根据国务院转发的环境保护部、发展改革委、工业和信息化部等部门《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》及省、市《重金属污染综合防治“十二五”规划》，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以保障环境安全和保护群众健康为目的,加大产业结构调整力度,强化环境执法监管,努力解决影响群众生产生活的重金属污染问题。

　　二、目标任务

　　全面排查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属污染企业，基本摸清区内产生、使用、排放重金属企业的底数、排放种类和数量，确定重点防治的行业和企业，预防重金属污染事件，促进企业可持续发展，努力改善环境质量，使重金属污染危害人民群众健康的现象基本得到遏制。

　　三、区重金属污染物排放现状

　　目前我区涉重企业主要是海恩电池有限公司、市电镀厂、市柯林固废处置有限公司、市蓄电池厂、天龙再生利用有限公司五家企业，分别涉及重金属元素是：铅、锌，铬、汞、铅、铜，其中市蓄电池厂已于20xx年10月自行停产。

　　四、20xx年重金属污染削减目标

　　按照省、市环保部门要求，各县（区）20xx年度实施方案中重点重金属目标削减率在的基础上削减5%以上。经调查，我区环境统计数据库中无涉重企业，污染源普查库中有两家涉重企业：市蓄电池厂（铅污染物排放量为0.01千克/年）；经济开发区好友矿产品加工厂（铅污染物排放量为0.15千克/年），其中市蓄电池厂已于20xx年10月自行停产。经济开发区好友矿产品加工厂位于原楚州区南马厂乡境内，后因区域调整，南马厂乡划归市经济开发区（该企业已不属于我区管理）。综上所述，我区的重点重金属目标削减率在的基础上削减100%。

　　五、20xx年重金属污染防治工作

　　为了控制重金属污染物的新增量，20xx年我区将进一步优化涉重产业结构，加强工业污染源治理和控制，力争重金属产生和排放强度明显下降，重金属环境监控能力明显提高，建立起比较完善的重金属污染防治体系。

　　1、严格环评制度。严格“涉重”项目环评审批。金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、重有色金属冶炼业中，涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目应“入园进区”，并符合园区(或专业片区)产业定位，其环评文件由省级以上环保部门审批。在重金属重点防控区内，禁止新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建“涉重”项目。

　　2、严格环境监管。加强对涉重企业环境监管，对检查中发现的环境违法行为，将严格责任追究并实施从重处罚。

　　3、开展强制性清洁生产审核。鼓励涉重企业主动淘汰落后产能，分批次开展强制性清洁生产审核工作。年内督促海恩电池有限公司通过强制性清洁生产审核。

　　4、加强饮用水源地重金属污染整治。严禁在饮用水源一、二级保护区内新建重金属污染排放企业，进一步完善饮用水源安全保障体系。

　　5、加强涉重企业监督监测。进一步完善监测网络，加强对重金属项目的监督监测力度，实行每两月监测一次。

　　6、开展重金属土壤污染调查。以农委部门开展的农产品产地土壤重金属重点污染区域调查为契机，掌握农产品产地及其周围环境污染现状。

　　六、存在问题

　　1、部分企业建厂时间长，经济基础相对薄弱，从经济、技术等各方面开展重金属污染治理的难度较大。

　　2、环境监测能力不足，监管难度较大。目前我区只能进行常规性污染物指标监测，且重金属污染物因子自动在线监控设备未完善。

　　为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。

　　一、扬尘治理工作总目标

　　建立有效的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到成都市扬尘治理检查要求，使扬尘治理工作制度化、规范化。

　　二、扬尘治理工作职责分工

　　（1）项目部成立扬尘治理管理领导小组，项目经理为组长，专职安全员、责任工长为副组长，专项工长、施工员、材料员为组员，实施扬尘治理工作。

　　（2）由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。

　　三、 施工现场扬尘治理措施

　　1、施工现场：

　　施工前先砌施工区围墙，形成一个封闭的场所，以遮挡外来风沙、尘土，落实到人，施工现场每日派专人洒水降尘。木工加工场地产生的锯末及钢筋加工厂地产生的铁销应及时清理，以防被风吹散，造成空气污染。

　　2、密目网：

　　工程采用外脚手架密目网进行封闭，防止施工粉尘外扬，污染环境。

　　3、水泥库和搅拌站：

　　水泥库与搅拌站应设计成全封闭式，避免水泥袋表面的水泥面污染空气。设专人负责收集整理水泥袋，以防袋内残余的水泥面被风吹散在空气中，影响空气质量

　　4、建筑垃圾及材料堆放

　　楼上的垃圾用塔吊、物料提升机或滑轮向地面运输，不能任意堆放和抛洒垃圾。现场垃圾应及时向外运输，现场不存放隔夜垃圾。土方施工时，每天有专人对现场存放的浮土进行洒水、清扫，以防刮风是尘土飞扬。严禁在施工现场熔融沥青或焚烧油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质，保护周围环境。现场的石灰粉及各种掺加用散料必须在库房内存放或者严遮盖，沙、石等散粒建筑材料和土方要采取表面固化、覆盖等防扬尘措施。

　　四、扬尘治理实施办法

　　1、 在施工现场进出口设置车辆冲洗设施，防止车辆出入带泥土。

　　2、施工现场的道路做水泥或硬化路面

　　3、施工现场各类脚手架采用绿色密目安全网封闭，以减少粉尘对周边环境的污染

　　4施工现场使用的沙子、石子、白灰等散体材料集中堆放，并且砌筑不低于0.5m高度的遮挡并覆盖。

　　5、施工备用渣土存放高度不得超过围挡高度并采取洒水苫盖。

　　6、工程垃圾、工程渣土和建筑物内清理垃圾、搬运装卸过程中按现喷淋、洒水、压尘后作业的程序进行或采用相应容器管理运输，严禁凌空抛洒

　　7、对施工现场道路项目部应设专人进行清扫，保持路面清洁。

　　8、出现四级以上大风时禁止土方工程施工

　　9、临时堆放的土方采取彩条布覆盖措施，以防尘土飞扬。

　　10、严禁在施工现场焚烧沥青、油毡、油漆桶、橡胶、塑料袋等产生有毒有害和恶臭气体的物质

　　11、项目部对汽车尾气进行控制，定期组织车辆进行检测，并将车辆尾气检测报告汇总备案

　　12、楼层建筑垃圾装袋密封，由垂直运输设备向下转运，严禁由楼层自由倾倒。

　　13、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内，如需露天存放采取严密遮盖措施。

　　14、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

　　15、对粉尘、废气排放监督管理

　　（1）公司负责施工管理部门负责对项目部预防粉尘污染控制活动进行监督检查。

　　（2）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理

　　（3）项目部每半月对施工现场扬尘治理情况进行检查。

　　（4）项目部要经常教育培训职工，进行粉尘污染相关知识教育。

　　车辆冲洗制度

　　1、施工现场主要大门口处必须设置进出车辆冲洗台，配置有效的冲洗设施及足够的水源。

　　2、配置专职冲洗人员，执行值班冲洗进出车辆。

　　3、所有驶出大门的车辆，必须接受冲洗，干净后方可驶出场外，严禁拖泥带污车辆驶出场外，影响周边的环境卫生，造成城市道路污染。

　　4、冲洗台沟必须排水畅通，应经常清理疏浚，保持畅通，排水沟槽应接通市政管道，场地不得积泥积水。

　　5、加强进出车辆的冲洗管理，严禁车辆未经冲洗驶出场外，严格执行冲洗车辆责任制。