一.危险有害因素辨析、重大危险源辨析、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定

1.危险有害因素

从厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理措施八个方面分析 1）按导致事故的原因进行分类（4大类）：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素

2）按事故类别分类（20类）：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害

3）按职业健康分类（10类）：粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、职业性眼病的危害因素、职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的危害因素、其他职业危害因素

2.重大危险源

1）爆炸性物质：硝化甘油1吨，硝酸铵5吨

2）燃烧性气体：乙炔1吨，氢5吨，其他基本50吨

3）燃烧性液体：苯50吨，汽油200吨，甲苯、甲醇、乙醇、丙酮500吨，

4）自然物质：烷基铝、戊硼烷1吨，黄磷50吨

5）遇水易燃物质：钾1吨，钠10吨，电石100吨

6）氧化性物质：过氧化钾、过氧化钠、硝酸20吨，其他100吨

7）毒性物质：甲醛、硫化氢、氯5吨

8）蒸汽锅炉压力≥2.5MPa，蒸发量≥10t/h；热水锅炉温度≥120℃，功率≥14MKW

9）压力容器，介质为中度毒性以上的三类，P≥0.1MPa、PV≥100的易燃介质

3.安全生产检查

1）类型：定期、经常性、季节性及节假日、专项、综合型、职工代表不定期

2）内容：

①软件：查思想、意识、制定、管理、事故处理、隐患、整改

②硬件：查生产设备、辅助设备、安全设施、作业环境

3）方法：常规检查、安全检查表法、仪器检查及数据分析法

4）程序：准备、实施、综合分析

4.隐患排查治理中生产经营单位的主要职责 1）依照法律法规从事生产经营活动2）生产经营单位是责任主体3）应建立制度，并逐级落实4）应保证资金5）定期组织排查6）应建立报告和举报奖励制度7）发包、出租的统一协调和监督管理8）积极配合监督检查9）统计分析并定期报告10）组织整改11）治理过程中采取防范措施12）加强对自然灾害的预防13）重大隐患治理后要评估

5.安全评价

1）基本程序：前期准备、辨析与分析危险有害因素、划分评价单元、定性定量评价、安全对策措施建议、安全评价结论、安全评价报告的编制

2）评价内容：

①预评价：准备，辨析危险有害因素，划分评价单元，选择合适方法评价，安全对策措施建议，评价结论

②验收评价：准备，参考预评价辨析危险有害因素，划分评价单元，选择合适方法评价，安全对策措施建议，验收评价结论

6.职业危害评价

1）类别：粉尘、生产性毒物、物理性职业危害因素、职业性致癌物、生物因素、其他

2）控制：工程控制技术、个体防护、组织管理

3）前期预防：职业危害申报、三同时管理、职业卫生安全许可证

4）过程管理：材料和设备、作业场所、作业环境、防护措施、履行告知义务、健康监护、培训、应急救援

7.安全技术措施

1）防止事故发生的：消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、故障—安全设计、减少故障和失误

2）减少事故损失的：隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援 3）通用措施：责任制、规章制度和操作规程、人员培训、持证上岗、防护用品、安全检查、警示标志、应急预案

4）防火防爆措施：电气设备、防雷、防静电、消防设施

5）防电气事故措施：绝缘、屏护、间距、安全电压、漏电保护、防雷、防静电

6）职业危害控制措施

①粉尘：原材料，工艺机械化、密闭化、自动化，湿式作业，密闭、抽风、除尘，防护 ②毒物：密闭通风排毒，局部排气，气体净化

③噪声：消除或降低，消除或减少传播，个人防护

④振动：控制振动源，改革工艺，限制时间和强度

⑤辐射：屏蔽，距离防护，合理布局，个人防护

7）机械防护措施：危险部位（旋转类型、接近类型、通过类型）的防护

8）危化品运输安全措施：资质、运输工具，审批许可，押运人员

二.安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理

1.机构设置和人员配备

1）高危行业，其他从业人员超过300人的，设置安机构或配备专职管理人员

2）从业人员在300人以下的，配备专职或兼职管理人员，或委托

2.制度体系内容

1）综合安全管理制度：安全生产管理目标、指标和总体原则，安全生产责任制，安全管理例行工作制度，承包与发包工程安全管理制度，安全设施和费用管理制度，重大危险源管理制度，危险物品使用管理制度，消防安全管理制度，隐患排查和治理制度，交通安全管理制度，防灾减灾管理制度，事故调查报告处理制度，应急管理制度，安全奖惩制度

