提高学员党性教育针对性有效性的调研报告

党性教育是党校的必修课，是党校教育的核心和灵魂，是坚持党校姓“党”原则的重要体现。党校不仅是党员领导干部加强理论学习的重要阵地，而且是党员干部增强党性锻炼的熔炉。为了切实贯彻《中国共 产 党党校工作条例》，全面落实全国党校工作会议精神，提高中共奉贤区委党校主体班学员党性教育的针对性和有效性，我们对中共奉贤区委党校学员党性教育的现状进行了调研。调研采用问卷调查、邀请学员代表参加座谈会、到基层听取意见建议等形式，内容主要涉及党校对学员进行党性教育成功之处、存在的问题及如何改进等方面。

一、党校党性教育现状分析

区委党校近年来认真贯彻中央和市委有关加强对干部进行党性教育的有关文件精神，积极探索党性教育的有效途径。

1、认真贯彻两个《教育培训大纲》，精心设计教育培训方案，将党性教育贯穿整个教育培训的始终，让学员时时处处都能接受党性教育。

2、针对当前干部党性修养中存在的问题，突出重点，从理论和实践两个方面加强党性锻炼，提高了学员党性锻炼的针对性。

3、严字当头，加强学员管理，制定学员党性锻炼计划，实行严格的学员管理制度，提高了学员党性锻炼的有效性。诸如中青班实行政治指导员制度等实践证明是行之有效的管理制度。

从问卷调查情况来看，有85.1%的学员对区委党校的党性教育是比较满意的。

二、当前党校学员党性教育中存在的主要问题和不足

虽然我们在提高学员党性教育针对性有效性进行了一些积极的探索，形成了一系列的制度和实践途径，但从针对性和有效性的要求来看，还是存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面。

1、学员党性教育的内容重点突出不够，普遍存在注重革命传统教育，缺乏弘扬时代精神的教育。

党性教育的内容与提高干部党性修养的要求脱节，特别是对触动干部思想深处的内容涉及少，使教育内容显得比较空洞，没有很好地发挥教育的作用，影响了党性教育的针对性和有效性。

2、学员党性教育形式单调，缺乏多样性。

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教育方法比较老化、单调，局限在听讲座、看电教、参观考察、讨论交流等有限的形式，而实践机会太少。党性教育缺乏震撼力，化力气不少，但效果不明显。

3、学员党性教育管理与考核存在形式化倾向，缺乏严格性与严肃性。

如何完善对党校学员的管理，确实是一个管理上的难题，党校学员一般都担当一定的职务，一方面工学矛盾比较突出，另一方面，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理。而目前对学员的管理一般也只停留在制度的制订和号召上，实际操作中，缺乏严格的管理措施。同时，考核与评估手段缺乏有效性，考核制度的执行存在着流于形式的现象，基本上是只要参加就能通过。

三、提高党校学员党性教育针对性有效性的措施

（一）突出学员党性教育的重点，找准方向，注重传统与时代的结合，提高党性教育针对性。

根据党校教育培训的有关规定和当前学员的思想实际，党校对学员的党性教育应突出以下几个方面的内容：

1、忠于党和人民的教育。

要教育学员党忠诚老实，做到言行一致。要忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于中国特色社会主义事业，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就要言必信、行必果。

2、尽职尽责干工作的教育。

要教育学员始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。

3、道德情操的教育。

用共 产 党人的道德观、社会主义核心价值体系教育学员，引导他们加强道德修养，始终保持道德品行的纯洁性和先进性。

4、拒腐防变的教育。

推动廉政文化建设，用党章党纪和法律法规教育学员，用典型案例警示学员，帮助他们不断增强在是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，防微杜渐、拒腐防变。

（二）多种教育形式并举，增强党性教育的生动性和感染力。

1、抓好入学教育

利用开班仪式做好入学动员，要求学员对入学教育的内容进行消化理解，从组织上、思想上和实际行动上落实入学教育的具体要求。重点思考“三个什么”：为什么来 2

党校，在党校学什么，回单位带什么，努力提高对党校学习必要性和重要性的认识，提高学习的自觉性。

2、发挥课堂教学主渠道作用

要寓党性教育于马克思主义理论教学之中，发挥好课堂教学的主渠道作用。

（1）教师在专题课的教学中，要有明确的党性教育教学目标，并在教学过程中切实把党性教育的目标落实到位。

（2）在主体班教学安排上，严格按照《大纲》的要求，设计好党性教育单元。

（3）精选和自编针对性强、有现实意义的党性教育学习材料和音像资料作为学员必读必看的教材。

3、开展党性分析

开展党性分析是党校党性教育的重点内容。它要求党校学员在经过比较系统的理论学习之后，总结自己在党性修养上的认识和收获，认真剖析存在的主要问题和不足；通过批评和自我批评，开展思想交流，增强党性修养，提高政治素质。

4、开展社会实践活动。

充分发挥好社会教育资源的作用，寓党性教育于丰富的社会实践活动之中。党校内部要积极营造党性教育的文化氛围，同时要积极开发党性教育资源，建立和利用好党性教育基地，开展现场教学，增强党性教育的现实性和时代感。要积极培育校外党性教育报告员队伍，发挥离退休老干部、在职领导干部、英模人物的传帮带和示范作用。要组织学员深入困难群众、艰苦地区和矛盾集中地方开展社会调查，经受锻炼和教育。

（三）从严治校，严格学员日常管理，加强考核，提高党性教育的有效性。

学员管理要贯彻从严治校的原则，把学员在党校学习期间的有关规定与要求纳入党性锻炼的范畴，使学员自觉地把学习生活与党性修养结合起来，确保良好的学习状态和学习、生活秩序。

1、建立班级自主管理机制。

加强对班组干部和学员支部工作的培训，建立学员自主管理机制。完善政治指导员制度，充分发挥好学员党支部的作用，指导学员党支部根据党章和党校的要求，运用“三会一课”组织生活制度开展党性教育，重点是从学员的实际出发，组织好党性分析活动，开好专题民主生活会，积极营造良好的党性锻炼和党性修养的环境和氛围。

2、严格执行考勤制度。学员必须参加学习计划规定的所有课程的听课、讨论和自修。学员上课和参加各项集体活动都实行考勤。每日考勤由班主任负责，考勤情况每周公示。学习结束时，考勤表备案。

学员在党校脱产学习期间一般不再承担原单位工作，确因特殊情况不能到校上课的，必须按程序履行请假手续。请假需由学员本人书面申请并经所在单位同意，由组织部批准。未按程序请假或请假未批而未参加学习的，一律按旷课处理。

3、严肃学习纪律。学员要严格要求自己，自觉遵守《中共上海市奉贤区委党校学员守则》。学习期间，严禁出现公款请吃、送礼、娱乐等违背干部廉洁自律的现象。 3

4、实行“双百分”考核制度。进一步规范学员考核工作，对主体班次学员进行“双百分”考核，即学员学业成绩考核（100分）和党性修养考核（100分）。学业成绩考核，主要考核学员的读书笔记、听课笔记、讨论交流、调研报告（工作案例）、考试成绩、干部在线学习等方面内容。党性修养考核，主要考核学员的军训、参加集体活动、廉洁自律、党性分析报告、课堂纪律、出缺勤等方面内容。考核情况经组织部和党校审定后，存入干部培训学习档案。

5、建立学员学情通报制度。为了让学员所在单位能全面了解学员在党校的学习表现情况，建立主体班次学员学情通报的制度。学情通报的内容主要包括学员在校表现、学习情况、考核成绩等方面。

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