推行农电专业化提升供电所管理水平
全面推行农电专业化管理,是整合农电人力、技术、管理资源的有效手段,是贯彻落实国家电网公司“三新”农电发展战略目标的重要举措,也是进一步加强农电安全生产、提高企业经济效益、提升农电优质服务水平的组织保证。陕西省咸阳供电局在杨凌供电分局进行了农电专业化管理试点,取得了一定成效,大大提升了供电所管理水平。 1推行农电专业化管理的具体做法
1.1整合供电所,实行集中上班
针对杨凌供电分局供电所规模小的实际情况,本着“强化专业管理、提升服务质量、降低管理成本、提高工作效率”的原则,对现有供电所进行了整合,把原来的7个供电所整合为4个供电所。整合后的供电所,设所长1名,安全生产专责、营销专责、服务专责各1名。安全生产专责主要负责低压线路设备规划、运行、维护、检修和安全监督等工作;营销专责主要负责业扩报装、计量管理、用电检查、电费电价管理、抄表收费、经济活动分析等工作;服务专责主要负责优质服务、用电咨询、营业厅规范化服务及基础资料管理等工作。专业班组人员实行招聘制,由个人申请,供电所推荐,分局考试考核,择优录用。专业班组实行年度考核,动态管理,一年一聘。专业班组成员在现有的149名农电工中公开招聘,录用了75人,实行集中上班。专业班组人员与供电所专责同签到、同分工、同考核,实行8 h工作制,使专业班组人员由原来的“半工半农”转变为企业的“正规军”。
1.2组建班组,开展试点工作
选择农电管理基础较好的供电所,按照“营配分开、抄核收分离”的要求,组建安全生产班、营销班、服务班3个专业班组,班长由供电所各专责兼任。安全生产班主要负责低压电网的建设与检修、电力事故抢修,农村电网安全运行、巡视维护和工器具管理等工作,实行运检分离;营销班主要负责低压客户档案的建立和管理,供电区域内业扩报装、计量管理、用电检查、电费电价管理、电费回收及供电区域客户抄表等工作;服务班主要负责营业厅规范化服务、用电咨询及所内日常工作。各专业班组的定员人数根据辖区内线路长度、设备数量、客户数量和地域面积决定。
1.3设立机构,推行电费“抄核收”三分离
首先设立机构,成立抄表中心、核算中心、电费回收中心。这3个机构既相互独立,又相互制约;既相互配合,又相互促进,业务上由营销专责直接管理。抄表中心的主要职责是准确无误地抄录电能表的数据,并及时传递至核算中心;核算中心的主要职责是根据上传数据进行电费核算、统计分析、低压线损、平均电价考核;电费回收中心的主要职责是利用邮政储蓄或营业厅直接收费。这样一来,细化了分工,明确了职责,保证了正常的农电营销秩序。
1.4健全制度,解决员工实际问题
建立健全农电专业化管理后的各项管理制度、工作标准、岗位职责、工作流程、考核方式及考核办法,根据月度工作计划,合理安排每天的工作任务。从安全生产管理、经营管理和优质服务3个方面严格执行,按月考核,按月兑现,用奖罚机制调动所有员工的工作积极性。根据实现农电专业化管理后的具体情况,制定了供电所员工通信费、汽油费、误餐费、异地交流补助等费用标准,为各供电所建成了员工宿舍、食堂及文化活动中心,切实解决了供电所员工集中上班的后顾之忧。
2推行农电专业化管理后取得的成效
2.1供电所安全生产基础不断夯实
推行农电专业化管理后,实行运检分离,专业分工更加明确,而且通过安全生产管理制度的健全,标准化作业流程的完善,实现了生产秩序的有条不紊,安全生产工作做到了制度健全、
责任到人、标准到位。通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教,不断增强团队的凝聚力,实现了安全生产的可控、在控、能控。
2.2供电所经济效益大幅度提高
推行农电专业化管理后,农村用电报装、临时用电管理逐步规范,没有估抄电能量、折算电能量和隐瞒客户现象,杜绝了违章、窃电行为,保证了正常的农电营销秩序;线损率明显下降,取得了显著的经济效益。
2.3供电所优质服务水平明显提升
推行农电专业化管理后,服务班组员工实行24 h值班制度,改变了原来所里只留1名员工值班的现象;加强了95598联动机制和所内报修电话的规范管理,严格执行国家电网公司十项服务承诺,使农电优质服务水平得到了进一步提升,树立了供电企业良好的社会形象。
2.4农电员工工作积极性明显提高
推行农电专业化管理后,由于分工明确,奖罚分明,使农电员工的责任心大大增强,工作效率明显提高,通过每月绩效考核,使农电员工的月收入比原来增加400多元,有效调动了农电员工的工作积极性。
第二篇:提升乡(镇)供电所农电安全管理水平论文
提升乡(镇)供电所农电安全管理水平
“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程,再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后,打破了原有的县级供电企业的安全管理模式,农电安全管理范围扩大,供电企业的安全责任和风险加大,抓好农电安全管理尤为重要,健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的“三农”安全是:农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全,前者是“大三农”,后者是“小三农”,作为农村乡(镇)供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理,才能更好地为农村发展、农业增产、农民增收,促进农民致富奔小康作出应有的贡献。
如何加强“小三农”安全管理,提升乡(镇)供电所安全管理水平,是一个值得研究和探讨的问题。
1 农村电网安全
乡(镇)供电所管理范围内的农村电网应为:10kv线路、配电变压器、380/220v线路、低压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着手安全管理。积极开展“危险点分析预控”,稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。
1.1 对农村电网新建、改建、扩建工程的设计,以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。
1.2 农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规
程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程为原则,搜集有关设计资料,写出初步设计说明书、投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。
1.3 农村电网在施工中,一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电业安全工作规程》(dl408、409-91)、《安全生产工作规定》,认真组织,精心施工,严格执行“二票三制”,强化安全管理,完善施工监理,通过制定危险点分析预控措施,规范施工现场人员行为,加大违章考核力度,杜绝人身伤亡事故的发生。
1.4 农村电网竣工后,要组织验收,对所施工的设施要符合设计要求及相关规定,特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。
