政 府 工 作 报 告

（20xx年12月19日在铜仁市第六届人民代表大会第一次会议上）

代理市长 陈代文

各位代表：

现在，我代表第五届市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去四年工作的回顾

过去的四年，在地委、行署和市委的领导下，在市人大和市政协的监督、支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，胜利完成了“十五”计划，“十一五”规划开局良好，经济社会发展取得了显著成绩。

(一)国民经济实现较快增长，综合实力进一步增强。

20xx年，预计全市地方生产总值(GDP)完成25.64亿元，比上年增长13%(增幅按可比价计算，下同)，比20xx年13.35亿元增长56.8%，年平均增长11.9%，其中：第一产业增加值预计完成5.36亿元，比上年增长7%，比20xx年2.85亿元增长26.2%，年平均增长6%；第二产业增加值预计完成8.42亿元，比上年增长11.6%，比20xx年3.98亿元增长

66%，年平均增长13.5%；第三产业增加值预计完成11.86亿元，比上年增长17%，比20xx年6.52亿元增长72.5%，年平均增长14.6%。一、二、三产业结构比由20xx年的21.4:29.8:48.8调整为20xx年的

20.9:32.8:46.3；财政总收入预计完成2.1亿元，比上年增长23%，比20xx年1.04亿元增长1倍，年均增长17.7%，其中：地方财政收入预计完成1.53亿元，比上年增长15%，比20xx年0.85亿元增长80%，年平均增长15.2%；20xx年全社会固定资产投资预计完成18.5亿元，比20xx年增长40%，年平均增长8.7%，其中，市属固定资产投资预计完成13.9亿元，比20xx年增长1倍，年平均增长20.3%；社会消费品零售总额预计完成10.35亿元，比上年增长15%，年平均增长15.8%；农民人均纯收入预计完成2544元，比上年增长6%，比20xx年增长26.2%，年平均增长6%；城镇居民人均可支配收入预计为7182元，比上年增长7%，比20xx年增长31%，年均增长7%。

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政 府 工 作 报 告

(20xx年2月27日在铜仁市六届人大三次会议上)

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

过去的一年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、省十次党代会和市六次党代会精神，在中共铜仁地委、行署和市委的领导下，在市人大、市政协的监督和帮助下，紧紧依靠全市各族干部群众，大力实施“强农稳市、兴工富市、商贸兴市、旅游活市、环境立市”战略，完成了年初确定的各项工作目标，全市经济社会持续快速健康发展。

(一)国民经济运行态势良好。20xx年，全市地方生产总值完成34.09亿元，同比增长15%，增幅是“十五”以来最快的一年，人均生产总值达到9643元，其中：第一产业完成6.26亿元，同比增长6.4%；第二产业完成12.74亿元，同比增长17.3%；第三产业完成15.09亿元，同比增长17.2%，一、二、三产业分别拉动GDP增长1.3、5.7、8个百分点。财政总收入完成2.7亿元，同比增长28.2%；地方财政收入完成2亿元，同比增长24.5%；全社会固定资产投资完成22.57亿元，同比增长21.2%，其中，市属固定资产投资完成18.21亿元，同比增长20.3%；社会消费品零售总额完成12.27亿元，同比增长17.6%；农民人均纯收入2860

