20xx年安全生产教育和培训计划

各项目部、各科室：

安全生产教育，是经济发展的一个重要条件，是企业现代化管理的重要内容之一，生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要途径。

安全生产教育制度作为加强安全生产管理，进行事故预防的重要手段，其重要性首先在于提高本公司管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规，基本知识；其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，懂得自己在安全生产中的地位和作用。

随着现代科学技术的不断发展，新技术、新材料、新工艺广泛应用，特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入，新的劳动组织形式不断出现，给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化，对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求，重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义，随着社会在不断前进，企业在发展，安全生产管理更要上一层台阶。

一、根据《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》

（1）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时

(2) 专职管理和技术人员每年不少于40学时；

(3) 其他管理和技术人员每年不少于20学时；

(4) 特殊工种每年不少于20学时；

(5) 其他职工每年不少于15学时；

(6) 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；

(7) 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。

二、下面就我公司实际情况制定具体培训计划：

1、各科室管理人员的培训

⑴各项目部、各科室全体管理人员（包括企业主要负责人）根据市建委、建管处、安监局等安全教育文件精神的通知，认真组织学习贯彻落实。

⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。 ⑶学习的内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。

⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理知识。

⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。 ⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。

培训地点：公司会议室

2、施工项目部培训：

⑴施工项目部全体人员，每月集中培训一次，每季度考核一次，由公司安检科负责。

⑵培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

⑶对新知识、新技术、新本领，安全生产管理经验。 ⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施，急救方案。 培训地点：公司会议室

3、新工人培训：

⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度，培训内容主要是安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度劳动纪律。

⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。

⑶班组培训岗位安全操作规程，生产设备安全装置，劳动保护（用具）的正确使用方法。

培训地点：施工工地

4、施工班组培训：

⑴施工班组全体职工的培训，由各项目部负责，每周不少于2小时。

⑵利用进场性安全生产培训教育形式，每天的班前班后会上说明安全注意事项，劳动纪律，各种机械设备操作规程，当日工作现场危险部位，检查各工种佩戴安全劳动保护情况。

培训地点：施工工地

5、公司全体职工考核办法:

公司的全体管理人员每半年进行一次考试，内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准，安全生产管理知识，安全生产技术，劳动卫生知识等。

6、特殊职工考核办法：

按特种工人工种分类，每一季度考试一次；内容包括安全施工的基本知识，本工种安全操作规程，机械设备使用安全制度。

20xx年01月04日

第二篇：加强建筑企业农民工的安全教育培训

如何加强对农民工的安全教育培训

兵团一建工程总承包部

（李 建 国）

2012-8-10

随着建设业得到迅猛发展，已成为企业改革最为活跃的热点之一。近年来，建筑业从业人员农民工的逐年增高，大部分一线工人来自农村，从一个农民放下锄头来到施工现场成为一名建筑工人，农民工整体综合素质却令人担忧，特别是安全意识和安全技能都偏低，农民工的安全教育必须引起我们的高度重视。

一、目前建筑企业农民工的基本情况

1.农民工成为建筑业劳动力的主体，一线工人都由市场化的班组或劳务分包单位提供，大多数由农村剩余劳动力组成，据统计农民工约占建筑企业从业人员的90%.以上。

2.农民工受教育情况。乌鲁木齐市建筑企业农民工主要来自湖北，甘肃、江西、四川、贵州、重庆等省市的农村及偏远山区，还有些施工现场雇佣了少数民族（维吾尔族）他们的教育程度大部分都在初中以下，整体文化素质低，安全知识薄弱，基本上没有参加岗前培训，放下锄头就拿起瓦刀，不具备建筑业应有的基本常识和相关技能。

3.农民工队伍的管理。农民工主要以劳务形式进入建筑工地，由班组长或包工头组织形成一个个流动队伍，以签订劳务分包进入工地施工，农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业，而这些劳务分包单位的管理者安全观念淡薄，缺乏对所属民工的必要培训教育，管理无序，人员不稳定，流动性大，安全教育基本上是流于形式，而承建商又未真正将这些农民工纳入其内部的安全教育工作，因此给安全生产带来很多不利的影响。劳动部门对岗前的培训教育考核也无法得到真正的落实，行业监督管理部门主要监督施工现场安全生产状况，教育培训的对象也多是企业管理人员或现场管理人员，监督的对象是企业的安全保证体系，对这些流动队伍的安全教育培训涉而流于形式。

4.农民工与事故的关系。农民工已成为建筑施工的主力，建筑施工的各工种绝大部分由农民工承担操作，他们的生产行为是否安全直接影响着建筑行业

安全生产的形势。近年来从建筑施工安全事故发生的情况来看，全是一线农民操作工。这些事故的主要原因大部分是由违章操作，冒险蛮干，究其原因，主要是农民工缺乏必要的岗前安全培训，没有掌握应有的安全操作技能，对大规模的建筑施工缺乏严格执行规章制度的重要性认识，所以他们既是事故的肇事者，也是事故的直接受害者。

