武山县城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报

学习实践科学发展观活动开展以来，武山县立足县情实际，紧扣发展主题，着眼于改善关注民生，促进经济社会协调发展，把实施城乡环境卫生清洁工程作为搞好学习实践活动的有效载体和重要抓手，从群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题入手，大力实施城乡环境卫生清洁工程，着力改善群众生产生活条件，取得了明显成效，有力地推动了学习实践活动，让广大人民群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新成效。

一是提高认识，强化领导，为实施清洁工程提供了思想和组织保障。为了进一步深化对清洁工程的认识，跳出单纯为了形象而抓环境的局限思维，武山县委、县政府将此项工作作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的首要任务来安排部署，率先在全市提出了“以人为本、加强基础、创新机制、优化环境、提升品位”的城乡环境卫生清洁工程工作思路，按照“政府主导、各级负责、广泛动员、综合治理”的要求，在全县范围内大力开展了城乡环境卫生清洁工程。为了加强对此项工作的组织领导，在4月份就成立了由县政府主要领导、四大组织分管领导任正副组长，各乡镇、县直有关部门主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责城乡环境卫生清洁工程的实施。各乡镇也都成立了相应的机构，建立了环卫所，并落实了办公场所、经费和人员。出台了《城乡环境卫生清洁工程实施方案》，对清洁工程实施的

范围、内容、步骤、标准及责任都作了明确的要求，确保了任务和措施的落实到位。

二是广泛宣传，深入发动，充分发挥了广大群众的积极性和主动性。在城乡清洁工程活动中，武山县始终把宣传工作作为整个工作的重中之重，采取简报、板报、墙报、橱窗、标语等形式，进行充分的宣传发动，广大群众的积极性和主动性得到了很好的发挥。全县共悬挂条幅100多条、印发资料8万多份、刷写标语600多条、设点咨询30余次、制作文化墙13处、组装宣传车15台（次）。在武山广播电视台、政府网站、远教网等县内新闻媒体开辟了“城乡清洁工程”专栏，及时报道和宣传城乡清洁工程开展情况，努力营造人人参与环境整治，个个保护环境卫生的浓厚氛围，有力推动了全县城乡清洁工程向纵深发展。 三是拓宽渠道，加大投入，为实施清洁工程提供了物质保障。针对城乡环卫基础设施滞后的实际，大力实施“两厂、百点、千池、百厕、万眼”工程，即：建设城区垃圾处理厂、城区污水处理厂，全县建设100个垃圾集中填埋点，1000多个垃圾池，100个公共厕所，10000眼沼气，努力建设覆盖城乡的环境卫生基础设施。在具体工作中，抢抓机遇，积极争取项目，投资1290万元的垃圾处理场即将建成，污水处理厂已立项。加大政府投入力度，采取以奖代补的办法，按每建一处垃圾填埋点补贴1万元、垃圾池补贴300—500元的标准，投入100多万元，建成垃圾池950个、填埋点85个、公厕61个，购买清运车30辆、清扫工具1.2万件。采取“一事一议”的办法，由群众集资或村级收入补贴，多渠道 2

筹措资金。特别是结合新农村建设，大力实施硬化、亮化、美化、绿化工程，仅县财政今年共补贴水泥8200吨，群众集资450万元，硬化了32个村的巷道13.5公里，建成文化广场4个，栽植行道树4.5万株。充足的资金投入，为改善城乡环境提供了有力的物质保障。

四是组建队伍，整合资源，建立和完善了较为完善的管理机制。为了确保城乡清洁工程取得实效，按照“项目聚集、资金整合、各尽其功”的原则，一方面，整合社保就业和城乡低保资金，解决保洁人员报酬，另一方面，采取单位、企业和个人缴纳卫生费的办法，购置保洁和垃圾清运工具，有效解决了经费不足的问题。按照每100户人设1名保洁员，每个自然村设1名清运员，每个自然村设1名环境监督员的要求，共选聘保洁员8750名，清运员700名，监督员1050名，建立了保洁、清运和监督三支队伍，做到了环境卫生经常有人抓、有人管。制定了《清洁工程评比检查制度》、《村级环境卫生三包责任制》等9项工作制度，逐步建立了科学合理、责任落实、便于操作、行之有效的长效工作机制。目前，武山县清洁工程初步走上了制度化、规范化、经常化轨道，并形成了相对完善的管理机制，做到了“经费投入、人员保障、责任落实、监督管理”四到位。