元，同比增长6.1%；城镇居民可支配收入7672元，同比增长8.4%。总体上看，全市经济发展呈现出结构进一步优化，速度和效益同步提升的局面。

(二)农业结构调整成效显著，新农村建设稳步推进。围绕粮食增产、农民增收的目标，认真落实粮食直补、良种补贴、税费减免等支农惠农政策。加大科技扶持和推广力度，大力推进农业产业结构调整和农业产业化进程，扶持了华力农化、川主科技等龙头企业。耕地保护得到进一步加强，基本农田保护措施落实较好。积极实施农田水利、农业综合开发项目，加快种植业和畜牧水产业发展步伐，实施了10万亩粮食高产示范工程，发展淀粉专用薯5万亩，新建畜禽养殖小区8个，发展扶持养殖大户190户，存栏种鹅3万羽，出栏商品鹅120万羽，农业产值持续稳定增长。全市粮食总产量达14.28万吨，同比增长6.2%，创历史最高水平。农林牧渔业总产值完成10.37亿元，同比增长6.6%。扶贫工作取得新成绩，全年净减少农村绝对贫困人口和低收入人口1200人。社会主义新农村建设试点工作稳步推进，7个试点村共投入建设资金183万元，实施了交通、水利、扶贫、农业、林业等建设项目，试点村群众生产生活条件明显改善。林权制度改革试点工作通过省政府验收。

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政 府 工 作 报 告

——在赵家岗乡第三届人民代表大会第一次会议上

林明军

（20xx年11月8日）

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

前六年的工作回顾

过去的六年内，在县委、县政府的正确领导下，在全乡人民的共同努力下，在关心我乡发展的各界人士的大力支持下，全乡上下紧紧抓住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，总揽经济发展和社会稳定全局，求真务实，改革创新，同心同德，保持了全乡经济持续增长，圆满完成了乡党委二次会议和第二届人民代表大会提出的各项任务。20xx年以来，农民人均纯收入由1300元增加到1960元；农民存储资金由724万元增加到 2500万元；固定资产投资完成1300万元。

一、农业经济持续增长

（一）农业产业结构调整力度加大。大力推广优质水稻。在稳定粮食生产面积的基础上，建立了以唐伏峪片为主的优质水稻生产基地，全乡优质水稻面积达到5000亩。继续打造烤烟特色产业。我乡的烤烟生产面积在前五年里逐年增加，到20xx年，我乡共完成烤烟生产面积1300亩，可完成2300担烟叶交售任务，烟农亩平均收入可达1406元以上，政府可用税收10万多元。努 1

力培育农产品基地。自20xx年以来，建立了以大庸、碗田、广垭、于坪、新桥等村为主的干果基地和以朱木、和平、双河、金坪、天鹅等村为主的水果基地，干果种植面积和水果种植面积分别为2000亩和5000亩。加大优质品种的推广力度。六年来，乡政府利用外出考察的机会，从外引进了优质红薯品种，优质板粟、灌溪蜜柚、脐橙等优质水果品种，红薯面积全乡现已达到3000亩的种植规模，亩产可达8000余斤。努力培育养殖产业。依托全乡牲猪销售大户的先进科学养殖技术，大力发展畜牧养殖。20xx年全乡共养殖母猪500头，年产仔猪9000头，畜牧养殖收入达到300多万元，基本实现了自繁自养的工作目标。

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铜仁市实验小学扩建工程有关问题的报告

市教育局：

近年来由于多方原因，致使我校学生激增，班额不断扩大。市政府分管市长于今年三月初召开专题会议，要求我校改扩建，以解决大班额问题。现将此项工作情况汇报如下：

一、学校现状

我校现占地5700平米，建筑面积3100平米。有24个教学班，学生1750人，生均占地面积不足4平米（建设规范要求不低于15平米），生均建筑面积不足2平米（建设规范要求不低于8平米）。平均班额73人，远超出了教育部关于小学教学班人数45人的规定，严重制约了教育质量的提高和素质教育的实施。

学校服务范围北到清水塘（包括南岳），南到北门黑松塘，西到金滩，东到沙子坳，远超出城镇完全小学的服务半径宜为500m的要求。随着城镇化发展的加快，我校大班额现象将越来越突出。

校园内临河岸有教职工宿舍楼三栋，一栋是20##年10月竣工新宿舍楼，居住着18户人家，共计2448平方米;另外两栋宿舍楼是1992年7月竣工的，居住着14户人家，3户是60平方米，3户是104平方米,4户是110平方米，4户是95平米，共计1322平方米。

二、解决办法

我校的问题得到了市委、市政府领导的高度重视，把实验小学扩建工程作为20##年十件实事之一。根据铜府专议【2012】11号铜仁市人民政府专题会议纪要，同意原地区猪鬃厂地块用于市实验小学改扩建和群艺馆（文化馆）建设用地。