1.5 在从事农村电网运行、维护、检修的工作中,防止发生触电事故和高空跌落事故,实行“五步作业法”,能够推动全所创造稳定的安全生产新局面,提高农电安全管理水平。
1.6 加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度,积极争取乡(镇)政府的支持,建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织,达到保护电力设施的目的。
管理好农村电网,是农村供电所现场安全工作的重头戏,网上设备的运行缺陷,严重威协着农电企业的安全生产,它是安全生产活动中最大的拦路虎,为止,要打掉这只拦路虎,首先必须舍得投入资金,做好设备的预防性试验,并及时消除设备的运行缺陷,提高
设备的健康水平。其次严把新建设施的质量关,建立严格的交接验收制度,把事故隐患消灭在农村电网建设的初期。
2 农村电工安全
在农村安全用电管理体系中,坚持“以人为本”的企业文化理念,人(农村电工)是第一要素,是安全生产的执行者。由于农村用电量占县(市)级用电量的比重逐年增大,且农村电网线长面广,点多量大,农村电工直接和老百姓打交道,肩负着农村高低压电网的安全运行,维护、检修和农村用电安全检查等任务,他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展,责任十分重大。因此,做好各个乡(镇)供电所的安全用电工作,就需要依靠全体农电人员严格的管理和尽责的工作,就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性,培养和提高他们的整体素质和综合能力。
2.1 乡(镇)供电所所长是本单位安全生产第一责任人,首先要发挥供电所所长在农村供用电安全管理中的重要作用。提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素,落实所长安全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在,发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重要保证。所长是一个供电所的核心,其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的管理水平。要求所长在开展工作中,要摆正安全与生产的关系,确保不违章指挥,精心组织好各项安全生产活动。
2.2 农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全管理工作,他们处在农村用电管理工作的第一线,是整个农电工作的重要
组成部份,应该引起我们的高度重视。目前,农村电工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题,虽然这几年来我们公司也经过多次培训、考核、择优录取,但是这不过是在“矮子里选将军”,大部分农村电工综合素质距规范化管理标准要求还有一定差距,从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。
2.3 目前,乡(镇)供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上,包括业务理论、生产技能、相关法律法规等,通过多种形式,全方位地进行严格的教育培训,经常组织农村电工进行技术比武活动,如我公司20xx年x月份在黄花供电所组织的全市农村电工技能操作竟赛中,涌现出了一批优秀的技术能手,激发了广大农村电工好学上进的精神。
2.4 建立健全科学管理的规章制度,依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产制度,结合乡(镇)供电所的实际情况,制定安全生产责任制,并落实到每个班组、每个岗位、每个人,做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核,对已经发生的各类事故,严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理,认真吸取教训,采取防范措施。坚决不允许同类事故的再次发生。
3 农村居民用电安全
据有关资料报道:我国每年农村触电死亡的人数高达1万人左右,发生在6kv以上高压系统(含雷击电压触电)中的约占事故总数的
18%,而发生在380/220v低压电网的约为82%。农村居民由于文化素质结构的差异,安全用电的意识比较薄弱,自我保护意识不强,私拉乱接的现象比较严重,供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电知识的宣传活动,如采用宣传车在全市或全镇范围内进行巡回宣传,在电视台播放电力安全警示片,在交通要道口设置安全用电标语灯箱广告,到中小学校进行安全用电知识的讲解等,不拘形式地宣传安全用电的基本知识,达到提高全民安全用电的意识,防止伤害事故的发生。
3.1 加强农村剩余电流保护装置管理 防止发生农村居民间接触电事故
经过农网改造后的低压电网380/220v,由于产权的变更,供电企业的安全责任也随产权延伸到农村居民用户的电能表,使得安全供电的法律责任更直接、更具体,因此在农村低压电网安装剩余电流动作保护器,作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要,同时也必须告之农村居民用户:安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器,不是任何形式的触电都能保护的,用户必须安装家用剩余电流断路器,防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故,用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统,使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。
3.2 提供优质服务 增强农村居民安全用电意识 农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节,发生用电故障或遇到困难时,供电所抢
修小分队要迅速赶到现场,解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高,大量家用电器进入寻常百姓家,由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少,农村电工要能提供家用电器的选用、使用、维修方面的知识。
4 结束语
农村供电所要以“三个代表”重要思想为指导,坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全管理、农村电工的安全管理、农村居民用电的安全管理,深入持久地开展“安全性评价”工作,定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。