二、农民工队伍培训的现状。

国家和住房部对建筑业劳动者就业前的培训教育工作十分重视，在各项方针政策和法律法规提出了相关的要求，《建筑法》《安全生产法》均有相关条款规定，特别是《建筑工程安全生产管理条例》第三十七条规定施工单位的安全责任之一是作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。这些法律、法规的出台促进了农民工上岗前的劳动教育培训。但是从目前情况来看依然存在许多问题：

1.总承包施工企业已没有基本施工队伍，成为管理型企业，企业的经营管理者对农民工的安全教育缺乏责任感，认为是属于劳务分包队伍自己的事，安全生产只是挂在口头上，就算是进行了入场“三级安全教育”但没有真正起有效作用，他们的安全意识也没有得到提高。

2.目前具有有资质的劳务分包企业不多，其他的均是游兵散勇，不具备法人资格的游击队伍，因此各分包队伍自身的安全教育培训已成为盲区，这些工作将由总承包施工企业承担，大部分总承包施工企业不愿承担责任。

3.行业管理部门由于受到人员、资金等不足限制，只能针对行业管理人员和技术人员开展培训教育，对庞大的农民工无能为力，满足不了需求，基本工种如钢筋工、模板工、砼工，普通工等均缺乏系统培训教育。

4.有些企业对安全教育培训当作一种表面形式，被动的应付上级和行业主管部门的检查，弄虚作假，搞安全培训虚假内业，或培训教育走过场，花架子，没有得到应有的作用。

三、对加强建筑业农民工安全教育的构想。

对农民工进行安全教育培训是消除安全事故的重要手段，也是最有效的对数量庞大的农民工进行完善的岗前培训和安全教育，使之从一个农民转变为一个合格的建筑工人是当前农村剩余劳动力转移的重要部分，也是一个系统工程，应当需要全社会的共同参与。

1.建立劳务培训基地。在农民工输出地建立建筑劳务培训基地，使他们在进入建筑行业前接受基本的建筑技能和安全生产教育，并发给安全教育培训合格证，作为进入建筑工地从事施工作业的通行证。在劳务输出地建立培训基地，有助于当地劳务输出的整体管理，也有利于农民工就近接受劳动安全培训教育。

2.建立建筑劳务市场。在农民工输入地建立建筑劳务市场，所有进城的农民工凭有效的技能证件和安全合格证进入市场寻找工作，施工企业均进入市场聘用农民工，签订劳动合同，施工企业可以聘用到合格的建筑工人，而农民工通过合法途径进入建筑市场，也寻找到法律的保护。建筑劳务市场的另一个作用是对那些未经培训的农民工开展岗前技能和安全教育培训，培训考核合格的发给合格证明，准许进入建筑行业。也可以根据市场情况，按需引入农民工和按需培训缺乏的基本工种和特殊工种。这样使农民工在进入工地施工前已得到基本的安全教育培训。

3.积极联合社会办学。现在相关职业学校、中等专科学校数量不少，社会办学潜力较大，可以充分发挥其作用，对建筑基本工种开展就业能力培训，这将对建筑作业人员的安全培训带来极大的推进作用。

4.设立建筑劳务管理站。建筑劳务管理站综合执行劳动、建设、安监等部门的部分劳动安全执法职能，对建筑行业用工情况开展综合执法检查，查施工企业是否雇佣了无安全合格证明的农民工，查劳动合同签订情况，查工伤保险、计划生育执行情况，查拖欠农民工工资情况等，对违规者实施重罚，

一是规范了建筑行业用工状况和农民工安全教育状况，

二是保护了农民工的基本权益。

5.认真做好企业内部安全培训。施工企业在内部管理上要加强对农民工的安全后续教育，对新进场的开展三级安全教育和转岗安全教育，核心是企业内部的各项管理制度及安全生产应知应会等。

施工企业应做好以下几方面的工作：

一要提高认识，为培训工作提供充分的资金和人力，落实安全管理基础工作；

二要明确培训内容，确定教学大纲、教材和师资；

三要分门别类，针对不同对象组织培训；

四要长期坚持培训，持之以恒；

五要将安全教育作为创建企业文化的一个组成部分，寓教于乐。

6.管理部门应依法加大对企业培训工作监管的力度。

一是在每年审检建筑施工企业资质和安全生产许可证时，将安全培训教育作为重要内容，对其计划、记录等认真审检；

二是严肃查处特种作业人员无证上岗、混岗行为，坚决杜绝违章作业；

三是在企业办理施工许可手续时认真审查农民工安全教育培训合格证持证情况；

四是对违规使用农民工而造成伤亡事故的从重查处；

五是加强宣传，定期将执法情况公布于众，起到警示作用。

二0一二年八月十日