根据市城乡规划局现场踏勘：该地块总用地12500平米，实际可建设用地面积9800平米（猪鬃厂用地面积5300平米、居民房用地面积3500平米），拆迁户数12户，拆迁总面积4009平米，其中含门面1287平米。并初步建议把文化馆用地安排在地块南面，控制在5000平米，4800平米作为我校扩建用地。

纪要要求：由市规划局牵头，市教育局、文体局、实验小学参加，3月15日前，完成规划设计方案，规划设计经费从市群艺馆项目经费中列支。根据《铜仁市解决城区大班额问题工作方案》，市实验小学办学规模规划为2600人，48个教学班，学校将在新址上新建5000平米教学楼（教室48间，功能室8个和教师办公室6间）、200米环形塑胶跑道和围墙校门等附属设施工程，计划投资1300万元。（附投资概算表）

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铜仁市渔业产业发展工作汇报

尊敬的向东书记、各位领导：

非常感谢你们百忙之中抽出时间来关心我们渔业产业，现就全市渔业发展我简要汇报如下：

一、渔业发展现状

铜仁市宜渔水面约60万亩，占贵州省渔业养殖面积的20%以上，是我省渔业生产大市。近年来，铜仁市坚持以科学发展观为指导，以生态渔业建设为主线，以渔业增产、农民增收和可持续发展为核心，不断推进渔业的优质化、规模化、标准化和产业化进程，全市渔业生产运行质量成效显著，呈现出快速增长的良好势头。截止20xx年末，铜仁市养殖面积达到19.5万亩，占全省养殖总面积的比例达到7%；水产品总产量达到4.2万吨，占全省水产品总产量的比重达到21%，其中冷水鱼养殖产量1800吨，占全省冷水鱼总产量的42%；全市人均占有水产品量达到10公斤，高于全省平均水平3.5公斤；渔业经济总产值达到8亿元，占全市农业总产值的比重达到3.29%，渔业经济在市委、市政府实施“三个万元”工程中作用日益凸显。

二、发展优势

（一）国内渔业环境优势

中国是水产品生产大国，水产品产量占世界总产量的

1/3左右，位居世界第一位，水产品对外贸易一直在中国农产品国际贸易中占据重要地位。其中，在淡水渔业发展方面，我国疆域辽阔、内陆江河纵横，湖泊、水库星罗棋布，是世界上淡水水面最多的国家之一，也是世界上淡水渔业发展最早的国家，我国淡水渔业发展史长达3100多年。自19xx年改革开放以来，在我国正确有力的政策引导和市场经济与科技的迅猛发展下，我国淡水渔业步入快速发展轨道并不断迈上新的台阶。

“十三·五”期间，我国淡水养殖仍将大有作为，也应要继续有所作为。众所周知，海洋捕捞因受资源、投资、风险等因素的约束，一时难以明显再增产。海水养殖正受困于近海环境污染、沿岸的滨海工业、港口的开发热潮，也一时难以再有大的发展空间。而淡水渔业则仍“这边风景独好”，其主要表现在：首先，在资金投入，风险承担等方面，淡水渔业都远低于海洋渔业。其次，我国淡水产品的市场需求逐年增加，淡水产品作为人类生活的重要构成部分，越来越受到人们的普遍重视和关注。再次，全球海洋渔场和海域捕捞量已达饱和或者超过自然生产能力，将进入一个自我修复和调整的阶段，与此同时我国也加大了对环境和渔业资源特别是对公海渔业资源的保护，从而给淡水渔业的发展提供了广阔的空间。最后，目前我国养殖水面有9000多万亩，如果能够整合淡水养殖资源，加快养殖技术的推广和应用，搞好配