2）人员安全管理制度：安全教育培训制度，劳动防护用品管理制度，安全工器具管理制度，特种及危险作业管理制度，岗位安全规范，职业健康检查制度，现场作业管理制度

3）设备设施安全管理制度：三同时，定期巡视检查制度，定期维护检修制度，定期检测、检验制度，安全操作规程

4）环境安全管理制度：安全标志管理制度，作业环境管理制度，职业卫生管理制度

3.制度管理：起草、会签、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进（每年审查和修订，3—5年全面修订，并重新发布）

4.教育培训

1）主要负责人：

①内容：法律、法规，安全管理知识、安全生产技术，重大危险源、事故防范、应急管理和事故调查处理，职业危害及预防，先进的经验，案例分析

②时间：高危行业48学时，再培训16学时；其他32学时，再培训12学时

2）管理人员：

①内容：法律、法规，安全管理知识、安全生产技术，事故统计、报告及调查，应急管

理、预案编制，先进的经验，案例分析

②时间：同主要负责人一样

3）特种作业人员：理论和实际操作培训，证书6年有效期，3年复审一次，连续xx年无事故经同意可延长至6年一次，复审前培训8小时

4）其他人员：高危行业72学时，再培训20学时；其他24学时，再培训8学时

5.特种设备安全管理： 1）使用合格的特种设备2）使用登记3）建立档案4）维护保养5）检验检测6）报废注销7）应急预案8）持证上岗9）教育培训10）消除故障

6.相关方安全管理

1）四个要求：资质证书，人员资格，工器具、安全设施，管理机构和人员

2）安全协议：技术措施、安全措施，规章制度，奖惩规定，事故报告、调查、责任划分，安全教育，资质条件审查，不得擅自转包或分包，不得擅自更换关键人员

3）现场要求：全面安全技术交底，危险作业前做好分析，制定措施，教育培训，开工手续办理，安全管理人员监督检查，多个承包商应明确责任，严重不符停工整顿

4）承包方安全管理：根据自身能力和资质承包相应工程，完善规章制度，责任界定清晰，现场安全措施的核示和确认，安全教育培训，危险或交叉施工，设置专职人员监护

三.安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设 1.安全生产许可证的要求：1）责任制、规章制度和操作规程2）安全投入3）管理机构和管理人员4）负责人和管理人员培训考核5）特种作业人员6）三级教育7）工伤保险8）设施、设备、工艺9）职业危害防治10）安全评价11）重大危险源12）应急救援

2.安全条件论证报告内容：内在的危险和有害因素及对安全生产的影响，与周边其他单位或居民安全方面的相互影响，自然条件对安全生产的影响 3.安全标准化：1）确定目标2）设置组织机构，确定相关岗位职责3）安全生产投入保证4）法律法规的执行与完善安全管理制度5）教育培训6）生产设备设施管理7）作业安全8）隐患排查和治理9）重大危险源监控10）职业健康11）应急救援12）事故管理13）绩效评定和持续改进

4.安全文化

1）基本要素：安全承诺，行为规范与程序，安全行为激励，安全信息传播与沟通，自主学习与改进，安全事务参与，审核与评估

2）操作步骤：建立机构，制定规划，培训骨干，宣传教育，努力实践

3）评价程序：建立评价组织机构与评价实施机构，制定评价工作实施方案，下达《评价通知》，调研、收集与合适基础资料，数据统计分析，撰写评价报告，反馈企业征求意见，提交评价报告，进行评价工作总结