由于武山县城乡环境卫生清洁工程进展顺利，成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，全市环境卫生集中整治工作现场会于10月15日在武山县召开。全市现场会之后，武山县委及时召开专题会议，同时针对城乡结合部、农贸市场周边等区域环境 3

面貌仍未得到彻底改善的实际，对巩固深化全县城乡环境卫生清洁工程进行再研究、再部署，并把巩固深化城乡清洁工程确定为第三批学习实践活动的一项重要内容和有效载体，在全县进一步巩固深化了城乡环境卫生清洁工程。

一、强化安排部署，再掀城乡环境卫生清洁工程新高潮。根据市上在第三批学习实践活动中开展三城联创城乡联动集中整治环境卫生工作的要求，武山县结合前段工作情况，对城乡环境卫生清洁工程进行再动员、再安排，制定印发了《关于在第三批学习实践活动中巩固深化城乡环境卫生清洁工程的实施意见》，巩固已经取得的工作成果，大力改善城乡生产生活条件和人居环境。按照市委的统一部署和要求，武山县各乡镇、各有关单位对前段工作进行了一次彻底的回头看，认真查找了工作中存在的差距和问题，深刻分析了存在问题的原因，重点解决了“五个不到位”（即思想认识不到位、宣传动员不到位、基础设施不到位、队伍建设不到位、集中整治不到位）、“四个不落实”（即“三包”责任制不落实、监管体制不落实、部门责任不落实、配套活动不落实）、“五重五轻”（即重硬件轻软件、重形式轻实效、重川区轻山区、重大村轻小村，重公路沿线轻边远地区）等问题，再次掀起了城乡环境卫生整治的新高潮。

二、强化舆论引导，形成全民积极参与的联动机制。充分利用广播电视等媒体和图片、资料、板报等宣传形式，全方位、多层次宣传城乡清洁工程，积极引导广大居民参与清洁工程、树立环卫意识。在实施城乡清洁工程中，武山特别注重总结和推广好 4

经验、好做法，通过以点带面，推动了整体工作。如洛门镇在全县启动大会之后，及时成立了镇环保所，落实了办公用房，配备了办公设施，抽调了10名干部，制定了相关制度，建立了软件资料；高楼乡在财力紧张的情况下，投入资金4万元，高质量建成垃圾池71个、垃圾集中堆放点6个，购置清洁工具295件；四门镇下湾村实行卫生区域检查评比流动红旗制度。同时，武山还在县电视台设立了“曝光台”，对故意破坏环境卫生的人和事进行曝光批评。通过抓正反两个方面的典型，促使城乡环境卫生清洁工程不断向纵深推进。

三、强化集中整治，精心打造整洁文明优美的环境。按照整体部署、重点突破、城乡统筹、协调推进的总体要求，武山县委、县政府研究制定了专项集中整治工作方案，提出以河道、灌渠、公路、铁路沿线和村庄周边、房前屋后、巷道两侧、公共场所、桥涵两侧、市场内外及水源地保护区、风景旅游区等“四线七片两区”为重点，在所有乡村开展了大规模的环境卫生专项集中整治，有效地解决了农村环境卫生脏乱差的问题。采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，县四大组织领导带头，组织动员广大干部职工，对城区各主要街道、河道、居民社区和垃圾点进行了4次集中清理，彻底整治了卫生死角和盲区。加强对厂矿企业环境污染治理，关闭了洁康等四家高污染企业，建成了县医院日处理200吨的污水处理站，对生活垃圾污染严重的温泉矿泉疗养院下达了限期整改通知，督促其进行填埋处理，依法关停了25座小锅炉。广泛进行环境保护知识教育，深入开展文明社区、文 5

明单位、文明村庄、文明家庭、文明标兵评选等精神文明创建和环境保护教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等“五进”活动，教育和引导城乡居民移风易俗、革除陋习、树立新风，形成科学、文明、健康的生产生活方式。落实门前三包责任制，对城镇“八乱”行为、“五小行业”开展了集中整治，有效规范了城区环境卫生秩序，并在工作滞后的杨河乡召开后进乡镇促进会，强力推动了全县城乡清洁工程的深入开展。