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铜仁市发展调查报告

饶锋

（铜仁学院法律与政史系12级地理科学本科班）

锋

成 晴

阳文桦

陈 宇

朱 珠 学号：2012011018 学号：2012011004 学号：2012011030 学号：2012011003 学号：2012011045 小组成员：饶

内容提要：如何采取有效措施，推动贵州省铜仁市经济社会的发展，促进农民增收，是一项重要而紧迫的任务。通过深入实际考察、走访农户等方式，在调查研究的基础上，本文针对各乡镇的“三农”问题，特别是农民增收问题，提出了意见和建议。

关 键 词：措施、任务、经济转变、三农

一、基本情况及存在的主要问题

铜仁市城市扩容2.4万平方公里，城市建成区面积达到23平方公里，城镇绿化率达51％，下辖河西、环北、谢桥、市中、灯塔5个街道办事处，云场坪、川硐、坝黄、茶店、漾头5镇，桐木坪、鱼塘、大坪、和平、滑石、瓦屋、六龙山7乡，150个自治村，是美丽富饶的宝地，新中国成立后，一直是铜仁地区行署所在地，市政府驻地谢桥街道办事处。近年来，市委、市政府相继采取了一些措施发展农村区域化经济，通过全市上下的共同努力，铜仁市农业和农村面貌有了较大的改观，经济和社会事业的发展有了新的进步和提高。但也存在以下几个方面的问题：

（一）重视程度不够。

长时期以来，铜仁市农业经济比重小的缘故，没有引起全市各级、各部门的高度重视，客观上存在着重城市轻农村的倾向。反映在农业的发展上，没有纳入市里的重要工作，谋划市里经济建设和社会事业发展，考虑城市的多，考虑乡村的少；反映在资金投入上，主要投向了城区，对农村经济投入不多，而且在投入方式上，集中投入少，分散投入多，不利于突破难点，突出重点，做出亮点来推动农村经济的发展；反映在政策导向上，较长时期以来，市委、市政府没有根据农村经济社会发展实际，出台过针对性较强的政策性文件。

（二）发展定位不准。

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20xx年铜仁市事业单位考试公告

按照第二届中国贵州人才博览会总体方案要求，结合铜仁市各单位人才需求情况，为加快人才队伍建设，铜仁市20xx年市直事业单位计划引进313名高层次人才;为确保引进人才工作的顺利完成，根据黔人发〔2006〕4号、黔人社厅发〔2011〕11号和黔人社厅发〔2013〕10号文件要求，特制定本简章。 一、组织领导

高层次人才引进工作，在市直事业单位招聘工作办公室的指导下，由引进人才主管部门(用人单位)具体组织实施。

二、引进原则和工作程序

引进高层次人才工作按照德才兼备的标准，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开条件、公开报名、公开考试(面试评审)、公开聘用、公开监督，并按照编制引进计划、发布公告、报名、考试(面试评审)、资格审查、体检、考核政审、公示、聘用的程序进行。

三、引进高层次人才人数

市直事业单位共拟引进高层次人才313名。其中：引进博士研究生50名、硕士研究生263名;铜仁学院80名、铜仁职业技术学院80名、铜仁幼儿高等专科学校70名、市委党校1名、卫生系统引进高层次人才34名、教育系统引进高层次人才24名、其它系统引进高层次人才24名。具体招聘单位、职位详见《铜仁市20xx年市直事业单位引进高层次人才职位及资格条件一览表》。

四、引进对象及招聘条件

1、拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共 产 党的领导，热爱社会主义，有良好的政治素质和品行，具有为人民服务的思想，遵纪守法。

2、具有硕士研究生及以上学历学位的毕业生。

3、年龄要求：年龄为18周岁以上(19xx年3月28日以前出生)40周岁以下(19xx年3月28日以后出生);博士研究生学历学位年龄可放宽到45周岁(19xx年3月28日以后出生)。

4、具有正常履行岗位职责的身体条件。

5、具拟报考职位所需其他资格条件。

五、发布引进人才公告

由市委组织部、市人力资源和社会保障局就20xx年市直事业单位引进高层次人才在《铜仁网》和《铜仁人力资源和社会保障局网》(下同)发布招聘公告。

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