社会力量办学申报须知

［ 作者：市成教网 转贴自：市成教网 点击数：8007 更新时间：2004-1-1 ］

一．申报条件

（一）申请者资格

1．申请者原则上应是本市行政区域内的单位或个人。若外地企业或个人在我市举办紧缺专业的培训学校经批准可采用办学保证金形式，其资金额等于办学注册金。

2．企业事业组织、社会团体及其他社会组织须具有法人资格。举办非学历教育机构注册资金市本级及所在三区（海曙、江东、江北）在100万元以上，其余各县（市、区）在60万以上。

3．公民个人须具有政治权利和完全民事行为能力。

（二）办学条件

1．全日制学历教育机构

（1）必须有自己的教育教学场地和校舍。开办注册资金为首期建校资金的三分之一。

（2）其设置标准暂按《浙江省民办中小学设置的暂行规定》执行。

2．非学历教育机构

（1）市级（含三区）教育机构注册资在50万元以上（含50万元），县（市、区）级30万元以上。

（2）市级教学场地在500平方米以上；县（市、区）级300平方米以上。

（3）有专职管理人员3人以上；聘请的校长须具有中级以上职称或大学专科以上文化程度、有5年以上教育管理工作经验、年龄男70岁、女65岁以下。

（4）有与办学内容和办学规模相适应的教学实验设备，有一定的图书、杂志、报刊等资料。开办计算机专业的，应有最大众化以上的计算机40台，县（市、区）级20台以上。

二．审批程序

（一）申请须递交的材料：

申请报告；举办者资格证明；拟办教育机构的资产及经费来源证明；拟办教育机构的场地证明；拟办教育机构的章程及发展规划；拟任校长或主要负责人、财会人员以及拟聘教师的资格证明；联合办学的，应递交联合办学协议书；审批机关要求提供的其他材料。

（二）审批程序：

1．申请。由主办者递交申请报告，汇报办学设想，提供教育行政部门要求提供的有关资料。

2．受理。举办者按规定提交齐备的资料后，由教育行政部门发给《宁波市社会力量办学审批登记表》，教育行政部门以收到该表之日起为正式受理日期，并发给社会力量办学受理通知书。

3．审核。教育行政部门根据本地教育发展规划、人才需求、学校布局、专业设置等情况，对上报材料进行审核，对教学场地进行实地考察，并在一个月内作出批准与否的书面决定。

4．发证。获得审核批准的教育机构，由审批机关颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》。

（三）办学前所需办理的其他手续：

1．一般应到民政部门办理民办非企业单位登记手续。

2．到物价局办理《收费许可证》，进行办学项目收费备案。

3．到地税局进行税务登记，领取收费税务票据。依法可以免税的，进行免税申请。

4．到技术监督部门领取机构代码证。

三．办学管理

（一）广告管理。教育机构需发布招生广告的，按广告法及有关规定，到审批机关办理广告审查手续。

（二）教育机构不得以营利为目的，财务管理参照事业单位的会计制度进行核算。

（三）教育机构应根据《宁波市社会力量办学档案管理规定》建立档案管理制度。

（四）教育机构收费、退费应遵守和执行《价格法》等有关法律、法规和《宁波市社会力量办学收费、退费管理办法》。

（五）教育机构不得将教学任务承包给任何组织和个人，不得采用分成的方式私分办学积累。

教育招生广告有关规定

1．教育机构在新闻媒体发布招生广告，必须经办学主管部门审批后方可进行；在市级新闻媒体发布广告，须经市教育局审批。市教育局审批同意的招生广告在刊登时有甬教社广审[200×]×××号

2．学校发布招生广告时，校名必须使用全称，即教育行政部门批准的有类别、层次和行政区域的校名，不得增删。未经教育行政部门批准，不得在广告中出现“国际”、“中华”、“中国”、“浙江省”等字样。

3．招生广告的出证权限：大专院校的招生广告，由国家教育部或省教育厅出具证明；高中段学校的招生广告，由市教育局出具证明；义务教育段以及其他各类非学历教育的招生广告，由县（市、区）以上教育行政部门出具证明。

4．广告中有“中×合作办学”、“颁发××国外教育机构的证书”、“美国××大学MBA课程”待内容的，应出具省级以上教育行政部门的证明。

5．招生广告内容必须真实、合法、清晰、明白，不得含有虚假内容；不得含有不科学地表示教育效果的断言或保证；不得有教育合格率或颁发证书比例的许诺。

6．外省（市）、外地（市）在我市新闻媒体发布招生广告，必须经省教育厅批准并到市教育局核准。

7．经审批同意的广告内容在刊登时如有更改，须重新审批。

办学收费、退费有关规定

收费

1．教育机构按教育、教学成本测算收费标准，到物价、教育行政部门备案并及时向社会公布。未经备案，不得收费。

2．办学单位收费应给学生出具财税部门监制的票据，严禁使用非法收据或白条。严禁收入不入帐。

3．未经物价、教育行政部门批准，不得向学生收取一次性建校（设备）补偿费。经批准允许收取的单位，一般应以学段（幼儿园、小学、初中、高中、大学）为时间单位收取。

退费

1．学生报名后，因各种原因不来注册的，不退报名费。

2．学生登记注册后有正当理由如参军、举家异地搬迁、调往异地工作、被列入国家计划的高一级学校录取、因病不能坚持学习、因不可抗力造成家庭各种困难等原因中途退学的，教育机构应按学生实际学习时间核退部分学费。具体退费标准如下：