四、强化责任落实，推动城乡环境卫生清洁工程深入开展。坚持统一领导、各负其责、多方联动、全民参与的工作机制和责任体系，进一步加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以“一树一改三提升”为目标，以“城乡联动”为手段，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，继续以“四线七片两区”为重点，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程贯穿于第三批学习实践活动的全过程，集中力量，加大力度，采取得力措施，大力实施了城乡人居环境净化工程、城乡绿化美化工程、基础设施建设工程、生态文明意识提升工程，积极开展了卫生县城、卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位创建活动，加快整治和整改进度，不断巩固和深化城乡环境卫生清洁工程，使全县城乡环境卫生整治及保洁工作走上了规范化、常态化的轨道。同时，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程与第二批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，与“双承诺双公开双评议”活动紧密结合起来，推动了全县巩固深化城乡环境卫生清洁工程各项工作的深入开展。

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五、强化指导检查，全县城乡环境卫生清洁工程有序推进。武山县把城乡清洁工程作为推进第三批学习实践活动取得成效的一项重要内容，坚持高标准、严要求，整合县委指导检查组、城乡清洁办公室等指导检查力量，进一步发挥指导检查的重要作用，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，强化对各乡镇、各单位实施清洁工程进展和质量的督促，督促各单位按照实施意见要求，高质量开展工作，切实抓好任务落实。县上四大组织领导还经常深入所包乡镇督促清洁工程，及时协调解决工作中的困难和问题。县委将实施情况纳入了班子和领导干部年终考核，跟踪问效，严格问责，对工作不力、效果较差、问题突出的单位和当事人，严格按照一次批评、二次警告、三次问责的办法严格追究责任，对未完成目标任务的实行“一票否决”，并对主要领导进行诫勉谈话，限期进行整改，确保城乡清洁工程取得了实实在在的成效。

六、强化载体创新，丰富城乡环境卫生清洁工程内容。武山县把确定行之有效的活动载体作为搞好城乡清洁工程的有效切入点和突破口，结合各乡镇实际，确定30%以上的村为清洁工程示范村，深入开展了“百村清洁整推”、“环境优美乡镇”创建、“生态示范村”创建、卫生乡镇创建、卫生村（社区）创建、卫生农户创建等一系列主题实践活动，起到了较好的示范带动作用，有力地推动了整体工作水平。目前，各示范村正按照“四有二无一公开”（即有基础设施、有“三支”队伍、有宣传标语、有监管制度；无垃圾死角、无乱推乱放；对保洁、清洁、监督人员按责 7

任区段公开公示，在责任区段内悬挂公示牌）的目标，扎实开展城乡清洁工程。同时，把每月5日确定为全县环境卫生集中整治日，坚持每月进行一次全民打扫除，清除积存垃圾，打扫卫生死角，并严格进行检查评比。大力开展“改变传统陋习，塑造文明生活”大讨论、大教育活动，教育和引导城乡居民逐步养成讲究卫生、保持环境的良好习惯。

总体上讲，武山县在全市清洁工程现场会后，部署及时，安排具体，措施得力，从武山开展清洁工程的实践来看，我们第二指导检查组认为，在下一步的工作中，必须要形成这样几点共识

一是增强工作合力是搞好城乡清洁工程的重要前提。要把城乡清洁工程摆在更为重要的位置，进一步规范各职能部门的职责，努力构建各单位各乡镇各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，做到天天发现问题、天天处理问题、天天解决问题。

二是靠实工作责任是搞好城乡清洁工程的有效保障。严格落实巩固深化城乡清洁工程实施意见和工作计划，进一步落实工作责任，创新工作机制，采取更加有效措施，有计划、按步骤推进巩固深化城乡清洁工程的各项工作。

三是解决突出问题是搞好城乡清洁工程的核心所在。持续开展集中整治活动，坚决扼制反弹，进一步提高全市上下广大党员干部和群众的认识，切实克服厌倦情绪和畏难情绪，高度树立搞好城乡清洁工程的责任感，着力解决存在的突出问题，使城乡清洁工程真正与全市各项工作有机结合起来，特别是与新农村建设紧密结合起来，力争实现“一事多效”局面。

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四是健全长效机制是确保城乡清洁工程取得永久实效的有力抓手。在扎实开展集中整治的基础上，应当进一步建立健全城乡环境卫生目标考评、责任追究、督查督办、村规民约、卫生公约等规章制度，形成一套完整的工作机制，使全市城乡环境卫生治理及保洁走上规范化、常态化，保证清洁工程长期有效地开展下去。

五是保障经费投入是搞好城乡清洁工程的关键因素。标本兼治，重在治本，必须切实加大资金投入力度，加强城乡环卫基础设施建设，保证巩固深化城乡环境卫生清洁工程的深入开展。 9

第二篇：太原市城乡清洁工程标准实施环境卫生有了明确要求