四.应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复

1.体系建设

1）应急体系框架：

①组织体制：管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍

②运作机制：统一指挥、分级响应、属地为主、公众动员

③法律基础：法律、条例、政府令、标准

④保障系统：信息通信、物资装备、人力资源、经费财务

2）建设原则：统一领导、分级管理，条块结合、属地为主，统筹规划、合理布局，依托现有、资源共享，一专多能、平战结合，功能实用、技术先进，整体设计、分布实施

2.预案制定

1）三个层次：综合预案，专项预案，现场处置方案 2）编制程序：

①成立工作组：主要负责人为领导

②资料收集：相关法律法规、应急预案、标准、同行案例分析、技术资料等

③危险源与风险分析：危险源、可能发生事故的类型和后果等

④应急能力评估：应急装备、应急队伍等

⑤应急预案编制：全体参与和培训、充分利用社会资源、与相关部门的相衔接

⑥应急预案的评审与发布：主要负责人组织相关部门和人员，主要负责人签署，备案

3）预案结构：基本预案，应急功能设置，特殊风险管理，标准操作程序，支持附件

4）主要内容： ①应急预案概况

②事故预防：危险分析，资源分析，法律法规要求

③准备程序：机构与职责，应急资源，教育、培训与演习，互助协议

④应急程序：接警与通知，指挥与控制，警报和紧急公告，通信，事态监测与评估，警戒与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员安全，抢险与救援，危险物质控制

⑤现场恢复

⑥预案管理与评审改进

3.应急演练

1）计划：梳理需求，明确任务，编制计划，计划审批

2）准备：成立演练组织机构，确定演练目标，演练情景事件设计，演练流程设计，技术保障方案设计，评估标准和方法选择，编写演练方案文件，方案审批，落实各项保障工作，培训，预演

3）实施：演练前检查，演练前情况说明和动员，演练启动，演练执行，演练结束与意外终止，现场点评会

4）评估总结：评估，总结报告，文件归档与备案 5）改进：改进行动，跟踪检查与反馈

4.应急准备与响应、应急处置和事后恢复

1）预防：安全距离、选址规划、减少存量、设置防护等

2）准备：风险评估、救援队伍、应急物资、通信保障、培训、演练等

3）响应：监测、营救、疏散、警戒、抢险、危险控制

4）恢复：现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理、事故调查

五.生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析

1.事故报告的内容

1）事故发生单位概况

2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况

3）事故的简要经过

4）人员伤亡和经济损失情况

5）已经采取的措施

2.事故调查

1）调查组的组成：由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当要求人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查

2）职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损失，认定事故性质和

事故责任分析，对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告

3.事故处理：有关人民政府按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的期限，及时作出批复，并督促有关机关、单位落实，包括对生产经营单位的行政处罚，对事故责任人行政责任的追究以及整改措施的落实等

4.统计分析

1）指标体系

①绝对指标：事故起数，死亡人数，重伤人数，轻伤人数，损失工作日，直接经济损失 ②相对指标：千人死亡率，百万工时死亡率，亿元GDP死亡率，重特大事故率，万车死亡率，百万吨死亡率，百万机车总走行公里死亡率等