（1）只注册还未开学或仅完成总学时二十分之一及以下的，应全部退还学费、住宿费及其他费用，书籍费按实际情况退还。书籍已订购但还未发放的，若不退费，应在书籍到校后两周内将其发放给学生。

（2）完成三分之一学时及以下的，核退三分之二学费、住宿费及其他费用。

（3）完成一半学时及以下的，核退二分之一的学费及其他费用，不退住宿费。

（4）完成一半学时后退学的，除剩余代管费应退还外，其余费用一律不退。按学年收费的，学生第一学期已退学或第二学期开学前一个月告知的，应退还第二学期的学费、住宿费及其他费用，书籍费按实退还。

（5）经批准收取的一次性建校（设备）补偿费，因故退学时，按年度比例退还。

（6）学生无正当理由，已注册未到校学习或开学一周后感到不适度的，由学生与校方协商解决。在未取得学校同意的前提下，自行旷课、退学的，不予核退学费及其他费用。

（7）由于学校违诺、教学管理混乱、未尽监护之责等原因，致使教学质量不保或学生不能坚持正常学习的，由教育行政部门认定责任，核退有关费用。学校负全责，核退全部费用；学校负主责，核退70%—80%费用；学校负部分责任，核退一定费用。退费标准从教育行政部门受理投诉之日起，按月计算，每学期按5个月计。

3．学生要求退费，应履行以下手续：由学生本人或未成年人的监护人向学校提

出书面申请，由学校发给退学、退费登记表，由学生或监护人填写，并附上有关有效证明，经学校批准并加盖印章后，由学校退费，学生或监护人签字后有效。若委托别人领取所退费用，应有由委托人写的书面委托书，并验证代领人的身份证。

七．政策扶持

1．允许民办学校在征用土地、免征城建配套费等享受公办学校同等政策，学历教育享受免税政策；

2．允许企业用税后利润在本地投资办学，与其投资额相对应的企业所得税地方部分由同级财政列收列支，予以返还；全额用于办学；

3．允许民办学校按教育成本收费，实行收费备案制；

4．允许民办学校接社会捐资和家长对学校建设的赞助，此款项专项用于校舍建设和教育教学设施添置；

5．允许以股份形式筹措办学资金并予以合理回报奖励投资者；

6．允许民办学校在用水、用电等方面享受公办学校同等待遇；

7．允许公办学校教师去民办学校任教。教育行政部门协助招聘大中专优秀毕业生去民办学校任教；

8．允许民办学校教师在职培训、继续教育、专业技术职务评审列入教育行政部门统一计划之中；

9．允许民办学校经批准跨区域招生，中等职业学校、普通高中、民办高校经批准在一定范围内降分录取新生。

第二篇：申报须知

建设单位申报须知

一、网上申报

1、请报监人申报监督工程时，始终用一个邮箱（建议使用QQ邮箱），因为邮箱是查询以前申报工程的必备条件。

2、网上申报后一个月内未到当地当地工程质量监督机构办理监督注册手续的，网上信息会被自动删除。

3、退回的报监工程按要求修改，质监站没有任何修改功能。

4、网上报监通过后，后期仍需增加施工等单位时，须等质监站退回后才能增加。

5、上传施工、监理合同文件时，只需上传合同的封面及第一部分内容。

6、上传文件中包含多张图片的，可以放在Word文件中上传Word文件。

7、五方责任主体及人员信息应在系统中输入企业代码、身份证号下载获取，如获取不到，可自行输入。

8、“项目编码”应在申报时自动获取，因系统在完善中，暂不填。

9、“申报需说明的情况”一栏主要填写办理工程质量监督手续时，已施工工程进度情况，如工程未施工，本栏填“未开工”。

10、联系电话均填写相关人员手机号码。

11、工程质量监督申报表应在网上登录相关信息后自动生成Word文件打印，若相关单位、人员信息未自动生成，可在Word中修改后再打印。

二、办理工程质量监督手续，建设单位应提供下列资料的原件：

1、工程质量监督申报表（一式三份）；

2、施工图设计文件审查合格证（批准书）；

3、施工、监理中标通知书和合同；

4、五方责任主体法代定表人授权书和项目负责人承诺书；

5、其他需要的文件。