收入10万元。

3、我居是老某某乡政府所在地，占有利地势，老市场重新修建，可实现发包收入1万元。

4、原某某初级中学与西亭初中合并，老校区出租给华东职业技术学校，实现净利润2万元。

5、我居拥有有利地理位置，已有十多家规模企业在我居落户，不但解决了剩余劳动力，还可实现村延收入8万元。 2

6、老街闲置商店，约70平方米，预备重新修建出租，可实现收入1万元。

7、林店中学河面、翻身河面、十总竖河河面，预计发包种植菱角，可实现收入2万元。

8、对重新确权的集体土地约15亩，预计每年可实现租金收入4万元。

（二） 借助土地挂钩整理优势，盘活农村土地存量

土地作为村级集体经济发展的重要组成部份，是村级集体组织最主要的资源之一，要顺应农村劳动力非农化的趋势，充分利用有限的土地资源，合理进行开发和整合，使土地这一最基本的生产要素，得到最优的配置，实现村级集体经济可持续发展。

四、创新机制

不断强化村级民主管理，按照“五议五公开”（村民建议、村支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民或村民代表大会决议、提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开）的要求建立建全民主决策制度。按照公平、公开、公正的原则，选择经营方式 。工程建设项目严格按照上级项目化管理的要求进行实施。规范村级财务管理，村级重大事项，资产租赁发包，工程建设项目都必须严格按照财务管理制度的要求民主决策，公开透明，严格控制非生产性支出，坚持村务财务公开制度，及时 3

准确真实地公开相关信息。积极稳妥化解村级债务，全面清理清收各种债权，对现有的债务在近期内全面化解，严禁发生新的村级债务。

五、明确职责

1、加强组织领导。成立某某村集体经济发展工作组 组 长：

副组长：

成 员：

2、明确工作职责。

村党支部支部书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。按照以上发展工作思路，分工包干负责到每位村干部。

(1)新老公共服务中心底楼门面房招租，由王瑞军支书牵头负责

(2)在十八总岸头与房地产开放商合作建商品店面房十间由徐祥生主任牵头负责

(3)老市场改造由张华书记负责

(4)老街闲置商店，约70平方米，预备重新修建出租，由徐云会计牵头负责

(5)林店中学河面、翻身河面、十总竖河河面，预计发包种植菱角，由妇女主任高金玉负责

(6)重新确权的15亩土地出租，由大学生村官负责。3、 4

严格工作考核。

上述项目的实施将根据时序进度及工程进展情况，严格考核到每位村干部，将与村干部报酬挂钩。 5