2）统计方法：综合分析法，分组分析法，算数平均法，相对指标比较法，统计图表法，排列图，控制图

3）职业卫生常用统计指标：发病（中毒）率，某病患病率，病死率，粗死亡率

4）事故损失 ①直接经济损失：人身伤亡后所支出的费用，善后处理费用（包括抢救和清理费用、事故罚款与赔偿），财产损失价值

②间接经济损失：停产、减产损失价值，工作损失价值，资源损失价值，处理环境污染的费用，补充新职工的培训费用，其他费用

③损失工作日：死亡一人6000日

第二篇：案例分析总结

亚当〃斯密说：“每一个人都不断地竭力为他所能支配的资本找到最有利的使用方法。诚然，他所考虑的是他自己的利益，而不是社会的利益。”然而，企业作为一个法人，就是意味着它具有道德人格，具有道德主体所应具有的权利，履行道德主体应尽的义务。所以，随着社会的进步，社会对企业的要求不断提高，企业社会责任也应是企业经营活动的题中应有之义。企业是人类社会发展到一定阶段的产物。企业在满足自身经济利益的同时，必须考虑它对“利益相关者”应尽的义务和必要责任。正如惠普xx年的总裁约翰.扬说的那样——利润是我们行动的基础，它是衡量我们贡献大小的尺度，是依靠自身财力持续增长的一种方式；但是利润本身绝不是我们追求的最终目标。我们的最终目标是获得成功；成功与否只能由顾客来判断，而且只能通过做一些自己可引以为自豪的事情来实现。松下公司也提出，企业要健康地发展，就应该树立正确的经营理念——企业的使命或企业人的使命，就是把全体人民的生活推向富裕和繁荣。松下幸之助也认为，企业不能以利润为最终目的，企业是社会的公器，应该以其提供的产品为社会服务，利润是社会重视公司服务的信任票。

其中有一类利益相关者，他们就是雇员。惠普公司的“惠普方式”，其中有一条传统，即关心和尊重每一个人，并且承认个人的成就。公司强调对雇员的信任和尊重，给予雇员大量的自由，突出业绩评估和奖惩激励。公司强调开放式交流。公司提倡雇员

们分享利益、分担责任。惠普公司竭力避免解雇雇员，劝说雇员们自愿接收工作时间和工资的减少以避免解雇一部分雇员。惠普公司这些做法都是对雇员的尊重与关心，也是他们可以成功的重要因素。再比如说，松下幸之助为公司建立的一整套行之有效的管理和经营制度，他把“经商、事业、为人、报国” 融为一体，形成松下优良的传统和作风。依据松下先生的育才理念以及人才培育规划，创造性地培育出了一批又一批的经理、主管、业务骨干以及基层管理人才。正如他说过的一段名言：“松下电器公司是制造人才的地方，兼而制造电器产品。”松下集团的分公司及工厂遍及全世界，松下先生的育才理念已经在世界各地生根、开花、结果。所以，企业应当而且必须对雇员负责，企业有对雇员的责任。

从企业所承担的社会伦理和道义责任而言，企业与社会之间相互依存、相互影响、相互制约。然而，企业与社会之间在利益问题上又存在差异，企业的利益表现为个体利益的最大化，而社会利益则具有公益性的特征，表现为社会整体利益的增进。企业作为社会整体的一个组成部分，要求企业的利益服从于社会利益，企业经济活动的目的服从于社会整体利益增进的目的。当今社会，企业已经成为空前强大的塑造人们生活和观念的现实力量，它无孔不入地改变着世界面貌，改变着人们的生活方式。同时企业无限制地排放污染物，也在改变着人类乃至一切生物的生存环境。所以，企业对人类、对自然所具有的强大力量，决定了

企业除承担法律责任外，还应主动为利益相关者、为生态平衡、为和谐社会的构建承担伦理道义责任。“松下七大精神”就是很好的体现，即：产业报国精神、光明正大精神、友好一致精神、力争向上精神、顺应同化精神、感谢报恩精神和礼貌谦让精神。

总得来说，企业需要利润，但是，利润不是企业的最终目的，企业的价值在于为社会创造财富。因此，企业如果一味追逐经济利益，不承担社会责任，就很可能造成实现企业经济效益的同时，破坏了社会效益，为社会创造了负财富，这是和企业的终极目标背道而驰的，对于社会来说，企业就没有存在的价值。企业，特别是大企业，有着充足的必要性和可能性承担社会责任。企业如果只强调经济利益，不承担经济以外的任何社会责任，那么相应地也会导致员工只追求薪资最大化，这样员工就不能产生事业的使命感和成就感。所以，企业应该做到以人为本，关注员工，注重管理，尽公民义务。